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[期刊] 国际贸易问题  [作者] 钟立国  
受资国投资环境的优劣,直接决定了外资的流向,而审批制度的好坏,则是影响投资环境的重要因素之一。随着为吸收有限的国际直接投资而展开的竞争日趋激烈,改革我国对外资的审批制度,简化审批手续,优化我国的外商投资环境,是一种必然的选择。 一、我国现行审批制度的弊端 自我国第一部外资立法——中外合资经营企业法颁布以来,在利用外资的实体法方面,已进行了许多重大的修改,而利用外资的程序法自确立以来,却几乎没有什么变化。在我国经济实力增强、利用外资经验日趋丰
[期刊] 国际贸易  [作者] 钟立国  
随着为吸收有限的国际直接投资而开展的竞争日趋激烈,改革我国对外资的审批制度,简化审批手续,优化我国的外商投资环境,是一种必然的选择。《革新审批制度,优化外商投资环境》一文,对我国现行审批制度的弊端,改革审批制度的必要性和应采取的审批制度等作了讨论。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张文珂  王靖宇  
以投资审批制度改革为准自然实验平台,利用2010—2019年中国A股上市公司的相关数据进行研究发现:投资审批制度改革有利于提高企业创新质量,即该政策变革具有创新外溢效应。机制检验结果表明,投资审批制度改革通过抑制制度性交易成本、提高管理者股权激励强度两种潜在机制推动企业创新质量的改善。进一步地,研究发现投资审批制度改革对企业创新质量的提升作用主要反映在民营企业、存在银企关系的企业以及全要素生产率较高的企业之中。研究结果不仅丰富了企业创新质量影响因素的文献,而且检验了投资审批制度改革的政策效果,为进一步推动投资审批制度改革以释放市场活力提供了稳健的经验证据。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王永进  冯笑  
本文以各地行政审批中心成立为“准自然实验”,结合中国微观企业数据,采用双重差分法和三重差分法,系统考察了行政审批制度改革对企业创新活动的影响。研究发现:行政审批中心的建立显著提升了企业创新水平,并且经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;但政策效果因专利类型、企业性质不同而存在较大差异。具体表现为:实用新型专利和外观设计专利、内资企业、接近国际技术前沿行业、低融资约束行业以及非专利密集型行业企业从制度改革中获益更大。从影响机制看,行政审批中心的建立降低了企业的制度性交易成本,从而促进企业进行研发和技术创新
[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅小随  
本文认为,行政审批制度是残缺产权制度下分散的、临时性的产权界定机制;是部门设租的权威途径;是政府职能的一柄双刃剑。文章提出,对行政审批制度存在的问题,必须进行全面的改革:(1)缩小行政审批制度的范围;(2)健全并硬化约束规则。作者:傅小随,副教授,现...
[期刊] 中国土地  [作者] 陈书荣  陈宇  
供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路,其核心在于提高全要素生产率。供给侧从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。政策手段包括简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。供给侧改革的实质是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用,从而降低制度性交易成本。对土地审批来说,改革的方向应是从土地供应入
[期刊] 统计与决策  [作者] 谭琪  李嘉娜  
一行政审批制度改革一直以来都被当成我国政府职能改革的一个突破口。在规范行政审批的《行政许可法》颁布后各地也掀起了审批改革的热潮。"十五"期间各省、自治区、直辖市行政审批制度改革也取得了重要进展。31个省(区、市)共取消和调整审批项目2200多项,
[期刊] 管理现代化  [作者] 余照务  刘奇中  
[期刊] 中国财政  [作者] 徐翠翠  
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政  [作者] 闫冬  
为建立服务型财政,规范和减少行业行政审批,2007年,吉林省长春市财政局开始推行财政审批权相对集中改革,拉开了全市财政审批制度改革的序幕。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈克勤  
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
[期刊] 当代财经  [作者] 傅文霁  桂荷发  王红建  
基于中国沪深两市A股上市公司数据并将审批制度改革纳入实物期权分析框架的实证研究表明:第一,审批制度改革能强化企业资本逐利动机,即当面临好的投资机会时,审批制度改革能够促使企业及时扩大投资,执行增长期权;当面临较差投资机会时,审批制度改革能够促使企业及时缩减投资,执行清算期权。第二,审批制度改革能促进企业增长期权价值和清算期权价值的提升。拓展性检验表明,审批制度改革对企业资本逐利动机的强化作用在投资机会信息波动更大以及下游企业(即投资机会信息更分散)的样本中更显著。在作用路径上,第一,审批制度改革能够显著削减企业家与政府打交道等非生产性活动的时间,并增加企业家经营管理的时间。第二,审批制度改革能够显著减少企业投资的审批时间。第三,基于中国工业企业数据的实证检验表明,审批制度改革显著加剧了地区竞争程度。上述结论意味着,政府部门应继续深化审批制度改革,并高度重视信息在政府放权过程中所扮演的重要角色,从而持续助力企业实现高质量发展。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 贾昆仑  
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 向佐群  周训芳  诸江  
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
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