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[期刊] 图书馆建设  [作者] 陶成煦   易凌   完颜邓邓  
研究面向特殊群体的公共文化服务政策,有助于完善公共文化服务政策体系,提高特殊群体公共文化服务水平。以国家级与省级公共文化服务政策中涉及特殊群体的政策文本为研究对象,采用内容分析法与统计分析法,通过构建由政策工具、公共文化服务体系、服务需求主体组成的三维分析框架对政策文本进行多维度分析。研究发现,近年来越来越多的政策给予了特殊群体关照,各地在政策制定中考虑了特殊群体的服务需求,政策制定过程体现了多部门协同,部分工具、服务、主体三个维度之间形成了紧密的交互关系。不过,未来仍需优化政策工具组合结构,促进服务体系内容协调,实现特殊群体平等关注。
[期刊] 价格月刊  [作者] 李乐乐  王曦  
采用内容分析法和社会网络分析法,构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架,对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示,中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索(2009—2015年)、政策推进(2016—2020年)以及政策深化(2021—至今)三个阶段,且每个阶段关注的侧重点有所不同;中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主(57.23%),供给型工具次之(24.07%),需求型工具使用最少(18.71%);中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导,以国家卫生健康委员会为核心,国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中,需要提高政策工具使用的均衡性,把握改革的阶段性特征,优化改革政策的顶层设计,推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 龙云   江金波   徐强   刘荣荣  
机构改革开启了文旅融合政策创新的新篇章,中央发布的文旅融合政策对地方政策创新和行业实践发挥“风向标”作用,但学界一般关注的是文化旅游政策,而非融合相关政策,也鲜少以一个立体化的研究框架去分析其结构和关联特征。文章以中央政策文本为例,构建了“政策主体-融合路径-政策工具”三维框架,研究有以下发现。1)文旅融合政策创新主体以文化和旅游部、国家发展和改革委员会以及财政部等部门为主,发文方式独立创新为主、合作创新为辅。政策文件的主体属性包括单核、多核、单边等6种。2)融合路径存在偏好性,以体制融合、业态融合和产品融合为主,其中,政策支撑、产业融合类型和高品质文旅产品等细分类别较为突出,其他路径政策内容相对较少。3)政策工具的使用具有倾向性,以供给型为主、环境型为辅,需求型最少,其中,产业培育、目标定位、示范试点和公共服务是较为重要的工具类别。4)文旅融合政策创新共有386条创新路径,提炼出6类典型政策创新路径。政策创新逻辑是以核心层部门为主,从体制、产品和业态等融合路径,调动供给型、环境型工具促进文旅融合。该研究进一步提出制定文旅融合专项政策、加强主体合作、优化融合路径和均衡政策工具4点政策优化建议,具有一定的理论意义和实践价值。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘会武  卫刘江  王胜光  温珂  
如何评价创新政策已经成为决策部门和学术界面临的新问题。本文从政策评价入手,吸收了威廉·N·邓恩主张以价值为核心的政策评价理念,对评价主体、评价客体以及相互间关系进行界定分析后,提出了面向创新政策评价的三维分析框架,并以案例进行分析和佐证,不仅完善了创新政策评价的内涵,而且为评价执行提供了一种新的思路和方法。
[期刊] 图书馆  [作者] 方晨   蔡沅欣  
文章基于负责任创新视角,调研了欧美国家面向特殊群体的文化志愿服务机制建设实践,总结出保障各类特殊群体的文化志愿需求、依托项目和品牌实现服务的可持续、构建长效系统的招募培训运行机制、以馆际和社会资源为抓手开展服务等四种机制建设路径,以期为完善我国志愿服务机制提供参考。
[期刊] 图书馆  [作者] 肖希明  刘静羽  余愿  徐晨辰  
文章论述了构建面向公共文化服务的图书馆政策体系的目标取向、政策体系所要解决的问题、政策体系基本构架和构建原则等问题。其中政策体系基本构架包括公共图书馆服务网络建设政策、经费保障政策、文献资源建设政策、图书馆服务政策、队伍建设政策和其他相关政策等。
[期刊] 图书馆  [作者] 肖希明  徐晨辰  刘静羽  余愿  
作为公共文化服务体系的重要组成部分,公共图书馆的发展需要国家政策的保障、规范和调节。通过问卷调查的形式对国内公共图书馆工作人员和读者在公共图书馆整体建设、经费保障机制、文献信息资源建设、读者服务、人力资源管理、体制建设和知识产权问题等方面的政策需求进行了调查,根据调查结果提出了制定我国公共图书馆政策的若干建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 黄凌云  
数字化与老龄化并行的时代,公共文化服务领域的老年群体数字包容治理问题日益凸显。以接入沟、使用沟、技术沟、心理沟为表征的数字融入困境,是目前老年群体在获得公共文化数字化服务时面临的主要障碍。通过完善顶层设计、加强数字基础设施建设、建构多元主体参与的协同机制、“适老化“改造等系列数字包容治理策略,协助老年群体跨越数字鸿沟,实现数字融入,享受更多由技术发展带来的公共文化服务的数字红利。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 黄嘉琦  束漫  
分析英国公共图书馆为特殊群体开展阅读推广活动所取得的成效,以期对我国公共图书馆特殊群体服务提供借鉴及经验指导,促进公共图书馆服务均等化。文章采用文献研究法、案例分析法以及邮件调研的方式,选取英国部分公共图书馆阅读推广活动案例以及英国国家扫盲信托基金会(National Literacy Trust)和阅读机构(The Reading Agency)的阅读项目等进行分析研究。并对我国公共图书馆特殊群体阅读推广活动提出3点建议:加强公共图书馆与社会机构间的合作;注重品牌服务的评估机制;拓宽品牌阅读项目的受众群体。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 任晓玲  严仲连  
政策工具是政策目标与政策结果之间的桥梁,选择合适的政策工具对有效实现政策目标具有决定性影响。运用麦克唐纳尔和埃尔莫尔的政策工具分类,对改革开放以来特殊教育政策工具进行分析,发现:我国特殊教育政策综合运用多种工具,但配置形式单一;倚重命令工具,劝告工具使用不足;强调对特殊教育投入,但管理运行缺乏;忽视权威调整,注重短期效益。建议未来特殊教育政策工具选择要注重实证研究,要促进政策工具的多样化、科学化组合,要强调地方政府责任,追求可持续发展。
[期刊] 经济管理  [作者] 李琪  张仙锋  
电子商务理论与实践的发展都亟待业界提出一个能为研究提供基础并可有效指导应用的合理而扎实的综合分析框架。本文提出的三维综合框架是基于商务链一个由商品与市场准备、展示、沟通、谈判、签约、支付、配送、售后服务八大节点和信息流、商流、资金流、物流、信用流、人员流等组成的框架;电子商务应用模式——包括业务、经营、管理、技术、资金、信用——风险模式和B2C,B2B等电子商务商务业态概念模型组成的。其四种静态拓展模型可分别对理论研究或实践起到指导作用,而动态拓展模型则将电子商务项目策划的思路清晰化。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张双志  
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 汪圣  刘旭青  
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 朱桂龙  杨小婉  江志鹏  
解决科技与经济结合不紧密问题的关键在于增强协同创新合力,而协同创新产出具有"公共—私人"双重属性,其决定了政府应扮演解决市场失灵问题的角色。从宏观、中观和微观3个层面界定协同创新政策干预的适度边界,进而从层面—目标—工具三维框架研究我国协同创新政策变迁过程。结果发现,现有协同创新政策发展脉络内含在科技体制改革发展中,3个层面政策呈现"橄榄型"分布、多元化目标明显、工具上环境面为主供给面为辅等特征。最后,进一步提出未来协同创新政策体系设计需要克服的五大问题并给出相关建议。
[期刊] 软科学  [作者] 龚勤林  刘慈音  
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