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[期刊] 商业研究  [作者] 张晓岚  吴勋  
在现阶段不具备实施绩效预算条件、又要全力推进预算绩效评价的政策导向下,结合国家宏观政策、理论研究、实践试点的现状,把握部门预算、绩效预算、预算绩效评价的有机契合,凝炼部门预算与绩效预算之间的统驭性与调整性、部门预算与预算绩效评价之间的指导性与针对性、绩效预算与预算绩效评价之间的导向性与基础性,提出中央部门与基层单位双向推进的优化思路,形成理性的面向绩效预算的预算绩效评价实现框架。
[期刊] 经济问题  [作者] 吴勋  张晓岚  
剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算的预算绩效评价视角,整合绩效目标与预算管理流程,规划绩效预算导向的基层单位预算绩效评价指标体系,弥补现阶段国家主要以中央部门为对象的重点专项预算资金局部试点的制度缺陷。
[期刊] 经济问题  [作者] 石意如  
政府分割式管理自然环境,导致自然资源浪费、生态系统严重失衡,由此引发了对生态绩效评价的迫切需求。主体功能区生态预算绩效评价以科学发展观为统领,以实现主体功能区经济系统、社会系统与生态系统的和谐可持续发展为目标,遵循生态绩效优于经济绩效、主体功能区绩效优于政府绩效(部门绩效)及不同主体功能区采取差异化绩效评价标准三大具体评价原则,将主体功能区生态预算绩效划分为静态绩效与动态绩效,并对静态绩效定性评价,对动态绩效定量评价。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 扈剑晖  
专项资金预算绩效评价不仅要关注其政策目标的完成程度,更需评价预算执行过程及管理机制与政策目标完成之间的逻辑关系。本文从政策绩效评价和过程评价的关注点和目的出发,应用逻辑模型,以项目集作为专项资金实施框架,在“政策-专项资金-项目”的预算执行模式下构建以项目大数据为基础的绩效评价框架,剖析政策绩效实现过程及所体现的绩效标准,探讨对各绩效标准的评价思路,并以G省整合资金为例进行了专项资金的政策绩效评价,通过评价实践进一步提出专项资金预算绩效评价实施时需要关注的重点。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马国贤  
在国务院和财政部的领导下,我国预算绩效管理与绩效评价在我国各地蓬勃展开,但同时也出现了"预算绩效管理是否合法"、"绩效指标难找"以及"绩效评价结果难应用"等问题。本文重点研究了绩效指标建设规律,指出:中国古代就有绩效管理。"绩效指标难"是因为,预算绩效管理是政府管理科学化的核心内容,而绩效指标又是管理体系的核心,它承担着公共支出价值判断和管理导向"双重任务",因而在我国政府向科学管理转变过程中,有问题出现并不奇怪。在如何建设科学的指标体系上,本文提出了指标规则、"一观三论"、信度效度等三个原理,并对如何建立绩效指标体系,为之创造相应条件等问题做了重点研究,通过案例比较,分析了两个框架的优缺点。
[期刊] 经济纵横  [作者] 钟玮  
近年来,预算绩效评价在促进资源优化配置、深化财政管理体制改革、提升政府责任意识等方面发挥了基础性作用,为推动新发展格局构建提供了重要工具。但同时,预算绩效评价研究仍相对滞后,对其价值取向、概念范畴、功能定位等基本认识尚未上升至理论层面,对于“为什么评、评什么、怎么评”等基本问题的认识相对模糊,对实践中的一些难点问题也缺少方法论指导。基于此,文章提出预算绩效评价理论研究应把握深入贯彻以人民为中心的发展思想、立足新时代财政改革发展实践研以致用、以质量求生存三大基本原则,预算绩效评价应处理好顶层制度设计与具体实践、国际经验与中国路径、评价与监督三组关系,并构建了“内核+支撑+工具”的理论框架。聚焦预算绩效评价现实难题,未来应构建预算绩效评价准则规范体系,增强同类项目或资金间的可比性;针对评价对象的特点和绩效信息需求选取适当成本计量方法,进一步提升成本计量的科学性;促进部门协调联动,拓展预算绩效评价范围,形成参与式预算绩效评价机制;建立中长期绩效跟踪评估机制,缓解当期评价与长期绩效的矛盾。
[期刊] 中国财政  [作者] 蒋会强  
20世纪90年代以来,西方公共管理兴起绩效革命,公共支出已由传统投入式的线性预算向现代产出式的绩效预算转变,甚至嫁接出"为结果而预算"的公共支出管理新理念。但是,根据西方绩效预算实践,要实现以产出、效果为基础的预算,对信息条件要求很高,目前在我国还不存在合适的环境。因此,当前要解决好采集、储备、改善与绩效相关信息问题,搭建绩效信息系统框架,试行绩效评估,改善预算决策,促进公共支
[期刊] 财政研究  [作者] 赵学群  
一、文献综述(一)关于绩效和绩效管理。1.绩效。一种观点认为绩效是在个体控制之下的与目标相关的动作,不是行动的后果或结果(Campell,1970)。第二种观点主张绩效与行为的结果有关,如Otley
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨洁  周赟俊  金涛  
通过全面预算绩效管理,生态建设一定程度上实现了财政资金的科学使用和自然资源的合理配置,但生态预算面临的各自为政问题日益凸显。基于生态建设的系统性和复杂性,介绍生态建设中"碎片化"治理和多元生态要素交叉影响的客观现状和绩效评价困境,提出运用行政合作手段开展预算绩效管理工作。本研究从跨区域和跨部门两方面的行政合作入手,建立生态全面预算绩效评价指标体系,并以流域生态系统治理的空间难题和"山水林田湖草"生态项目多元生态要素共生发展的问题为例探讨其应用价值。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘蓉  
全面预算管理绩效评价是通过一系列的标准、指标、程序等对预算执行情况和预算管理情况进行检查核实,对当期的预算管理做出综合评定,为企业实
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨洁  周赟俊  金涛  
通过全面预算绩效管理,生态建设一定程度上实现了财政资金的科学使用和自然资源的合理配置,但生态预算面临的各自为政问题日益凸显。基于生态建设的系统性和复杂性,介绍生态建设中“碎片化”治理和多元生态要素交叉影响的客观现状和绩效评价困境,提出运用行政合作手段开展预算绩效管理工作。本研究从跨区域和跨部门两方面的行政合作入手,建立生态全面预算绩效评价指标体系,并以流域生态系统治理的空间难题和“山水林田湖草”生态项目多元生态要素共生发展的问题为例探讨其应用价值。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨洁  周赟俊  金涛  
通过全面预算绩效管理,生态建设一定程度上实现了财政资金的科学使用和自然资源的合理配置,但生态预算面临的各自为政问题日益凸显。基于生态建设的系统性和复杂性,介绍生态建设中"碎片化"治理和多元生态要素交叉影响的客观现状和绩效评价困境,提出运用行政合作手段开展预算绩效管理工作。本研究从跨区域和跨部门两方面的行政合作入手,建立生态全面预算绩效评价指标体系,并以流域生态系统治理的空间难题和"山水林田湖草"生态项目多元生态要素共生发展的问题为例探讨其应用价值。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘家乡  武子雨  由宝剑  
公立医院需要建立科学有效的全面预算管理绩效评价指标体系,用以评价预算的执行情况和效果,确保预算循环的顺利实现。文章分析医院预算绩效评价指标体系现存的问题,提出设计指标体系的原则,并基于平衡计分卡思想设计综合性的医院预算绩效评价指标体系,以期为医院全面预算管理的有效实施提供帮助。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘超  崔珑  董柳圻  
随着我国高等院校规模的不断扩张,以及财政收入增速的大幅放缓,高校预算收支的矛盾逐渐显现,因此,为了优化高校资源配置,提高资金使用效益,实施高校预算绩效管理势在必行。在充分把握我国高等院校的特征和职能的基础上,文章从反映内容、管理流程和信息反馈三方面探讨政府会计改革如何优化高校预算绩效管理;基于上述"三重路径"构建高校预算绩效管理框架,将"双目标"、"双体系"、"双报告"的政府会计改革要求嵌入预算绩效管理全过程中。文章还从投入、支出、产出与效果三个层面设计了高校预算绩效管理全过程跟踪评价指标体系,以期优化高校教育资源配置,进一步助力我国实现教育治理体系和治理能力现代化的目标。
[期刊] 经济师  [作者] 李晓蔷  
对于高校来说,预算绩效评价体系是能够正确反映预算执行效果与资源配置情况的一种指标化评价体系。基于此,文章以高校预算管理的相关概念作为切入点,分析了高校预算工作的普遍问题,从高校预算绩效评价类型与指标设置两个方面,探讨有效构建高校预算绩效评价体系的问题,提出高校要强化预算绩效管理意识,完善预算绩效评价管理体系,从而改进预算执行策略,使预算成果得到显著提升。
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