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[期刊] 情报学报
[作者]
黄晓斌 张明鑫
了解突发事件中我国智库应急情报保障体系的组成要素、相互联系以及存在的问题,为更好地发挥我国智库在突发事件中的应急情报保障作用和提升应急情报保障的质量水平提供依据。采用自下而上的经验性研究设计思路,以Q事件背景下的33个智库为案例,爬取33个智库在Q事件期间发布的各类型资料,采用扎根理论三级编码思路构建理论体系。应急参与主体、应急保障对象、应急情报需求、应急保障内容和应急保障流程是智库应急情报保障体系的构成要素。其中,应急情报需求是驱动力,应急参与主体是推力,应急保障对象是拉力,而应急保障流程和应急保障内容彼此紧密联系,是智库发挥应急情报保障作用机制的核心部分。根据研究结果,提出融合众包模式、鼓励公众参与、引入新兴信息技术、提高应急情报需求感知效率以及提升应急参与主体协同联动水平等建议。
关键词：
智库 应急情报保障 突发事件 扎根理论
[期刊] 图书情报工作
[作者]
范炜 胡康林
突发事件应急决策是一个动态循环、多部门协同联动的过程,情报贯穿其中,发挥着重要的决策支撑作用。支撑突发事件应急决策的情报具有相对性、转换性和时效性,包括经验情报、实时情报、衍生情报和经验情报等类型。通过情报与应急决策的相互作用分析,提出以人为主体,联系情报与决策的"情-人-策"(QRC)模式,并在突发事件应急决策的情报支撑过程框架下,对情报的支撑要素进行综合集成,从情报角度为应急决策研究与实践提供参考。
关键词：
应急决策 情报支撑 QRC模式
[期刊] 图书情报工作
[作者]
王晰巍 王楠阿雪
[目的/意义]分析数智驱动下的重大突发事件应急情报管理，可更好地推动国内外相关学者关注应急管理中的相关研究，为各类突发公共事件中应急管理体系和能力现代化建设提供指导和借鉴。[方法/过程]以Web of Science和CNKI数据库为数据来源，采用扎根方法进行文本内容分析与主题挖掘，来呈现数据驱动在应急管理研究中的热点主题内容，以及新热点、新机遇、新挑战和新趋势。[结果/结论]在热点主题内容方面，主要关注应急危机治理、应急数据协同、应急数据共享与应急数据服务；在新机遇方面，提出面向智慧应急管理的数智平台、面向协同决策的应急情报和基于数据的应急管理风险评估；在新挑战方面，提出应解决当前我国应急管理建设中应急资源、危机事件群体负面情感及数据隐私泄露三个方面问题；在新趋势方面，包括智慧社会治理中的应急管理理论、基于区块链的应急大数据技术和基于新基建的数字孪生等。
关键词：
数智驱动 重大突发事件 应急情报管理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘凯峰
针对政府应急保障体系存在的问题,需要构建经济动员系统与政府采购系统的合作联动模式。实施政府应急保障的措施包括:在组织层面上,建立定期召开的联席会议制度,逐步形成合署办公的工作机制;在信息层面上,建立实时共享的信息流通机制,逐步提高信息利用的有效性;在资源层面上,建立公平合理的激励补偿机制,调动供应商参与应急保障的积极性。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
周红磊 张海涛 张春龙 刘彦辉
[目的 /意义]情报感知作为情报理论和情报工作的衔接，是情报研究落地的可行思路。在智慧应急理念指导下，探索重大突发事件情报感知的新内涵和新方法，推进应急管理现代化能力提升。[方法 /过程]首先，通过界定大情报观下的情报感知内涵，提出集任务感知、资源感知、态势感知及情报刻画为一体的理论模型，并以情报流程视角完善情报感知运行机理；其次，剖析当前突发事件应急治理难题，解读双重响应体系的功能认识，据此提出面向重大突发事件双重响应体系的情报感知架构及实现路径。[结果 /结论 ]研究进一步深化情报流程与功能并重的情报感知方法论，情报感知以主动性及防御性赋能双重响应体系发挥作用，服务于中国式应急管理体系化建设。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
栾宇 张海涛 庞宇飞 宋贺
[目的/意义]从情报学学科本位出发，以智慧政府重大突发事件决策应对实际需求为目标导向，构建面向重大突发事件的智慧政府情报决策系统，能够为情报决策赋能，提升智慧政府应对重大突发事件质效。[方法/过程]以大情报观下情报决策相关概念为基础，结合相关文献研究，以重大突发事件应急管理流程与情报工作内容为线索，构建面向重大突发事件的智慧政府情报决策系统，进而通过具体案例分析其运行效果。[结果/结论]提出了数据知识双驱动的情报决策系统架构，刻画了其情报决策逻辑与机理，提出了情报主导引领决策的功能定位。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
樊自甫 李汶沁 孙红
通信畅通是应对处理突发事件的重要基础,通信保障应急决策直接关系到突发事件发生后应急保障工作的顺利进行。文章确立由决策属性和条件属性构成的非常规突发事件通信保障应急决策指标体系,构建非常规突发事件的通信保障应急决策模型;首先运用优势粗糙集进行属性约简,其次基于最近邻法构建相似历史突发事件集,最后使用灰色关联分析计算灰色关联度并排序,确定能够对当前发生的突发事件提供应急决策支撑的历史突发事件的通信应急决策方案;进一步通过算例表明该模型和方法的有效性和可行性。
[期刊] 情报学报
[作者]
徐绪堪 蒋勋 苏新宁
目前我国正处在经济转型升级关键时期,各类突发事件频发,提高突发事件快速应急响应的效率成为亟待解决的问题,针对多源异构的各类突发事件信息泛滥、组织缺乏针对性、信息流动不畅、利用程度低下等现状,从情报视角探讨突发事件快速响应中应急情报系统的分析和应用过程,明确应急情报分析特征,以大数据为基、应急决策为标、以资源和问题为双驱动、以情报分析方法为力,将应急情报分析过程分解为事前预警、事中响应和事后总结三个阶段,结合应急事件处理的经验知识,构建形式-特征-决策三级应急情报融合框架,对突发事件多源信息进行多层次深度分
关键词：
突发事件 驱动 应急情报分析 快速响应
[期刊] 管理现代化
[作者]
尹念红 姚建东 王贵清
基于突发事件潜伏期的特征分析,针对该阶段信息难以获取的问题,提出了基于区间型语言变量和信息熵的应急预案选择方法。首先,决策者使用区间型语言变量表征应急预案的偏好信息,引入改进的信息熵理论,得到各项关键指标的权重系数;其次,两次使用区间型语言的加权算术平均算子,将偏好信息依次与决策成员的相对重要度和关键指标的权重系数集结;最后,对各应急预案的排序系数进行排序,以确定最优方案。以某地洪涝灾害的应急预案选择为例,验证了该方法的可行性和有效性。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
朱晓峰 冯雪艳 王东波
突发事件层出不穷,需要畅通的情报流为支撑。因此,开展面向突发事件的情报体系研究势在必行。文章首先明确了面向突发事件的情报体系涉及的基础理论问题,在此基础之上,构建了面向突发事件的情报体系模型。接着,设计了情报体系的基本功能;最后,探讨了实现面向突发事件情报体系的两个关键问题:情报即时服务平台和突发事件信息可视化。
关键词：
情报体系 突发事件 情报服务
[期刊] 情报学报
[作者]
徐元 毛进 李纲
当前,社交媒体已经成为突发事件态势感知的一种重要信息来源,其中包含文本、图像、视频等多模态信息,可广泛应用于突发事件的应急管理。近年来,作为一项具有挑战性的任务,面向突发事件的社交媒体多模态信息分析已受到学术界和工业界的广泛关注。本文围绕突发事件中的社交媒体多模态信息分析研究展开综述,从内容、时空和传播三个维度解析社交媒体多模态信息的多维特征,并从信息获取、信息整合和信息挖掘三个方面归纳多模态信息分析的关键方法和技术。最后,本文在综述的基础上,结合"情境-应对"模式下的突发事件应急管理目标,构建社交媒体多模态信息分析框架,并从信息获取、描述、分析和可视化等方面展望未来的研究方向,为面向突发事件应急管理的社交媒体多模态信息分析研究和实践提供指引,以期通过方法创新提升突发事件的应急管理能力。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
杨跃翔 刘文玲 林睿婷 陈雨杰 王皖
突发事件影响广泛，涉及因素较多，当前突发事件要素识别研究存在灾害要素信息、应对流程信息、承灾载体信息等数据自动识别困难等问题。文章构建突发事件应急要素“四维”模型，确定包含保障措施、响应措施等流程性信息在内的八类应急要素类别，提出TDA-RoBERTa-wwm-BiLSTM-CRF模型。该模型采用基于模板的数据增强策略，融合预训练模型与双向长短期记忆网络-条件随机场方法，实现了突发事件多要素信息的自动识别。对比与消融实验结果表明，该模型在突发事件应急要素自动识别中能起到良好效果。
关键词：
突发事件 应急要素 数据增强 深度学习
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘辉 周慧文
我国的社会保障系统尚在逐步建立之中 ,面向农村人口的社会保障非常薄弱 ,在相当长的时期内仍无力应对大的社会突发事件的冲击 ,这是农村社会稳定的重大隐患。在常规社会保障方式难以胜任的现实下 ,建立针对农村的临时性应急型社会保障方案应是现阶段我国社会突发事件管理战略中的理性选择。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
苏明 刘彦博
财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议。
关键词：
公共突发事件 应急管理 财政保障机制
[期刊] 情报学报
[作者]
庞宇飞 张海涛 张鑫蕊 刘彦辉
从重大突发事件应对的视角出发，探索智慧政府情报决策效果的内涵与特点，并分析智慧政府情报决策效果的影响因素及其条件变量组合路径，有利于决策效果的优化与重大突发事件的妥善应对。以安全系统理论与物理-事理-人理（wuli-shili-renli,WSR）方法为指导，通过大量文献调研与分析界定政府情报决策效果的内涵与特点，同时梳理影响政府情报决策效果的条件变量，采用问卷调查收集相关数据，再利用模糊集定性比较法详尽分析其影响因素与条件变量组合路径。通过研究决策信息焦虑、情报传递障碍、突发事件网络舆情、突发事件应急响应、信息基础设施建设、法律法规与制度建设等不同变量组态对智慧政府情报决策效果的影响，最终得到5条组合路径，即情报传递障碍缺失型路径、事理因素主导的信息焦虑因素与法规制度因素融合型路径、信息焦虑缺失型路径、事理因素主导的情报传递障碍因素与法规制度因素融合型路径以及法规制度特化型路径。这些条件变量组合路径可以为智慧政府情报决策提升与突发事件应对提供参考。
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