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[期刊] 自然资源学报  [作者] 詹美旭  魏宗财  王建军  周小天  彭丹丽  
中国快速城镇化进程中难以避免地出现了环境污染、发展粗放无序、治理乏力等城市病。城市体检作为贯彻落实中央城市工作会议精神的新型城市治理方式,已成为解决"城市病",推动高质量发展的重要举措,但对其评估方法与实施路径的学术探讨较为欠缺。广州是全国开展城市体检的试点城市,在指标体系优化、城市问题诊断和治理策略探索方面有一定的代表性。以广州为例,聚焦于城市安全维度,建立了城市安全评估研究的基本框架,对指标体系筛选优化的技术方法进行了探究,提出从政策办法、标准规范、行动计划、建设项目等方面综合施策,并通过满意度调查和体检信息平台持续监测城市安全的治理成效,为国家城市体检工作提供研究支撑。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 鲍海君  章笑艺  蒋明利  章鸣  
研究目的:由韧性的一般理论切入,从韧性城市内涵的不同维度构建城市国土空间安全体检的评估指标体系。研究方法:文献分析法、调查研究法。研究结果:(1)基于城市安全角度,从自然灾害、基础设施、公共卫生、城市交通、社会治理5个维度构建了表征城市安全情况的体检评估指标库;(2)在指标筛选和专家调查的基础上,对指标库中各项指标的合理性与可操作性进行了量化评估,最终筛选的关键核心指标在实践中能够较好地反映国土空间规划中城市安全和韧性城市建设的真实情况;(3)依据核心指标体系的指标内涵和在城市国土安全建设过程中的推广应用水平,评价指标被分为引导性指标、强制性指标和倡导性指标三大类。研究结论:随着城市国土空间安全建设的完善和发展,管理部门可在强制性指标评估基础上,根据城市自身特点选用倡导性指标,逐步纳入引导性指标,强化实施国土空间安全监测评估。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 丁寿颐   王建军   张超   易楚舒   王皓  
中国城市高质量发展背景下,城市体检能够及时发现城市病,是推进人居环境建设更系统、更精细、更科学的重要抓手。运用扎根理论,进行文献和案例梳理,明确城市体检技术流程、指标体系构建、指标选取与评估方法,以广州试点为例进行实证探究。同时通过政策逻辑、学术逻辑、社会关注逻辑3个视角识别城市重点问题,明确城市发展治理目标,完成指标体系优化,采用“六维”综合诊断方法研判城市可持续发展问题。在考虑广州城市发展自身特征的基础上,通过引入特色指标反映城市典型发展问题。该思路是基于住房和城乡建设部现有城市体检评估的再次深化,能够最大限度地集成国家智慧,把控城市问题的热点与趋势,解决人民最关心、社会最关切、国家最关注的城市发展的核心问题。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 姜煦武   奚雪松   韩兆辉   陈占涛  
城市体检是当前城市工作的重点。面向我国数量庞大的城市老旧社区,通过社区体检评估准确地找到问题并反映其“病因”,是老旧社区更新与治理行动开展的重要前提。剖析了针对城市老旧社区构建体检评估方法体系的必要性,构建了一套系统完整的“同一指标、双向测评、综合评估”城市老旧社区体检评估方法体系。在北京“回天地区”典型老旧社区体检评估的实证研究中发现,通过该方法体系可以科学地“评机能”、“诊病情”和“析病理”,定性和定量相结合地发现和阐释城市老旧社区中存在的问题;从“量质并重、优劣互释、保底争高”三方面指导社区更新规划与治理策略的提出和实施计划的编制。研究成果可为城市老旧小区改造、完整居住社区建设等行动提供科学依据和技术支撑,为存量优化时代城市老旧社区的“体检一规划一治理一运维”体系以及体制机制构建提供理论和方法的借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王伟  欧阳鹏  杨明  宋名悦  蒋雅婷  
城市高质量的发展,离不开高质量的公共治理决策。城市体检作为一项我国特色的城市治理制度创新实践,其工作的科学有效将为高质量的城市公共治理决策提供支撑保障。然而当前我国城市体检状况整体上尚未完全适应高质量的城市公共决策要求,“多检并存”带来潜在的“战略认知、判断标准、数据循证、溯源深度、方案效度”等多重治理决策陷阱。为此,研究提出面向高质量公共决策的城市体检机制优化框架,重点推进“纵横协同、数据保质、汇智会诊、反馈循环、多元参与、责任约束”六大机制的建立健全,促进城市体检由分散多头的“横纵交叉体”转变为助力城市高质量决策的“整体集成器”,促进城市体检的质量提升以及与城市发展决策的有效连接,更好为城市生命体健康发展保驾护航。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄盛   何正国   毛海亚   陈行  
<正>核心提示本文以广东省广州市的实践为例,深入探讨了全国国土空间规划实施监测网络的数据治理体系,并提出了质量量化及价值评价方法,以加速数据资源要素流通,提升数据资源价值,从而为各类数据在自然资源领域的进一步应用提供参考。
关键词:
[期刊] 自然资源学报  [作者] 李哲睿  甄峰  张姗琪  崔喆  张一鸣  李智轩  
随着城市化的推进,城市的脆弱性不断加剧。近年来频发的生产安全事故,凸显了传统风险治理范式的局限性。源头防控、多元参与、数据驱动是当下生产安全风险治理的重要议题,而多元主体风险和系统性风险是治理的焦点。以整体性思维为指引,建构"三生"空间相互作用下的"双环模型",为安全多维及时空多维视角下生产安全风险的治理提供理论基础和总体思路。挖掘信息技术对国土空间动态监测、风险认知积累和风险防控能力成长的积极作用,提出"扁平化"的风险监测评估框架体系并探讨信息平台的需求与架构。以风险交织的化工行业为例,重点关注工业园区主导下的生产安全风险多元防控范式和基础框架,为不同行业的多类型风险防控提供思路借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张天尧  刘晏彤  李凌月  
近年来,随着城市公共卫生问题频现和公众健康意识不断增强,如何通过城市规划促进公共健康成为当前规划学科领域的热点议题。诸多研究表明,在规划环节开展健康影响评估(Health Impact Assessment,简称HIA)可有效预防因空间资源配置不合理导致的健康问题。然而,目前我国的国土空间规划体系尚未明确对HIA作出相关规定,极大制约了规划在提升公共健康中的重要作用。综合运用问卷调查、专家访谈、案例研究、经验追溯等方法,对HIA嵌构国土空间规划的认知基础、关键议题、方案设想进行探讨,提出相应制度保障和政策建议,以期为我国城市规划HIA体系构建提供理论与方法支持。
[期刊] 建筑经济  [作者] 唐天鹏   崔英伟   李静  
老旧小区改造旨在满足人民对美好生活的向往,而老旧小区体检评估则是实现这一目标的重要前置条件。通过梳理和总结北京市石景山区老旧小区体检评估的实践经验,从老旧小区体检评估的困境出发,探讨其优化路径,包括:第一,广泛引入专业力量,以提高体检评估的科学性和可靠性;第二,设计主创人员参与体检评估工作,做好体检评估与改造实施设计的全面衔接;第三,进一步明确参与各方主体工作职责以及合作关系,以促进各主体间的紧密合作与协同;第四,完善信息平台以实现数据和信息的有效管理和共享等,以期为地方政府科学制定老旧小区体检评估方案提供优化思路。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 陈轶  刘涛  张峰  叶志聪  
气候变化和城镇化的双重力量作用下,日益频繁的洪涝灾害已成为中国城市面临的重大挑战。通过社会脆弱性评估识别易受淹地区并提出相应的规划策略,是降低风险和增强气候适应性的重要途径。以南京市为例,通过构建面向洪涝的城市社会脆弱性评价框架,识别南京社会脆弱性的空间分布特征。结果表明:社会脆弱性总体上呈现“中心—外围”模式,即中心城区和远郊区社会脆弱性高,近郊区社会脆弱性低,进一步划分了“高暴露型”、“高暴露—高敏感型”、“高暴露—低适应型”和“低适应型”四种政策分区,并提出了具体的应对措施。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 王艳玮  陈恒  
通过对支撑组织业务运转的信息资产所处的位置和流动属性的分析,将传统的GB/T20984-2007中定义的五种主要资产,即数据、软件、硬件、人员和服务划分为位置固定资产与位置变动资产;引入业务流程风险模型以有效识别信息资产所在业务节点面对的风险;应用AHP方法对资产建立风险等级层次模型确定风险的大小,为后续的风险管理活动提供一个科学的风险等级划分依据并通过实例验证本方法的可用性。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 靳文敏  罗秋菊  
我国城市会展业资金类政策可模仿性强,容易引起业界敏感和关注,也最容易表明政府态度,其出台具有明显的区域传播与扩散特征。文章以广州、深圳、东莞为例,依据韦德(Vedung,1997)、陈振明(2003)、谢明(2004)以及周炼石(2006)等学者对政策效果评估的模式和方法,以地方政府、主办方、场馆经营方、参展企业、展览行业协会、会展业界人士作为政策的主要利益相关者,通过质性研究方法分别论证了主办方、参展企业两方政策主体的感知和态度,并进而站在整个会展行业健康发展的立场,运用寻租理论及补贴理论综合评估资金类
[期刊] 自然资源学报  [作者] 黄颖  许旺土  黄凯迪  
为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了"预防+应急"的控规管理工作路径并构建指标实施体系。"预防"是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。"预防"主要方法是:(1)将健康城市理念融入控规指标体系;(2)缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。"应急"是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。
[期刊] 水产学报  [作者] 孙铭  张崇良  李韵洲  徐宾铎  薛莹  任一平  
实验以计算机模拟的管理策略评价方法为基础,以海州湾海域的银鲳、小黄鱼、大泷六线鱼和长蛇鲻为例,对基于数据有限方法的管理策略进行了分析评价。模拟结果显示,基于体长的管理策略能够在产量和避免过度捕捞间取得较好的权衡,其管理效果优于基于捕捞努力量的管理策略。模拟结果显示,银鲳和大泷六线鱼处于过渡捕捞状态;小黄鱼种群规模具有较大波动和不确定性;长蛇鲻种群未遭受过度捕捞。研究表明,基于有限数据评估方法的管理策略可以有效避免潜在的过度捕捞,提升遭受过度捕捞群体的产卵群体生物量规模,具有较好的可持续性,并能维持可观的产量,在我国具有广泛的运用前景。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 晁恒  邹小龙  李贵才  
文章分析了珠三角近郊型小城镇的空间特征和转型发展的区域背景,并结合"流空间"理论等新区域观,提出了面向城市群的小城镇空间发展理念,即"网络城市"的区域整体观、"社会容器"的人本主义观、"宜居宜业"的双重城市观。基于此,文章以中山市沙溪镇为例,从空间格局、空间要素和重点分区等方面提出了空间优化策略。具体包括:区域格局要组团统筹,融入区域,提升能级;城镇格局要优化布局,促进空间融合;公共设施要集中布局,全面覆盖,提升等级;交通设施要强化内外联系,提高通达度;建成环境要提升品质,塑造景观风貌;旧厂和旧村要分类指导,建设现代社区;大型项目要打造专业化组团功能。
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