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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 周传龙  
政府机构改革综述周传龙江泽民总书记在十五大的报告中作出了深化行政体制改革、积极推进机构改革的战略部署,这是我们面向21世纪的一项重要任务,也是社会各界普遍关注的一个热门话题,本文即对有关这方面的问题作一综述。一、政府机构改革的历史回眸建国以来,中国的...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 叶丽芳  黄贤金  马奔  汤其琪  
为遏制地方政府为主体的土地违法行为,2006年土地督察制度应运而生。经过七年的实践,土地督察制度在耕地保护、土地市场监管、土地调控等方面取得了一定的成效,然而实施绩效与中央政府及社会各界的期待尚有很大差距。土地督察机构不够独立是导致当前土地督察效率不高的重要原因,土地督察机构名义上隶属于国务院,实质上隶属于国土资源部,导致当前土地督察制度效率不高,为此研究土地督察机构改革,旨在为未来土地督察机构改革提供借鉴和参考。本文从行政监督理论出发,界定出我国土地督察权的理论内涵是行政内监督。接着对建立相对独立土地督察机构的理论依据(行政三分制)和实践参考(审计监督)加以分析,通过对土地督察与审计监督的比...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡琳琳  
自2000年开始的一轮城市医疗卫生改革迄今为止已有4年时间,其中,一些政策在实践中遇到了种种问题。2004年的全国卫生工作会议提出要深化城市医疗改革试点,其中,城市医疗机构的改革是重中之重。以近80位北京市的医院管理人员和基层卫生行政管理人员为对象进行了问卷调查,了解他们对于当前城市医疗机构改革的看法,为政府部门制定城市医疗卫生改革政策提供依据。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李本和  
随着社会主义市场经济体制基本框架的确立和企业改制工作的不断深入,政府与企业的关系将会发展深刻地变化,政府职能的一系列内在机制也要发生相应的变革。即由计划经济体制条件下的传统政府职能转变为社会主义市场经济条件下的现代政府职能。具体表现在以下几个方面:1...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 魏远竹  叶莉  曲伟东  谢帮生  余向群  
新一轮林改对福建林业的科技供求关系产生了重大影响。文章结合专家问卷调查,采用规范与实证相结合的研究方法。首先,分析了福建省新一轮林改中的林业科技供给现状;其次,指出了林业科技供给现存的主要问题,即林业科技进步贡献率低、林业科技供给难以满足需求,并分析了相应的原因;最后,提出了提升福建省林业科技供给能力的建议,即在强化各方科技意识和加强科技人才培养的基础上,一方面大力提升林业科技创新能力,另一方面加大现有科技成果的推广转化力度,以提升林业科技对经济发展的贡献率,并最终促使林业科技在推进林权改革、促进林业产业发展和林区新农村建设中充当第一推动力和保障力的作用。
[期刊] 财经科学  [作者] 黄群慧  
对政府机构改革人员安置的两点忧思黄群慧政府机构改革作为我国市场经改革的重大举措无疑对促进我国经济发展具有特别重要的意义。从经济学惯用的成本──收益思维方式出发,也就是说,政府机构改革的预期收益是巨大的。但这种巨大收益应是相对其改革成本而言的,能否降低...
[期刊] 改革  [作者] 吴从环  
社会中介组织是政府联系社会和企业的桥梁 ,也是社会自身发育成熟的重要标志。我国社会中介组织行政色彩太浓 ,缺乏应有的独立性 ;在实践中 ,社会中介组织缺乏专业化人才 ,似乎成了政府分流人员的“蓄水池” ;同时政府缺乏对它有效的监督 ,导致社会中介组织管理上的混乱。促进我国社会中介组织的健康发展必须正确处理好它与政府机构两者之间的关系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈宁婷  
中国新一轮政府机构改革能否达到预期目标,取决于各级地方政府机构改革的成效。笔者指出了当前地方政府机构改革面临的主要问题,简析政府改革的动因,阐释地方政府机构改革的原则和侧重点,结合诏安县案例,对改革中遇到的问题做出可行性分析,以期对中国地方政府的改革有一个全新的认识。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 宋小宁  佟健  
"懒政"是一种隐性腐败,严重损害政府公信力。"懒政"的制度根源是什么?文章认为,这源于当前针对地方官员的综合政绩考核制度与不同层级政府机构职能不配套。综合政绩考核中最重要的两项指标是经济和社会指标,而两者是冲突任务,经济改革上要"去产能",社会保障上要保就业。"去产能"可能导致结构性失业,失业可能引发群体性事件。面对冲突任务,地方政府官员会顾此失彼,维持现状是最优选择,这就是"懒政"的制度根源。因此,要解决"懒政"问题,必须减少基层政府官员承担任务的冲突程度。要从纵向政府机构改革入手,重新调整各个层级政府间的任务分工,将冲突严重的一类任务由基层市县政府交给中央和省级政府承担。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 张亲培  
日本新一轮的中央政府机构改革的目的在于追求政治主导的行政运营、造就精干的小政府。它是以往行政改革积极成果的延续 ,它的成功进行有赖于日本政府的行政推进机制。此次改革对日本社会有着深远的影响。
[期刊] 特区经济  [作者] 林红霞  
公共选择理论是将经济学的经济学交换模式、个人主义方法论和理性人假设运用到政治行为研究中,其独特性对于进一步推动我国政府机构改革与职能转变具有一定借鉴意义。本文将在探讨公共选择理论历史渊源和具体内涵的基础上,深入分析我国政府机构改革与职能转变现状,从而提出相应的意见建议。
[期刊] 改革  [作者] 蓝煜昕  
我国地方政府机构改革在动力上遵循中央带动、自上而下的变迁模式;在主线上围绕政府职能转变不断深化;在横向上呈现出由调整行政体系内部关系向调整政府与市场、政府与社会关系的变迁过程;在纵向关系维度上呈现出分权化倾向。新一轮改革将以职能转变和放权为核心继续推进,但也面临如何界定各级地方政府职能、如何与市场和社会主体的发育联动、如何传播核心观念三大挑战。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨朝中  
关于机构改革的公众心态调查与思考杨朝中一、公众关心机构改革,但对改革能否成功信心不足.1、多数公众认为冗员较多,政府机构非改革精简不可.在调查中,有47.5%的被调查者认为目前党政机关冗员在20%左右,有29.7%的被调查者认为机关冗员达20-30%...
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