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[期刊] 经济体制改革
[作者]
罗华伟 干胜道
"管资本"是中央为国有资产管理设定的终极目标,该目标实现的最大障碍是国有资产所有权被割裂和行政权力的过度干预。产生这一障碍的根本原因是顶层缺乏一元终极所有者代表,政府不适合担当这个代表。确立人民代表大会作为国有资本终极所有者代表的宪定地位,通过立法和专门委员会、国家董事和国家监事等法制化管理国有资本,方能彻底破解我国国有资产管理体制改革的困局,实现党的十八大提出的国有资产管理体制改革目标。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张治栋 樊继达
国有资产委托代理链条可分为三个层次:政治委托、行政委托和经济委托,我国国有资产管理体制改革呈现一种逆层次推进的态势。现行体制存在的明显局限是:第二层次的行政授权没有被根本打破,第三层次委托代理链条过紧,以及第一层次的政治委托关系改革滞后。因此,必须从以下三方面进行完善:保证法人财产权关键是放松第三层次代理链条;明确管理范围关键是及时调整第二层次代理链条;完善终极所有者监督关键是收紧第一层次代理链条。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
陈庆 安林
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
关键词：
国有资产管理体制 国资监管人 运行模式
[期刊] 财贸研究
[作者]
陈国琴
[期刊] 改革
[作者]
魏杰 赵俊超
拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展 ,而不是其它。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态 ,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式。应当组建和利用国有资产经营公司 ,对国有资产进行集中运营。
关键词：
国有资产 国有资产形态 国有资产经营公司
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈文磊
本文围绕新时期国有资产管理体制改革由"管人""管事""管资产"向"管资本"转变的思路,以2010—2018年为区间样本,运用双重差分(DID)模型,考察2013年以来国有资产管理体制改革的政策效果,检验以"管资本"为主的国有资产管理体制改革对国有企业创新投入的影响。研究发现,以"管资本"为主的国有资产管理体制改革与国有企业创新投入呈显著的正相关关系,表明此次改革能显著提高国有企业创新投入,从而提高创新效率。此外,该改革效果还受到内部治理水平和国有企业所在地区市场化程度的影响。国有企业内部治理水平越高、所在地区市场化程度越低,改革的政策效果越明显,国有企业的创新投入越大。本文的研究不仅有助于政府评价和现有政策调整,更可以为国有企业进行科学财务决策,提升国有企业管理水平提供政策参考。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
郭国荣 黄江宁
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张治栋
国有资产委托代理链条可分为三个层次 :第一个层次是全民作为委托人将财产委托给政府 ,主要表现为政治委托形式 ;第二个层次是政府与国有资产经营管理机构之间的委托代理关系 ,主要表现为行政委托形式 ;第三个层次是国有资产经营管理机构与其投资的企业之间的委托代理关系 ,主要表现为经济委托形式。我国国有资产管理体制改革呈现出与委托代理关系相反的逆层次推进。第三个层次的委托代理关系已形成了共识 ;第二层次的委托代理关系也已进行了重大改革 ;然而 ,第一层次的委托代理关系在长期内并没有触动 ,它将是国有资产管理体制进一步改革的重点。加快委托代理链条第一层次改革的基本思路应是 :加快国有资产管理立法 ;落实...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。
[期刊] 管理世界
[作者]
贾和平
[期刊] 管理世界
[作者]
马庆国 胡隆基
(一)问题的提出 从1979年以来,我国的国有企业管理体制先后经历了:承包制、股改制、国资局、特派稽查制和企业工委等模式,随着改革的深入,人们认识到国有企业改革的主要难点在于产权不清晰。可以说,我国以前的改革措施都是围绕这个难点加以展开的,而结果仍然不尽人意。之所以如此,是因为隐含于这个难点之下,还有一个更为根本性的难题,而上述改革措施还没有解决这一难题。 从经济学原理可以知道,若财产所有人是自然人(或
[期刊] 审计研究
[作者]
陕西省审计学会课题组
本文拟从国有资产管理体制新架构及其面临的新情况、新问题的分析研究入手,重新审视政府审计在国有资产监管中的角色和职能定位,深入剖析国有资产管理体制调整对政府审计监督的影响,在审计的目标、内容、对象、方式、手段等方面有针对性地提出适应新的国有资产监管体制,强化政府审计对国有资产监督的全新思路,为促进国有资产管理体制改革,不断完善审计监督机制,保障国有资产安全、完整和有效运营提供参考依据。
关键词：
国资管理调整 政府审计监督 良性互动
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
王彤
笔者参阅了大量资料,分别对东欧和现行社会主义国家中的俄罗斯、波兰、越南和朝鲜;发达资本主义国家中的法国、英国、美国和日本;发展中国家中的新加坡、马来西亚、印度和巴西共1 2个样本国家国有资产管理体制的状况进行分析,总结其管理特色和经验,旨在加深对国有资产管理体制一般特征与发展趋势的认识,从而为完善我国的国有资产管理体制提供参考和借鉴。
关键词：
国有资产 管理体制 国际比较
[期刊] 经济体制改革
[作者]
罗维
论国有资产管理体制及其机构改革○罗维本文认为，新型的国有资产管理体制应当建立在国家主导型市场经济基础之上，其理论前提是要确立具有国家调节的市场经济观念，并据此形成经济化、系统化、价值化和复合化进行资产管理。文章提出，现阶段我国国有资产管理机构可设置三...
[期刊] 经济学家
[作者]
刘远航
国有资产管理的难点和重点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产的安全和增值,是深化国有企业改革的关键。
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