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[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  董冰霖  张琼凯  
国家审计服务于国家治理,而国家治理通过公共政策来实现。社会保险审计必须发挥政策执行监督功能,由基金财务收支的合法合规性监督深化拓展至社会保险政策执行情况监督。文章阐释了当前社会保险政策执行情况审计的必要性及其对国家治理的重要作用,分析了社会保险政策执行情况审计的合法性依据,对其进行了职能定位,提出社会保险政策执行情况审计对国家治理的作用机制包括政策执行一致性审计、政策执行成本审计、政策执行效果审计、政策执行预测审计和政策执行反馈与跟踪审计,并以城镇企业职工基本养老保险政策为例,基于真实的养老保险审计数据进行了研究探索,阐释了社会保险政策执行情况审计的实现路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  吕天阳  李建新  
在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据,构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指标的指标体系,各模块中的指标分为政策执行、政策成本、政策效果和政策预测四个指标层次。通过指标间的关联性,勾画了基本养老保险政策执行情况审计的实践路径,阐释了指标评价的可操作性,并提出了指标体系设定及应...
[期刊] 审计研究  [作者] 宋依佳  
政策是国家管理经济社会的重要手段,关系经济社会发展全局,体现国家意志。加强对国家重大政策执行的跟踪审计监督,促进相关的政策措施更加合理、得到更好的执行、取得更好的效果,受到普遍重视。本文对政策执行跟踪审计涉及的若干问题进行了研究分析,推动建立健全政策执行跟踪审计体系。文章提出,审计机关要加强对政策的基础性研究,解决对重大政策执行的认识问题;要明确政策执行情况审计的目标,解决为什么要开展政策执行跟踪审计的问题;要把握政策执行跟踪审计的切入点,解决审计什么的问题;要建立政策执行跟踪审计的计划管理和组织实施体系,解决怎么审计的问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 王彪华  
为了总结交流政策执行情况跟踪审计经验,推动政策执行情况跟踪审计深入开展,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。来自审计署机关、特派办,地方审计机关的研讨会入选论文作者或主要执笔人共40余人参加了研讨会。
[期刊] 审计研究  [作者]
为了深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,推动国家审计在"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"中发挥积极作用,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 审计研究  [作者] 王雷  刘斌  
本文采用事件研究方法检验稳增长等政策跟踪审计的市场传导效应,并进一步探讨上述市场传导效应在不同企业间的差异。实证结果表明:投资者对政策类事件和公告类事件给予了区别对待。具体表现为,在政策类事件日附近市场反应显著为正,而在公告类事件日附近市场反应显著为负。进一步的研究发现:就政策类事件的市场反应而言,投资者对非国有性质、受政策支持较少、发生业绩下滑、亏损以及新募集资金使用进度较快的企业给予的正向反应更加强烈;针对公告类事件而言,投资者对业绩下滑、发生亏损、受政策支持较多、新募集资金使用进度较慢企业的负向反应更加明显。上述结果表明,稳增长等政策跟踪审计不仅通过推动宏观经济政策的贯彻落实向市场传递了...
[期刊] 审计研究  [作者] 付宏琳  
美国对"复苏与再投资法案"(AmericAn recovery And reinvestment Act of 2009,以下简称"复苏法案")执行情况跟踪审计的特点包括高层督导、点面结合、充分沟通、信息共享;依靠现有的单一审计制度(single Audit),在此基础上开展风险导向、关注内部控制的合规性审计和以数据质量为切入点的绩效审计;在法案信息发布平台频繁发布高信息含量的审计报告。我国的审计界应该借鉴来自美国的经验,特别应该注重在跟踪审计中完善内部控制、逐步降低系统性风险,并将强调数据质量的绩效审计纳入跟踪审计的范畴。
[期刊] 特区经济  [作者] 陈舒  
加强对创新创业政策执行情况的审计,对于提高政策的执行力、发挥政策预定的效果,完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系具有重要意义。本文结合创新创业政策特点,对双创政策执行审计涉及的若干问题进行了分析,明确政策执行审计的目标,推进政策执行审计从监督保障机制向促进建立问责机制转变;建立政策执行情况的审计评估体系,确定政策执行、政策效果评价和政策评价阶段的审计重点和难点;提出从执行和战略两个层面构建政策效果评价指标体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘志红  李镕伊  
对中央重大方针政策执行情况实施跟踪审计,是审计发挥"免疫系统"功能的重要实现形式,也是审计参与国家治理的重要体现。本文首先对跟踪审计的概念和特点进行了总结;其次,在介绍货币政策的含义、种类和目标的基础上,提出了货币政策执行情况跟踪审计应关注货币供应量、贷款结构和风险防范等主要内容;再次,对货币政策执行情况跟踪审计的实践探索进行了简单回顾,重点介绍了2011年度贷款投放跟踪审计取得的成效和主要做法;最后,从加大贷款投放跟踪审计力度、加强审前准备、准确把握跟踪审计切入点以及创新审计组织方式等方面对开展货币政策执行情况跟踪审计提出了见解。
[期刊] 管理世界  [作者] 唐忠  李众敏  江东坡  
[期刊] 审计研究  [作者] 孙宝厚  
同级预算执行情况审计,必须按《中华人民共和国审计法》(简称《审计法》)、《中华人民共和国预算法》(简称《预算法》)、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》(简称《办法》)和其他有关规定进行.为加深对有关法律、法规的理解,现就中央预算执行情况审计的有关问题作些探讨.不妥之处,请批评指正.
[期刊] 审计研究  [作者] 刘实  
我们开展部门预算执行情况审计的主要思路和做法 :在审计方向的把握方面 ,明确一个目标 ,抓住一条主线 ,开展两个结合、两个坚持、十一个系统地看问题 ;在具体操作方面 ,把握一个总体 ,抓住六个环节 ,开展两个测试、十三个核对、一个复核、一个深查、一个对照、一个摸清、一个促进。
[期刊] 审计研究  [作者]
作为国家治理的重要组成部分,国家审计应有效防范经济社会运行风险,积极健全经济社会运行机制,推动实现国家良好治理,促进经济社会科学发展。在完善国家治理新形势下,各级审计机关应当抓住机遇、开拓创新,努力提高社会保险基金审计的层次和水平,为推动国家良好治理做出积极贡献。
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