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[期刊] 比较教育研究
[作者]
李文美
韩国在经济合作与发展组织会员国中能成为推进教育公平的典范，既离不开其国家和政府对教育福利政策体系的构建与完善，也离不开其教育财政政策对教育均衡化发展的倾斜性支持。随着韩国“低出生率”“高老龄化”等社会问题的持续蔓延，政府更加重视对每一个儿童的抚养与教育。为保证每个儿童都能享受到公平、优质的教育，韩国加大了以3～5岁儿童为对象开展的“共同教育·保育课程”“幼保合并”等项目的财政投入。这一举动推动了韩国安全稳定、公平优质的学前教育体制建设，为婴幼儿实现起跑线上的学前教育公平创造了条件。
[期刊] 教育与经济
[作者]
柏檀 熊筱燕 王水娟
当前我国学前教育的发展明显受制于经费投入的不足,其中政府财政投入不足是重要因素之一。本文通过问卷调查、实地调研、文献研究、统计数据分析及国际比较研究,用数据分析了学前教育在财政投入总量、财政投入结构及财政投入分配上的实际状况。研究表明,当前我国学前教育财政投入明显存在总量不足、分配不均、结构失衡等问题。
关键词：
学前教育 财政投入 经费保障
[期刊] 会计之友
[作者]
周奇杰
在各项教育事业迅猛发展的今天,作为义务教育基础阶段的学前教育日益成为国家重视、社会关注、群众关心的热点话题。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的要求。文章通过探讨学前教育财政投入方面存在的问题:缺乏法律保障,国家财政性教育经费投入不足,政府学前教育经费支出比例偏低,学前教育经费分配不合理,并在此基础上提出相应的对策,旨在为我国学前教育的财政投入提供政策建议,促进学前教育的健康发展。
关键词：
学前教育 教育经费 财政投入 政策研究
[期刊] 教育发展研究
[作者]
庞丽娟 夏婧 韩小雨
香港特区政府通过制订和完善学前教育财政投入政策,加大了学前教育财政投入力度,有效地促进了香港学前教育事业的稳步持续发展。通过分析可以看出,香港学前教育财政投入具有以下五方面特点:制定政策,保障并不断加大学前教育财政投入;通过专项资金为学前教育机构提供支持;实施学前教育券政策,维护学前教育公益性;将学前教育财政资助与学前教育评价相联系,促进学前教育质量提高;保障并提高幼儿教师的工资与待遇,稳定幼儿教师队伍。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
葛新斌 付新琴
运用政策变迁的多源流理论分析发现,学前教育政策议程设立是在问题源流、政策源流和政治源流等因素的影响下,由政府官员、咨询顾问、政策研究者及其他利益相关者等政策共同体相互作用的过程和结果。目前,正规教育体系所提供的学前教育资源和服务难以满足群众多元且优质的教育需求。坚持多角度分析、假设论证和避免权威分裂,是推进学前教育供给侧结构性改革政策议程设立的必要与可行举措。
[期刊] 教育学报
[作者]
李芳 祝贺 姜勇
基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建"保基本、广覆盖、有质量"的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供"付得起"的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供"顾得广"的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供"配得齐"的学前教育。
[期刊] 教育与经济
[作者]
王水娟 柏檀
本文选择江苏省51个县作为样本,根据Pastor的方法确定投入产出指标,利用数据包络分析法(DEA)研究学前教育财政投入效率,并分析各级政府在提高教育财政投入效率中的责任。研究发现:无论从均值还是有效样本县比重看,学前教育财政投入效率整体都很低。各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任厘清各自的分工和职责,保障我国学前教育健康发展。
关键词：
DEA 学前教育 效率 政府责任
[期刊] 教育与经济
[作者]
庄爱玲 黄洪
随着政府对学前教育财政投入力度的不断加大,合理评价学前教育财政投入绩效成为焦点问题。本文采用功效系数法,评价我国2010-2012年学前教育财政投入绩效,分析2012年城、乡学前教育财政投入绩效的差异。结果显示,2010年以来我国学前教育财政投入绩效在稳步提高,2012年总体绩效已达到良好水平,但城乡之间学前教育财政投入绩效差距明显。
关键词：
学前教育 财政投入 绩效评价 功效系数法
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
宋映泉
本文使用2001-2008年全国31个省市自治区学前教育事业发展时间序列数据和2008年截面数据刻画我国民办学前教育发展的省际差异,并通过多元回归方法分析民办学前教育规模占比与地方政府财政投入、管制措施之间的关系。在控制经济和其他社会发展因素的情况下,研究发现:(1)地方政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例来测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出在人均财政支出的占比来测量)均与民办学前教育发展规模占比存在显著负相关关系;(2)对民办幼儿园的管制措施(注册登记、收费管理及综合整治"黑园"等)显著影响民办幼儿园的规模占比。这些发现证实我国...
关键词：
民办幼儿园 规模占比 财政投入 管制
[期刊] 教育科学
[作者]
邬平川
学前教育的发展与学前教育的投入密切相关。长期以来,我国学前教育没有被纳入国民教育体系,政府责任缺失,学前教育财政投入不到位,导致学前投入严重不足。构建学前教育的公共财政投入机制,切实保障学前教育的财政投入,学前教育立法无疑是最好的选择。在学前教育立法中强化政府责任,明确学前教育财政投入的主体地位,是保障学前教育健康有序发展的必然选择。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王奶珍
文章从学前教育的公共物品属性出发，分析将学前教育纳入到基本公共服务的必要性和可行性。同时，结合欧洲、美国将学前教育纳入到基本公共服务的经验，并在对学前教育三层需求分析的基础上，提出将学前教育基本需求纳入到义务教育阶段的思路，并从财政支持机制完善的角度给出了具体的制度安排和保障措施。
关键词：
教育均衡 学前教育 财政支持
[期刊] 调研世界
[作者]
黄佩佩
本文采用我国31个省（区、市）2007—2020年的年度面板数据，以人类发展指数（HDI）(1)框架下编制的中国学前教育发展指数作为核心解释变量，以学前教育财政投入占地区生产总值（GDP）比重作为门限变量，探讨学前教育与经济发展之间的非线性关系。研究结果表明：（1）从总体趋势看，学前教育促进了经济发展并存在双重门限效应，当学前教育财政投入占GDP比重在0.34%～0.42%之间时，学前教育对经济发展的促进作用最大。（2）从控制变量看，金融发展仅对东部地区经济发展存在显著正向影响，中部地区、西部地区经济发展更多地依赖城镇化水平的提高和产业结构优化，政府支出仅对东北地区经济发展存在正向影响但不显著。（3）从区域异质性看，东部地区和东北地区学前教育对经济发展存在学前教育财政投入单门限效应；中部地区、西部地区不存在门限效应，学前教育质量有待提高。
关键词：
学前教育 财政投入 经济发展 门限效应
[期刊] 教育学报
[作者]
刘焱 康建琴 潘月娟 程学琴
以浙江省安吉县目前的幼儿园办园成本和政府分担比例为参照标准,论文通过测算三种不同的学前教育发展模式所需的财政投入规模,考察了它们各自的现实可行性。结果表明,将学前三年教育纳入义务教育要求的财政投入规模最大;逐步增加政府财政成本分担比例构建"三为主"模式,政府投入增量最低;将学前一年教育纳入义务教育对政府财政投入的要求略高于"三为主"模式。论文建议要完成2020年基本普及学前教育的目标,应当选择从构建"三为主"学前教育体系入手,逐步实施把学前一年纳入义务教育到最后实施学前三年义务教育的发展路径。
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄洪 庄爱玲 张翼飞
党的第十八届三中全会通过的《决定》提出要"建立事权与支出责任相适应的制度",本文基于这一财政体制改革的要求,试图分析与构建各级政府对学前教育投入的分担机制。首先,探究学前教育各级政府财政投入的分担现状;然后,剖析事权与支出责任相适应的逻辑机理,将事权划分为直接事权与间接事权,将支出责任划分为直接支出责任与间接支出责任,并提出直接事权与直接支出责任相适应,间接事权与间接支出责任相适应;最后,提出学前教育财政投入分担机制优化的对策思路。
关键词：
学前教育 财政分担 事权 支出责任
[期刊] 教育发展研究
[作者]
廖莉 袁爱玲
学前教育是具有强正外部效应的准公共产品。本文通过对广东省农村学前教育的调查,发现其财政投入存在投入主体错位,投入缺乏保障,投入结构失衡等困境。为突破上述困境,从公共产品理论的视角出发,宜采取明确投入主体,厘清责任边界;完善政策设计,解决投入实施问题;优化政府间财权-事权结构,构建动态调整供给模式等基本策略,以化解目前财政投入的困境,从而为保障农村学前教育事业发展提供强大动力。
关键词：
农村学前教育 财政投入
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