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[期刊] 自然资源学报
[作者]
王田雨 岳文泽
国土空间开发利用模式决定了区域陆地生态系统碳收支的动态格局，建立面向陆地生态系统碳汇能力提升的国土空间开发保护格局，在全球“碳中和”行动和中国新型城镇化转型背景下，具有其紧迫性和重要意义。为此，本文建立了城镇化背景下土地利用碳收支效应的系统性认知框架，提出城镇化通过土地利用变化影响陆地生态系统碳循环的“直接—间接—潜在”典型性路径。面向陆地生态系统减排增汇目标，从静态和动态两方面解释了国土空间布局低碳优化的内在逻辑，并从“数量结构—空间布局—空间用途”三个方面解构了国土空间布局低碳优化的治理维度，提出支撑国土空间布局低碳化调整的政策工具及其改进思路。通过强化国土空间开发利用低碳化思维、拓展国土空间低碳优化路径，从而进一步凸显国土空间布局优化与治理在区域“碳中和”目标实现中的积极作用。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
于昊辰 吕晓 杨俊 卞正富
研究目的：阐释中国式现代化语境下国土空间治理的新要求及理论逻辑，为助推中国式国土空间治理现代化提供路径支撑。研究方法：理论分析法、归纳演绎法和逻辑推理法。研究结果：（1）依据中国式现代化的核心要义，国土空间治理有必要在人地协调、公平均衡、特色鲜明、绿色高效、稳定安全等方面发挥更大的价值和作用。（2）归纳阐释了中国式现代化与国土空间治理之间所存在的系统协调、协同共生、演绎交互、调适匹配、包容共区5大理论逻辑。（3）由于区域间和城乡间差距（宏观）、产业间和地类间竞争（中观）、部门间和主体间博弈（微观），国土空间治理落实中国式现代化要求仍有较大差距。（4）从规划引导、用途管制和实践行动出发，提出区域协调与城乡融合、调适匹配与差别管控、精细治理与共治共享的中国式国土空间治理现代化路径。研究结论：国土空间治理将始终贯穿于中国式现代化的各个方面和各个环节，从中国式现代化的时代特征和整体逻辑去反思治理路径，可为拓展具有中国特色的国土空间治理内涵外延和理论实践提供有效参考。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
丁明磊 杨晓娜 赵荣钦 张战平 肖连刚 谢志祥
国土空间规划是在基础层面引导土地利用、生态保护、产业布局、城乡建设和区域开发的国家基础性、约束性规划。在当前“双碳”战略背景下，将碳中和目标纳入国土空间规划和治理体系，对于从基础层面推动经济社会系统全面低碳转型具有重要意义。本文构建了碳中和目标下国土空间格局优化的理论框架，分析了国土空间格局、人地关系与碳收支的内在关系。从“经济—社会—生态”复合系统的视角探讨了碳中和目标下国土空间格局优化和调控机理；从国土空间碳收支核算体系、面向碳平衡的“双评价”方法、国土空间碳风险监测与评价、碳排放空间约束下的三线划定、碳达峰与产业空间结构调控等方面提出了面向碳中和的国土空间格局优化路径；从差别化的生态碳汇提升方案、符合中国国情的国土空间碳收支核算体系、面向碳中和目标的国土空间规划管控方案、基于生命周期的建设用地碳排放评估、低碳高效的国土空间治理体系、多层次国土空间碳补偿体系构建等方面，提出了碳中和目标下国土空间格局优化的关键领域。
关键词：
碳中和 国土空间格局 理论框架 实践策略
[期刊] 资源科学
[作者]
严金明 迪力沙提·亚库甫 张东昇
国土空间规划立法是规划行为科学展开、规划实施有序进行、规划管理规范有效的重要保障。本文在总结国内外空间规划法律法规体系的基础上,分析了国土空间规划法的立法逻辑,探讨了国土空间规划法的立法框架。在立法定位上,国土空间规划法属于公法(行政法)范畴,具有公益性、强制性和行政性特征;在立法意旨上,应体现国家意志,促进永续利用,完善治理体系,提升治理能力;在立法精神上,应注重规划行政与权力配置、空间正义与行政效率、规划引导与空间管制、以法治权与程序公正等要点。关于立法总体框架,可从规划体系、规划编制、规划审议、规划实施、规划监管等方面设计。根据立法时序与立法紧迫性,本文提出由易到难的进阶立法路径,以期为国土空间规划法的制定提供参考。
[期刊] 生态经济
[作者]
蔡之兵
中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向，也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发，明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文明与精神文明匹配程度、夯实和平崛起根基等方面都具有重要意义。在此基础上，结合中国式现代化引领国土空间格局所面临的现实挑战，运用区域利益概念，指出明确不同类型区域的功能定位以及探索可行的现代化发展路径、协调不同类型区域关系并构建科学合理且可持续的利益协调机制是中国式现代化进程面临的主要空间难题，并指出从区域利益共增到区域利益同增是破解这些难题的根本原则。最后，从国土空间规划的约束性、整体发展质量的方向性、国土承载能力的前提性、价值转化机制的工具性、利益协调机制的核心性等五个方面提出加快构建支撑中国式现代化的国土空间格局的具体建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
蔡之兵
中国式现代化既是引领中国实现高质量发展的根本方向，也是支撑中华民族伟大复兴的根本路径。从中国式现代化的五大本质特征出发，明确指出国土空间在承载规模巨大的人口体量、促进全体人民共同富裕、实现人与自然的和谐共生、提高物质文明与精神文明匹配程度、夯实和平崛起根基等方面都具有重要意义。在此基础上，结合中国式现代化引领国土空间格局所面临的现实挑战，运用区域利益概念，指出明确不同类型区域的功能定位以及探索可行的现代化发展路径、协调不同类型区域关系并构建科学合理且可持续的利益协调机制是中国式现代化进程面临的主要空间难题，并指出从区域利益共增到区域利益同增是破解这些难题的根本原则。最后，从国土空间规划的约束性、整体发展质量的方向性、国土承载能力的前提性、价值转化机制的工具性、利益协调机制的核心性等五个方面提出加快构建支撑中国式现代化的国土空间格局的具体建议。
[期刊] 教育与职业
[作者]
汪安冉 刘义兵
中国式现代化的实现，必须要切实解决差异性地理区域中空间生产的问题。职业教育作为人类最初的教育形式发挥着乡村人才培养、社会服务、文化传承等多方效用，深层介入乡村空间形态演变历程中。为此，在实现脱贫所生发的更高层次的需求与共同富裕的大背景下寻求乡村社会结构、空间发展的有序演变，需明晰职业教育的应为性与可为性。在以自然性为元逻辑、以生产性为再生逻辑、以正义性为可续逻辑，促成五位一体的差异化空间表征、三生协调的结构化空间实践、三维共知的秩序化表征空间的达成的同时，发挥职业教育的多重属性价值，以对接区域性生产实践、提升主体性空间生产能力、实现差序性空间生产互动。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
洪晓翠 肖龙海
巴兹尔·伯恩斯坦(Basil Bernstein)知识社会学理论为我们提供了一种超越分科与综合两极论的课程整合方案——基于学科的课程整合。该方案要挑战的不是学科课程,而是以知识本身价值为唯一追求,难以激发活力的课程体系。基于学科的课程整合要求实践者以我国课程育人的规约性话语为整合路向,以协调教导性话语背后的权力与控制关系为整合进路,遵循知识的“生产—再语境化—再生产”机制,理解并筛选学科大概念作为关系性概念,在整合后的教育话语指引下重组课程内容,进而开展高品质的整合教学实践。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈先哲
本研究以一项真实的项目调查为例，以探讨学术制度变迁下学术人员的行动逻辑为议题，阐释了如何使用多案例研究法来修正西方理论框架并探索理论中国化的路径。研究以＂制度－行动＂的经典制度理论框架为基础，对三所不同类型大学及其青年教师进行田野调查，在类型比较和理论对话的基础上形成了一个面向本土的＂制度供给－制度认同－行动选择＂的新理论框架，并通过多案例研究发掘出各级结构之间的逻辑关联及情境化意义。研究指出，多案例研究法对西方理论框架中国化具有重要意义，并在此过程中发展理论并生产出＂地方性知识＂。
关键词：
理论框架 多案例研究 制度变迁 行动逻辑
[期刊] 城市发展研究
[作者]
朱凯 朱梦雅 李迎成
新时代对城市生产空间的供给提出了变革要求。研究从城市生产空间传统“大板块”尺度、“集中化”布局的理论认知和当前发展实践出发，拟定生产空间分析的“形”与“态”演绎框架，梳理出城市生产空间呈现出传统大板块生产空间中小尺度化和新兴生产空间点状式同步发展、扩散状态和集聚状态双向强化的两大趋势，结合企业生产活动组织方式进化和城市发展人本要义下的从业人员就业—居住—服务需求协调要求，凝练城市生产空间广域扩散且散中有聚复合发展这一基本情况背后“散—聚”逻辑，并据此提出新时代城市生产空间科学供给的三个“转变”建议。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
李实 杨一心
近十年中国基本公共服务体系建设取得了显著成就，为推动共同富裕目标的实现奠定了良好基础。本文分析了推动基本公共服务均等化对巩固脱贫攻坚成果、推动高质量发展、形成合理收入分配格局的作用，从而强调在推动共同富裕进程中健全基本公共服务体系的重要意义。未来一个时期，作为顶层驱动力的共同富裕战略，作为内生驱动力的缩小城乡、区域、群体间差距要求，作为行政驱动力的推进民生领域治理现代化，将会齐力推动基本公共服务均等化。在认识和把握好基本公共服务和经济社会发展的互促逻辑、政府主导推进和社会积极参与的联动逻辑、整体面上推动和重点领域突破的并行逻辑、法规制度保障和技术标准运用的协同逻辑基础之上，本文提出要动态满足群众基本公共服务需要、扩大并优化配置各类服务资源、持续推动基本公共服务供给方式创新、降低基本公共服务享有的户籍关联度、发挥法治和数字化改革引领作用的路径建议。
关键词：
共同富裕 基本公共服务 均等化
[期刊] 新金融
[作者]
夏斌
中国经济持续发展亟需依靠进一步改革,加强改革的顶层设计迫在眉睫。由于中国经济结构问题及形成原因错综复杂,城镇化本身难以担当中国经济全面改革的单一突破口,提高城镇化水平需要的一系列制度改革更为重要。下一轮中国经济全面改革应以缩小居民收入差距和要素价格"两大核心"改革为"突破口",以土地征地制度改革、社会保障体制改革、财税体制改革和"国退民进"改革等四项内容为重点。改革中需充分发挥市场机制的作用,制定明确的时限要求,由权威班子进行组织领导。
关键词：
中国经济 体制改革 顶层设计 十八大
[期刊] 教育与职业
[作者]
龚添妙 朱厚望
高等职业教育优质校建设和一流专业建设是我国高等教育"双一流"建设的扩展与延伸,是职业教育适应国家战略的应有之举。高职院校一流专业建设有其政策逻辑,是"国家示范性高等职业院校建设计划"和"骨干高职院校建设项目"的延续与创新;有其现实逻辑,是优质高职院校建设的核心,打破高职院校身份固化的利器,职业教育发展的牵引;有其理性逻辑,在教师队伍、人才培养、社会服务及运行机制上具有典型特征。为促进一流专业建设,高职院校可在专业协同发展、完善高水平培养体系、构建本土建设模式以及打造一流专业文化体系等方面着力。
关键词：
高职院校 一流专业建设 逻辑 行动框架
[期刊] 教育与职业
[作者]
南旭光 张培
在大数据智能化技术的推动下,职业教育治理必然向数据治理模式转变。为有效实现大数据驱动职业教育治理的创新变革,就要在技术逻辑、功能逻辑、价值逻辑、规则逻辑等方面深刻把握并遵循职业教育数据治理的基本逻辑和发展规律,并在此基础上围绕行动理念、行动工具、行动场域、行动方式、行动支撑等要素搭建职业教育数据治理的行动框架,树立"循数而行"的治理理念,采取"依数而动"的治理模式,拓展"因数而联"的治理网络,设计"凭数而决"的治理机制,构建"联数而安"的治理保障,从而勾画出合理可行的职业教育数据治理实践路线图,加快推进职业教育治理体系和治理能力现代化。
关键词：
职业教育 数据治理 基本逻辑 行动框架
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
何雨
"让生活更美好"是国内外城市更新的共同旨趣。当前中国城市更新在动力上面临三重机制:城市发展方式转型机制;城区资源配置再平衡机制;以及国家级远景规划加速机制。在路径上应形成二元范畴下的五维框架:一是政府主责与市场主体相结合框架;二是结构合理与功能畅通相适配框架;三是现代文明与历史遗存相辉映框架;四是社区繁荣与产业兴旺相促进框架;五是"大改造"与"微更新"相衔续框架。
关键词：
城市更新 演进逻辑 动力机制 行动框架
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