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[期刊] 中国土地  [作者] 刘扬  李琪  付博  
《中国土地》2009年第1期刊登了浙江省温州市国土资源局陈矫健先生的《用地预审目前还不是行政许可》一文。该文从法律定义、"预审"审查内容、行政许可事项法定原则等方面阐述了具体理由。笔者认为,该文所作的理论表述、相关规范性
[期刊] 中国土地  [作者] 陈矫健  
《行政许可法》颁布实施后,各地对行政许可事项进行了清理,其中很多地方将建设项目用地预审(以下简称"预审")作为行政许可事项,笔者认为,将"预审"作为行政许可项目值得商榷。从法律定义上看,"预审"不符合行政许可的法律定义范畴。根据《行
[期刊] 中国土地  [作者] 陈矫健  
现行用地审批制度与行政许可事项规定的矛盾什么是用地许可?按照《行政许可法》的定义,是将有限的土地资源开发和利用需要赋予特定权利的事项列为行政特许行为。现实中,一般也将用地审批视为行政许可。但由于《土地管理法》实施在前,
[期刊] 金融发展研究  [作者] 邢庆伟  赵文兴  
一、基层外汇管理部门资本项目行政许可现状近年来,资本项目外汇管理紧紧围绕"五个转变",以"改革、监测"为主线,不断深化改革。国家外汇管理局也以简政放权、优化服务、加强监测为重点下放了部分资本项目外汇业务审批权限。截至目前,外汇局行政许可审批项目中,资本项目行政许可仍占较大比例,在最近外汇局公布的25大项行政许
[期刊] 生态经济  [作者] 徐以祥  
环境行政许可制度是我国节能减排的重要制度,这一制度能以见效最快的方式实现节能减排,并避免技术锁定到不利于节能减排的模式中。但这一制度固有的缺陷决定了要根据新的节能减排形势对其进行改革,使其具备灵活性、透明性和激励性。
[期刊] 开放导报  [作者] 李曙光  
针对我国长期的计划经济传统和政府治理弊端而制定的《行政许可法》凝聚了现代行政法治的新理念,勾划了政府从管制型向管理服务型转变的基本轮廓,预示着未来法治政府的转型方向。回顾过去26年的改革路径,我国的市场经济仍然在人治之治、政策之治之间徘徊,一个重要原因,就是没有建立起和市场经济相应的基石,其中最严重的问题是政府转型的失衡。推动政府转型与改革,建立一个高效、透明、依法行政、重在服务与监管的法治政府,将是不可逆转的历史发展趋势。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 沈瞿和  
目前,有关我国加入WTO的经济贸易法律调整与应对问题,国内学者们已多有论述。而有关我国公共行政领域法律制度的相应协调与变革,则开始成为需要进一步加强研究的课题。行政许可是国家行政管理的重要手段之一,在国内,依法行政的呼声日益高涨,与我国刚加入WTO的国际形势下探索行政许可与WTO的关系以及如何应对WTO来确立行政许可的原则具有极大的现实意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈先辉  
依法行政的前提是依法制定行政行为规范,而制定行政法律规范必须遵循法定原则,严格按照法定的权限和程序进行,立法合乎法律规范,执法才可能合乎法律规范。本文从立法的层面,对税务行政许可事项的设定进行分析,指出当前税务行政许可在设定权限、程序及内容上存在的法律依据不足和不完善,从而形成对税务行政许可实施的制度性制约,提出应在立法的环节上,按照《行政许可法》的规定,完善对税务行政许可的设定。
[期刊] 中国审计  [作者] 冯军  
2004年7月1日,《行政许可法》施行,这不仅是中国行政法制建设的一个里程碑,更是中国法制建设的重要事件,是依法治国、建设法治政府迈出的坚定、务实的步伐。温家宝总理在不久前召开的全国依法行政工作电视电话会议上特别强调,国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。审计工作作为一种专门的监督制度,尤其是通过审计信息的披露,在社会上确立了审计部门的良好形象,赢得了公众的认同。审计监督的重要特点在于它不同于检察机关、监察部门的纯粹办案,它还有一个提高效能的作用。国家审计署审计长李金华近日表示,审计...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 厉宁  
论专利制度的行政许可属性厉宁江苏省专利管理局专利制度是随着人类科学技术的进步和商品经济的发展而逐步发展起来的。专利制度在国外已有三百多年的历史(以1623年英国《垄断法》为起源),在国内也有近百年的历史(以1898年清光绪帝颁发“振兴工艺给奖章程’算...
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨小军  
本文论述了可提起行政复议和行政诉讼的行政许可行为的范围,以及行政许可复议和诉讼的原告资格、范围,违法设定或规定行政许可的法律文件在复议和诉讼中的处理,行政许可行为的合法性审查标准,行政许可中的行政补偿和行政赔偿责任等问题。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 侯茜  
本文认为,我国目前的市场准入制度面临一系列的困境,而政府官员在市场准入过程中的寻租行为及政府调控经济过程中的盲目性等是造成这些困境的重要原因。《行政许可法》的制度安排有利于减少寻租行为,实现对市场准入的良好调控。一方面,《行政许可法》对于整个市场准入制度的改革有示范意义,对于建立适应WTO规则的市场准入制度有导向意义;另一方面,《行政许可法》也存在概括性强而操作性差,与其他法律法规缺乏衔接以及程序保障不够充分等方面的局限,亟需进一步完善。
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