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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘会武  卫刘江  王胜光  温珂  
如何评价创新政策已经成为决策部门和学术界面临的新问题。本文从政策评价入手,吸收了威廉·N·邓恩主张以价值为核心的政策评价理念,对评价主体、评价客体以及相互间关系进行界定分析后,提出了面向创新政策评价的三维分析框架,并以案例进行分析和佐证,不仅完善了创新政策评价的内涵,而且为评价执行提供了一种新的思路和方法。
[期刊] 软科学  [作者] 龚勤林  刘慈音  
关键词:
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 朱桂龙  杨小婉  江志鹏  
解决科技与经济结合不紧密问题的关键在于增强协同创新合力,而协同创新产出具有"公共—私人"双重属性,其决定了政府应扮演解决市场失灵问题的角色。从宏观、中观和微观3个层面界定协同创新政策干预的适度边界,进而从层面—目标—工具三维框架研究我国协同创新政策变迁过程。结果发现,现有协同创新政策发展脉络内含在科技体制改革发展中,3个层面政策呈现"橄榄型"分布、多元化目标明显、工具上环境面为主供给面为辅等特征。最后,进一步提出未来协同创新政策体系设计需要克服的五大问题并给出相关建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李玥  钱科研  王卓  厉艳飞  
新兴产业创新政策深刻影响产业发展布局及其综合优势提升,如何准确把握其演进规律,已成为政府制定与实施新兴产业创新政策亟待解决的重要课题。本文利用社会网络分析法和内容分析法识别新兴产业创新政策演进阶段,基于“产业领域-产业创新链-政策工具”三维分析框架揭示其阶段性特征和演化规律。研究发现,新兴产业创新政策经历了从注重技术改造和引进技术转向注重国际合作和产品出口,最终转向强调自主创新和产业结构升级的演变过程。在产业领域维度,新一代信息技术产业创新政策的各阶段支持力度最大且体系相对更成熟;在产业创新链维度,政策演进各阶段都更倾向支持产业化环节。政策工具主要聚焦人才、技术、知识产权等方面,需求型政策工具使用明显不足。
[期刊] 软科学  [作者] 周正柱   沈思含  
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此,本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本,运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘,从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段,客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现:在政策主体维度,长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加,参与度、协同性进一步加强;在政策工具维度,环境型政策工具运用最多,供给型政策工具次之,而需求型政策工具运用最少;在政策主题维度,政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展,呈现多元化发展趋势,其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域,而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 软科学  [作者] 周正柱   沈思含  
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此,本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本,运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘,从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段,客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现:在政策主体维度,长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加,参与度、协同性进一步加强;在政策工具维度,环境型政策工具运用最多,供给型政策工具次之,而需求型政策工具运用最少;在政策主题维度,政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展,呈现多元化发展趋势,其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域,而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 陶成煦   易凌   完颜邓邓  
研究面向特殊群体的公共文化服务政策,有助于完善公共文化服务政策体系,提高特殊群体公共文化服务水平。以国家级与省级公共文化服务政策中涉及特殊群体的政策文本为研究对象,采用内容分析法与统计分析法,通过构建由政策工具、公共文化服务体系、服务需求主体组成的三维分析框架对政策文本进行多维度分析。研究发现,近年来越来越多的政策给予了特殊群体关照,各地在政策制定中考虑了特殊群体的服务需求,政策制定过程体现了多部门协同,部分工具、服务、主体三个维度之间形成了紧密的交互关系。不过,未来仍需优化政策工具组合结构,促进服务体系内容协调,实现特殊群体平等关注。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 本刊编辑部  张九庆  
来自英国萨塞克斯大学科技政策研究小组的两位学者Johan Schot和W Edward Steinmueller在一篇题为《构建服务于转型变化的创新政策:创新政策3.0》(Framing Innovation Policy for Transformative Change:Innovation Policy 3.0)的文章中提出,全球的创新政策经历了三个阶段:1950年代到1980年代为创新政策1.0阶段,为克服市场失灵导致的企业低研发投入,政府提供了多种激励企业研发投入的措施,如设立资助基金、财政补
[期刊] 经济管理  [作者] 李琪  张仙锋  
电子商务理论与实践的发展都亟待业界提出一个能为研究提供基础并可有效指导应用的合理而扎实的综合分析框架。本文提出的三维综合框架是基于商务链一个由商品与市场准备、展示、沟通、谈判、签约、支付、配送、售后服务八大节点和信息流、商流、资金流、物流、信用流、人员流等组成的框架;电子商务应用模式——包括业务、经营、管理、技术、资金、信用——风险模式和B2C,B2B等电子商务商务业态概念模型组成的。其四种静态拓展模型可分别对理论研究或实践起到指导作用,而动态拓展模型则将电子商务项目策划的思路清晰化。
[期刊] 中国软科学  [作者] 郭丕斌  刘宇民  
创新政策评价对深化我国创新驱动发展战略具有重要的现实意义。运用因子分析和主成分分析方法,利用国家统计局近44万家企业的创新调查数据,从11个行业和31个区域对9项创新政策进行了效果评价。结果表明:行业层面,创新政策对信息产业、制造业及科学研究和技术服务业影响较大,对金融业和批发零售业较不明显。区域层面,受创新政策影响较大的是辽宁、江苏、天津和安徽,影响较小的是海南、山西和新疆。不管从行业还是区域层面,创新政策全部具有正向影响,且正向影响最明显的政策均为税收优惠和减免政策。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 康捷  袁永  胡海鹏  
梳理科技创新政策评价的理论和实践基础,系统分析科技创新政策评价的过程,构建科技创新政策评价准备、实施、总结三步骤框架流程,在此基础上,对2014年以来广东省出台的知识产权政策开展政策内容、政策执行、政策效果实证评估,并对我国加强科技创新政策评价提出建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 吕佳龄  张书军  
来自资源环境与社会发展等方面的挑战,正在成为创新驱动发展的掣肘,公共政策研究与实践对此积极回应。社会技术系统转型理论提出了创新政策演化的三个基本框架,认为创新政策应当通过系统转型来应对上述问题。本文分析了三个政策框架及其演化过程,以中国建设"国家可持续发展议程创新示范区"决策部署为例,探讨了中国创新政策转型及推进可持续发展的主要任务和政策议程。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙莹  
本文构建"政策目标—政策设计—政策执行"三维框架,采用内容分析法从创新价值链环节、立法层级、优惠对象、税种、优惠方式、生命周期、创新要素等多个视角对我国现行科技创新税收优惠政策进行单维和多维量化分析,通过将定性问题定量化归纳我国支持科技创新的税收优惠政策的特点与局限性,并针对政策局限性提出具体优化思路,以期为完善我国科技创新税收优惠政策体系提供理论支撑与决策参考。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李凡  
全面爆发的金融危机使得诸多国家经济增长放缓,通过技术创新寻求经济可持续发展的重要意义凸显。世界各国均把技术创新作为国家核心战略之一,技术创新政策被视为成就经济发展的关键工具,可以实现国家创造新技术以外更广泛的目标。本文对技术创新政策设计、技术创新政策设计的影响因素以及技术创新政策国际比较研究等方面都以发达国家为样本进行了深入的研究,对未来构建以金砖国家为主的发展中国家技术创新政策研究框架具有现实意义。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 贾晓峰  胡志民  
基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联,并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出科技创新政策体系框架结构:从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。
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