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[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘智睿 申明锐 张京祥
在政府向乡村投放项目的过程中,政府扮演的是资源供给者的角色,供给方式上出现了绕过乡村组织,由开发主体作为临时代理人,实现资源利用与乡村开发的新模式。该模式下的临时代理人通过项目攫取了村庄的绝大部分治权,村集体的地位尴尬,村民自我管理的意识与功能被弱化。文章认为其背后的原因在于:一方面,项目制下临时代理人的设置,使得政府代理人和村庄当家人两个角色发生了分化;另一方面,过分依赖临时代理人产生了一定的结构性风险。应对这样的治理困境,根本策略在于通过机制设计将村民和村集体纳入到基层代理人的范畴中去,引导市场发挥根本性的作用。
关键词：
项目制 临时代理人 乡村治理 乡村规划
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李佳婧
从社会管理到社会治理的转变过程与互联网络在我国迅速崛起的过程几乎是同步的。在"互联网+"蓬勃发展的背景下,"互联网+"社会治理取得了顶层设计的认可,并被地方政府广泛实践,尤其在城市社区治理中涌现出了很多创新案例。通过梳理南京市江宁区"全要素网格"的案例的框架、运行机制和取得的成效进行深入剖析,可以发现"互联网+"在城市社区治理的实践中实现了更多元的主体参与、提高了政府内部的资源整合能力、建立了缓解基层社会矛盾的有效机制。但同时也要看到,"互联网+"不仅仅是一种治理技术,更是一种治理理念;"互联网+"的应用并没有真正实现部门协同,条线分割的现象依然存在;"互联网+"在实践中仍然需要整合多元主体的积极参与。
关键词：
“互联网+” 城市社区治理 全要素网格
[期刊] 现代管理科学
[作者]
黄立图 刘贝 李仲飞
代理人制度是公司治理机制的必然趋势,而代理人问题及其合理解决也成为公司运营成败的重要因素,文章考虑了中国特定社会构建和文化下的信任问题,运用信息经济学效用模型分析委托人代理人之间关系,逻辑上论证委托—代理人之间关系应该考虑的因素,并且给出代理人问题解决的可能方案和合同设计。
关键词：
代理人 委托人 效用 合同
[期刊] 特区经济
[作者]
王婧雯 张子仪
十九届四中全会以来,推进国家治理体系和国家治理能力现代化成为了国家治理领域的主题词。在国家治理体系中,不仅包含国家治理的顶层设计,社会治理的中端构建,更包括基层治理的底部基础,而乡村治理作为基层治理的重要一环,国家治理体系中的基础性治理工程,对推进现代化治理格局具有举足轻重的意义。在目前乡村治理中逐步出现的多元化趋势,使得多元主体治理模式得以形成,这种模式为乡村事务的治理提供了治理力量,有利于提高治理效率,但也在乡村治理的实际过程中产生了诸多问题。因此,本文以湖北省仙桃市七号村为例,追溯其多元主体模式形成的原因,从决策困境的角度剖析相关问题,并提出有效对策,为多元主体治理模式的改进提供参考意见。
关键词：
乡村治理 多元主体 决策困境
[期刊] 中国流通经济
[作者]
陶经辉 乔均
共同配送通过企业间的合作以及对商品物流活动的统一管理和统一行动,可以把许多生产企业的货物汇集在同一物流系统下,实施有序配送,解决多品种、小批量经营与物流低成本运作的矛盾,并对客户的需求作出快速反应。文章提出,南京市商贸流通业应以连锁超市、大型零售集团和批发市场三类商业业态为切入点开展共同配送。对连锁超市而言,应以连锁超市现有配送中心为基础,与经营范围相同或部分相同的中小型经营体开展共同配送。大型连锁企业可首先由自己承担本企业的一部分配送业务,而将其余部分外包给专业性社会化物流公司或配送中心,然后再逐步过渡到将全部配送业务外包给专业性社会化物流公司或配送中心。零售大卖场可考虑将大型商贸企业原来的...
关键词：
商贸企业 共同配送 配送方式 配送模式
[期刊] 现代城市研究
[作者]
吴晓庆 张京祥 罗震东
传统村落是中华农耕文明的根脉,也是传统社会最重要的空间组织单元。1980年代以来国内学术界提出"古村落保护"的概念,近年来传统村落保护和遗产旅游如火如荼进行,但是学术界和社会各界的关注焦点普遍集中于那些具有丰富历史文化价值的典型村落,而忽略了大量介于传统村落与普通乡村之间、位于城市边缘区、具有相对历史文化价值的"非典型古村落"。此类古村落的历史文化价值通常处于UNESCO确定的传统村落的历史文化价值之下,而处于城市边缘区的特征又使其历史文化价值具有服务于城乡功能、优化城乡关系的特殊潜质,且由于受到城市外溢发展的直接影响,正面临着保护与发展的矛盾选择。因此,本文着重对此类城市边缘区"非典型古村落...
[期刊] 农村经济
[作者]
潘席龙 贾艳辉
长期以来,农村金融问题一直倍受关注。本文在介绍用制度分析研究金融问题的研究综述后,指出我国农村金融问题的症结在于严重的信息不对称,并提出了引进"贷款代理人"制度,解决农村金融难题的思路。
关键词：
农村金融 信息不对称 贷款代理人
[期刊] 城市问题
[作者]
唐杰 王红扬
"项目指导型"社区治理包含以下内容:政府同社区合作培育社区社会组织;社区社会组织与居民作为社区建设主体共同实施社区建设;专业社工提供技术指导;政府通过购买社区联动服务连接社区多元主体;社区治理通过项目化方式运行。通过对南京雨花台区景明佳园小区的考察,认为"项目指导型"社区治理机制解决了传统社区治理中政府投入过大、居民参与度和满意度较低的问题,提升了社区的自治水平。
[期刊] 资源科学
[作者]
赵海霞 朱德明 黄贤金
随着城市化进程的不断加快、城镇建设规模的日益扩大,城市成为人类经济社会发展的主要空间载体。然而普遍存在的资源浪费现象已严重制约城市经济社会的协调与可持续发展,建设节约型城市就成为当今资源紧缺状态下的必然选择,也是落实科学发展观、建设效益城市的基本要求。本文从投入型节约、技术型节约、循环型节约、消费型节约、保护型节约等5个方面构建资源节约程度的评价指标体系,以资源极度匮乏且又是综合性工业生产基地的南京市为例,进行资源节约程度的评价,并就各指标1986年~2006年的变化特征进行分析,最后借助GDP增长拉动分析技术测度资源节约的驱动机制。研究结果表明:南京市的资源节约水平总体上在波动中不断提高;投...
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
宋喆
随着国家城镇化建设迅猛推进,拆迁安置社区不断涌现。S新村社区由XL农牧场转变而来,过去,XL农牧场社区管理结构是以"场带队"形式实现,行政管理与社区管理高度统一。转变为新型社区后,社区居民的生计来源多样化,社区由物业进行管理,但居民的思想观念和生活习惯并没有随之改变,这大大增加了社区管理难度,也由此带来了"社区失灵"等一系列问题。因此,提高拆迁安置社区治理水平,就必须要做到以下几点:发挥好社区基层党组织和社区居委会功能,大力培育社区自治组织,统筹处理好社区管理、社区自治和社区物业之间的关系,从而使社区治理走上善治的发展之路。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冷波
在国家治理现代化的要求下,规范型治理成为基层治理的方向。规范型治理需要一定的社会基础和制度基础,否则优化治理体系并不必然提升治理能力。南京市W村的治理实践表明:在城市化的背景下,W村乡村社会程式化以及公共行政规范化的程度比较高,通过优化治理体系,塑造了规范型治理模式。村级组织在实际运行过程中,通过构建规则本位的治理机制、责权明晰的分工机制和办事留痕的免责机制,实现了村级治理规范、有效和村治格局稳定。治理现代化与城市化有着密切的关系,只有适应城市的治理方式,规范型治理模式才能有效运转,治理现代化才能真正实现。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈国富
官僚制是政府治理的一种组织形式。在工业社会时期,官僚制曾经发挥过重要作用。但在信息社会,官僚制正面临深刻的危机,官僚制内部信息结构和激励结构的困境是引起危机的根源。在世界范围内兴起的“新公共管理”运动就是对这一危机的反应,政府治理模式的创新实际上就是对官僚制所作的改革。
关键词：
官僚刺 治理 信息 激励
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨蕗 宋丽
随着长三角地区产业升级要求的不断提高和外部竞争的不断加剧,自主创新能力已成为一个地区应对挑战,实现可持续发展的重要保证,而探索、发展一种能发挥出自身优势的自主创新模式更是重中之重。文章首先分析了南京市科教资源的现状,然后指出利用科教资源开展自主创新的一般机制和存在的问题,最后对南京市特有的自主创新模式的建设提出了政策建议。
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自主创新 自主创新模式 科教资源优势
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