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[期刊] 改革  [作者] 王东京  
顶层设计被政策层面提出始于2010年10月中央关于"十二五"规划的建议。习近平总书记在十八届中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习时指出,"要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。"在2013年9月举行的党外人士座谈会上,习近平总书记再次指出,"全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划。"党的十八届三中全会更是明确提出坚持"加强顶层设计和摸着石头过河相结
[期刊] 中国金融  [作者] 张震宇  
此次金融改革,是自下而上的要求,全方位的顶层设计,着力破解温州经济金融发展过程中存在的"两多两难"等突出问题,引导民间金融规范化和阳光化温州作为浙江省三大中心城市之一,地处长三角经济区和海峡西岸经济区连接点,与上海国际金
[期刊] 开放导报  [作者] 马庆钰  
改革顶层设计能否成为一个续航中国改革的有效概念,前提是我们对这个战略概念形成正确的共识。改革顶层设计所承载的是调整改革战略方向的使命,保护我国经济改革既有成果的重要使命,克服现有管理模式弊端的使命。要把握好政府与市场的关系、民生与民主的关系、特色与共性的关系,突破现有模式,用一个建立于民主之上的公共行政取代集权行政模式,以适应经济基础的变化。
[期刊] 改革  [作者] 文骐  
全面深化改革呼唤顶层设计发力。在改革步入攻坚期和深水区后,改革的顶层设计已是热议话题。党的十八届三中全会拉开全面深化改革大幕,中央成立全面深化改革领导小组,为改革定向导航。何谓顶层设计,对改革的顶层设计的认识还存在哪些误区;顶层设计的主体是谁;如何进行顶层设计,该注意
[期刊] 中国金融  [作者] 梅兴保  
我国现行财税体制是1993~1994年财税体制改革确立起来的,在促进经济和财力增长、增强中央宏观调控能力、推进地区均衡发展等方面发挥了历史性作用。随着社会经济的发展,财税管理体制已难以适应经济社会发展的新情况。中央领导同志提出了顶层设计的要求,为此特提出以下意见和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晓宇  
《经济参考报》记者日前获悉,我国即将出台农村集体产权制度改革的相关意见。意见将在总结农村集体产权制度改革已有试点经验的基础上,对如何赋予农民对集体资产股份的各项权能作出明确规划和要求。专家表示,农村集体产权制度改革关键是要赋予农民更充分的财产权利,目前试点地区在赋予农民对集体资产股份的占有权和收益权时已经进行了顺利而充分的探索,但有偿退出、继承、抵押、担保等其他几项权利该如何界定、赋予成
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晓宇  
《经济参考报》记者日前获悉,我国即将出台农村集体产权制度改革的相关意见。意见将在总结农村集体产权制度改革已有试点经验的基础上,对如何赋予农民对集体资产股份的各项权能作出明确规划和要求。专家表示,农村集体产权制度改革关键是要赋予农民更充分的财产权利,目前试点地区在赋予农民对集体资产股份的占有权和收益权时已经进行了顺利而充分的探索,但有偿退出、继承、抵押、担保等其他几项权利该如何界定、赋予成
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 张晓娟  陈丹凤  邓福成  
[目的/意义]建立一个全面的政府信息资源管理标准化体系对我国政府信息资源管理效率的提高大有裨益。[方法/过程]文章采用顶层设计法,结合德尔菲法和模糊层次分析法,定性和定量、专家评价与科学计算方法互为补充。[结果/结论]构建出一个由信息业务标准、基础设施标准、管理标准、安全标准、技术标准5个一级指标组成的政府信息资源管理标准化体系,选取各部分的二级指标并具体量化所有指标的权重。[局限]研究成果尚需更多实践来验证和改进。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李建军  田光宁  
影子银行体系是非银行金融机构以及非正式金融组织及其产品运营体系的总称,它对整个金融体系的影响越来越显著,美国次贷危机、欧洲债务危机都与影子银行体系有关系。各国正在加强对影子银行体系的监管改革探索。中国政府提出了改革顶层设计的新概念,作为影响全局的金融监管改革,应加强对影子银行的监管设计。本文在总结国内外对影子银行体系相关研究的基础上,探讨中国影子银行监管改革的顶层设计问题,重点分析顶层设计的基础、重要性与设计思路,以期为中国金融监管体制改革提供参考依据。
[期刊] 改革  [作者] 孔祥智  
新型农业经营主体是指近年来通过土地流转形成的、直接从事第一产业生产经营活动的农业经济组织,主要有专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等类型。从农业部门发布的数据看,截至2013年底,土地流转面积占家庭承包经营总面积的比例超过26%,其中,流转入农户、合作社和农业企业的面积分别占61.8%、18.9%和9.7%,转入农户的土地直接形成了专业大户和家庭农场。新型农业经营主体已经成为我国商品农产品供给的重要力量,也
[期刊] 银行家  [作者] 章彰  
以政府财政资金出资为引导,以政府产业投资基金的形式撬动社会资本投入区域经济发展关键领域,可以起到解决企业资金短缺、规范企业治理机制、促进区域经济繁荣的作用。用好政府产业投资基金这个助推区域经济发展的战略手段,不仅要避免基金陷入"投资风险过高而难以为继"的境地,也要避免"投资
[期刊] 银行家  [作者] 章彰  
以政府财政资金出资为引导,以政府产业投资基金的形式撬动社会资本投入区域经济发展关键领域,可以起到解决企业资金短缺、规范企业治理机制、促进区域经济繁荣的作用。用好政府产业投资基金这个助推区域经济发展的战略手段,不仅要避免基金陷入“投资风险过高而难以为继”的境地,也要避免“投资
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[期刊] 现代管理科学  [作者] 樊博  孟庆国  
电子政务是一场深远的政府改革,政府信息资源共享是推进电子政务的关键。政府信息共享是指跨部门和跨层级的政府实现信息资源的有效共享。在我国的政府体制下,条块分割和部门利益等因素阻碍了电子政务信息资源的共享,制约了电子政务治理理念的实现。文章详细分析了政府信息共享对于实现电子政务理念的重大意义,认为政府信息共享的推进要以电子政务的顶层设计为前提。然后以顶层设计为分析主线,提出从信息资源共享的立法保障、推进体制、绩效机制等三方面的保障措施推进政府信息共享的实现。
[期刊] 中国金融  [作者]
经过多年来的改革开放,我国社会经济环境已经发生深刻的历史性变化,改革进入深水区,其复杂性、难度明显加大,许多难题有待破解,加强改革的顶层设计显得尤为重要。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  曾军平  
税制的顶层架构须以公平正义原则为统帅和灵魂,应凸显税收在目的和程序上的正当性。税制改革应按照不同的征税目的设计分类改革思路,构建不同的公平征税规则,体现不同的税收分配原则和财政管理模式。有了明确的顶层原则和思路之后,就可以设计具体的改革路线图和时间表,逐步推进和完善税制改革。
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