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[期刊] 财务与会计
[作者]
荆新 王建英 陈勇 戴军
2002年底,财政部起草了《民间非营利组织会计制度》(征求意见稿),这意味着非营利组织会计作为一个特定的分类已为我国官方所认可,也预示着预算会计新一轮改革即将开始。本文仅就这次改革的有关取向选择问题做些初步探讨。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
汪涛 李红艳
本文认为均衡式改革将是中国新一轮改革的主要取向。从改革均衡性视角,全面介绍改革理论研究历程,提出了均衡式改革概念,阐述其内涵,探讨均衡式改革与非均衡式改革的适用条件,从必要性和紧迫性、可行性等方面分析推进均衡式改革的重要意义,并就改革如何从渐进式转向均衡式给出了若干建议。
关键词：
均衡式改革 渐进式改革 有效改革组合
[期刊] 经济问题
[作者]
崔霞
伴随着经济社会发展水平的提升，个人所得税在税收体系中的地位日益突出。但当前我国分类课征个税的模式存在较大局限，既难以体现纳税人的综合纳税能力，容易造成纵向不公平征税，也因税制模式设置欠科学、缺乏弹性，容易带来税款流失、监管成本高等问题。启动新一轮的个税改革理应成为共识，然而现实面临着税收管理、政治环境和税收文化的约束，改革应从政策层面、征管层面统筹设计。
关键词：
个人所得税改革 现实约束 理性选择
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔霞
１．建立与我国经济发展相适应的征收模式，稳步推进个税改革。受现实条件约束，完全放弃分类所得税制模式必将带来税源失控，因各方面条件制约难以准确衡量税基而导致大量税收流失，随之带来更大程度上的征管无序和资源浪费。结合我国实际，实行分类征税与综合征税相结合的混合所得税制是现实的理性选择，随之带来的问题是合理区分哪些所得项目应该实行
[期刊] 改革
[作者]
白彦锋 侯微怡
新一轮财税体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。通过构建中期预算改革与新一轮财税体制改革核心目标的理论联系，分析中期预算框架提高财政能力、促进国家治理体系和治理能力现代化的内在机理。中期预算框架在新一轮财税体制改革中是增强财政稳定性、助力财政提质增效、实现最优财力均衡的理想“支点”。目前我国预算管理制度改革已进入深水区，中期预算改革的深化面临诸多阻力，难以满足我国高质量发展的需求，不利于我国治理体系和治理能力现代化的推进。新一轮财税体制改革应进一步深化中期预算改革，加大预算统筹力度，推进宏观政策协调配合，加强财政预算管理，增强财政可持续性，强化规划统筹和可操作性，大力提质增效，让财政更好地支撑国家发展战略。
[期刊] 财会月刊
[作者]
蔡昌
本文以党的二十届三中全会改革精神为指导，首先从多个维度定位我国深化改革的价值取向，为深化财税改革提供政策背景分析。其次，阐释新一轮财税改革的全景路线图，即主要涉及完善央地财政关系、规范事权与支出责任划分、健全预算管理制度、发挥分税制的制度优势、优化税制结构、构建与新业态相适应的税收制度、深化税收征管数字化改革等重点改革内容。最后，对我国进一步深化财税改革提出四项建议：一是构筑“先立后破”的财税改革逻辑，二是财税改革要适应中国式现代化要求，三是实施促进新质生产力发展的财税改革，四是把控财税改革的风险程度。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
孙磊
预算法是财政预算领域的基础性法律。新修订的预算法对全口径预算体系、财政管理体制、预算公开、地方政府性债务方面作出了重大修改,为下一步财税体制改革提供了法律保障。本文对新预算法修订中涉及的主要内容、存在争议等进行了认真梳理,对新预算法进行了全貌性的解读和探讨。
关键词：
全口径预算体系 预算公开 地方政府性债务
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
白玫
自1985年电力体制改革以来,我国电力行业取得了巨大的发展。但是随着经济的不断发展,电力行业的诸多问题和矛盾日益突出,2002年的电力体制改革目标还有许多没有实现。新一轮电力体制改革将打破垂直一体化的行政垄断、放开可竞争性环节,构建有效竞争的电力市场结构和电力市场体系,形成主要由市场决定电力价格的机制,转变政府对电力的监管方式为核心目标。较为温和的电价改革路线图是:构建全国电力市场,"放开两头、监管中间",发电侧竞价上网,上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定;输配电价实行政府管制,形成直接反映电网企业效率的、独立的输配电价;售电侧竞价购电,居民继续实行政府指导的阶梯电价,推行居...
[期刊] 中国财政
[作者]
王志扬
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 经济学家
[作者]
张国胜 陈明明
我国户籍制度改革演化至今，已经完成了人口的城乡禁锢到自由迁移，但尚未全面调整户籍背后的经济利益，新一轮户籍制度改革需要以户籍利益的协调与重组为价值取向。现有改革措施还远远没有突破＂户籍利益固化的藩篱＂。新一轮户籍制度改革仍然需要强化中央政府在不同利益需求者之间＂意见一致＂的建设作用，围绕＂突出中央政府的全面主导、推进户籍利益的协调与重组、构造户籍改革的成本分摊机制、推动（特）大城市成为户籍改革的重点对象，构造户籍改革的强制性约束激励机制＂等顶层设计，全面深化改革。
[期刊] 财会月刊
[作者]
蔡昌
本文以党的二十届三中全会改革精神为指导，首先从多个维度定位我国深化改革的价值取向，为深化财税改革提供政策背景分析。其次，阐释新一轮财税体制改革的全景路线图，即主要涉及完善央地财政关系、规范事权与支出责任划分、健全预算管理制度、发挥分税制的制度优势、优化税制结构、构建与新业态相适应的税收制度、深化税收征管数字化改革等重点改革内容。最后，对我国进一步深化财税改革提出四项建议：一是构筑“先立后破”的财税改革逻辑，二是财税改革要适应中国式现代化要求，三是实施促进新质生产力发展的财税改革，四是把控财税改革的风险程度。
[期刊] 中国远程教育
[作者]
朱永新 文东茅 张新红 熊丙奇 严继昌 彭坤明 任为民 陈丽 孙福万
远程开放教育在近数十年、尤其是十年来的发展中所进行的创新探索和积累的丰富经验,为未来的发展奠定了坚实的基础,随着以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的制定和实施为标志的新一轮教育改革的推进,可以预期远程开放教育将获得更为强劲的发展动力,面临更多的发展机遇。当然,如同本刊卷首曾多次强调的,同样可以预期的是,"处于中国社会发展转型期的‘新一轮教育改革’,意味着许多较深层次的矛盾冲突可能更加凸显、更加尖锐","许多长期以来被搁置、被掩盖、被淡化的问题或将趋于表面化"。能否正视制约教育发展的长期性问题和深层次矛盾,并提出解决这些问题和矛盾的思路及"路线图",以更具创造性的探索...
[期刊] 金融研究
[作者]
闻岳春
1 999年 1 1月美国国会通过了《金融服务现代化法案》 ,这标志着在美国实行了近70年 ,并由美国传播到世界各地 ,而且对国际金融格局产生重大影响的金融分业经营制度将彻底走向终结。该论文首先考察了美国新一轮金融改革即上述法案通过的国内外背景 ;然后阐述了此轮金融改革的主要内容 ;最后笔者分析了新法案通过及实施的积极影响和消极影响 ,并认为总体上是积极影响大于消极影响。
关键词：
国际金融 分业经营 立法
[期刊] 调研世界
[作者]
江华 李明月
现行征地制度矛盾很多,亟待改革,这是决策界和理论界的共识,但到底应如何进行改革,却争议很大。本文首先分析了新一轮征地制度改革的路线之争,并遗憾地指出:现在的改革思路具有某种不彻底性,在对不彻底的改革思路引导下的改革现实进行全景式扫描的基础上,分析了征地制度现实改革三个方面的问题。最后,提出了对新一轮征地制度改革的建议。
关键词：
征地制度 反思
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