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[期刊] 证券市场导报  [作者] 林力  张自力  
韩国地方政府自治改革所引致的地方政府融资需求,成为促进该国市政债务市场发展的直接原因。韩国中央政府长期以来的主导作用形成了对该市场巨大的影响与控制力。债务融资渠道单一、大量“隐性债务”支付风险、监控基础设施不完善、缺乏相应的问责制度和破产保护机制缺失等问题在现阶段仍然困扰着市场的顺利发展。韩国的实践经验对规范中国地方政府债务融资市场建设给予了有益启示。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郭琳  
随着近年来对财政风险的日益关注 ,地方政府的债务融资风险也受到了人们越来越多的重视。笔者认为 ,我国现行地方政府债务融资管理制度所存在的种种缺陷 ,是造成这一风险加剧的重要因素之一 ,必须及时加以规范和完善
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 《规范地方政府融资》课题组  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 鲁玉秀  
2015年《新预算法》的实施,开启了地方政府债券化融资的步伐。目前,我国地方政府面临从"债务融资"到"债券融资"的过渡期,如何消化吸收大量的存量债务,以及如何规范化管理债券融资,做好存量债务置换,避免形成投资冲动下的更大负债,是地方政府亟需解决的问题。建议从改革财税体制,完善"市场"化债券融资机制,积极引导市场力量参与公共投资等方面着手,规范化管理地方政府债务,有效化解债务风险。
[期刊] 开放导报  [作者] 李娟娟  
我国地方政府融资的动因是多方面的,如分税制与城市化进程中的公共物品供给,发展型财税政策的实施等,使其面临严峻的财政压力,债务融资成为当前地方政府融资的主要方式。但过度负债、缺乏制度性的设计、对土地财政的严重依赖等问题日益突出。有针对性的对策应包括地方债务的显性化与透明化,城市基础设施投融资体制的改革,规范和完善融资平台建设,探索地方债的发行等。
[期刊] 中国财政  [作者] 封北麟  
我国地方政府投融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化和工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府投融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设
[期刊] 改革与战略  [作者] 孙元强  
当前,地方政府债务融资对促进地方经济发展意义重大,但地方政府的债务融资风险偏高。地方政府通过出让土地增加收入使得土地财政与地方债务风险交缠在一起。地方政府对债务的控制难度增加。文章就地方政府融资方法与地方政府依靠土地经营城市的模式进行分析,得出结论:一旦经济形势发生变化,以土地为杠杆的融资模式会产生风险。规范土地债务融资以及施行相应的财政税收体制改革是控制地方政府债务风险的主要措施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 周卫  李文兴  
本文对我国地方政府土地融资模式进行分析,并对我国现存的土地债务进行了规模和结构上的分析。本文研究发现,我国土地债务规模存在过度依赖土地财政收入以及债务不透明程度加剧的问题。基于此,文章提出相应对策建议以期政府加强债务管理,降低融资成本,并促进地方经济可持续发展。
[期刊] 财会通讯  [作者] 万新亚  
土地财政模式使得地方政府对土地出让收入依赖性增加,且有过度举债的动机。本文通过构建模型对地方政府债务融资与土地出让金收入问题进行研究,结果表明两者存在较强的正相关性,继而提出解决地方政府债务问题的财政体制改革建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 罗珏  
允许地方政府适度举债融资,是全球多数国家的通行做法,而且在长期实践中以及经历政府债务危机的洗礼之后,各国逐步摸索出一套防控地方政府债务融资风险的政策和办法。中央政府设立专门机构加强债务监管,设定地方政府举债权限,从供给与需求两方面双向实施债务规模控制,设置量化指标强化风险评估和预警,建立债务信息公开披露制度和偿债准备金制度,对违规举债严格问责、严厉惩处。本文对英美等国债务融资风险管理的成功经验进行了全面梳理和总结,并借鉴国际经验,提出了有效防控我国地方政府债务融资风险的政策建议:制定出台《地方政府债务法》等相关法律法规,建立全国统一的政府债务融资管理体系,构建符合国情特色的债务融资规模控制和风...
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡胜  李明  
近年来,我国地方政府融资平台债务风险越来越显著,地方政府融资平台债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。本文分析了我国地方政府融资平台债务的现状与表现形式,探讨我国地方政府融资平台债务产生原因,有针对性地提出了防范和控制我国地方政府融资平台债务风险的对策。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 邹晓梅  
日本中央政府和地方政府税收收入占比大约是60:40,地方政府财政收支缺口主要靠中央政府转移支付和债务融资弥补。地方政府融资形式多种多样,包括中央政府贷款、地方公共团体金融机构贷款、在资本市场公开发债募资以及向私人金融机构申请贷款等。中央政府明确为地方政府融资提供担保,并通过地方分配税体系平衡地方政府财政收支,确保地方政府债务本息及时偿付。同时,中央政府还建立了完备的信息披露机制和风险预警体系以防范地方政府债务风险。
[期刊] 开发研究  [作者] 钟培武  
从公共财政建设的视角,指出我国当前以融资平台公司为主的地方政府债务融资在规模、结构和市场信用等方面存在的潜在风险,分析了城镇化进程中的政府职能,对地方政府的行政考核财税制度安排和债务融资的影响,最后提出了加强政府公共服务职能,完善科学的行政考核体系以及构建正式的地方政府债务融资制度等相关政策建议。
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