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[期刊] 资源科学  [作者] 董祚继  韦艳莹  任聪慧  王赛红  
全域土地综合整治近年来迅速发展,已成为推动乡村振兴战略实施的重要工具,但作为一项崭新而重大的土地制度供给,从理论到实践都有很大的探索空间。本文根据公共价值创造理论,认为由政府推动的乡村振兴成果具有公共产品属性,乡村振兴的过程就是公共价值创造和实现的过程。全域土地综合整治作为乡村振兴的重要手段,本质上就是通过土地制度创新促进乡村振兴中公共价值的创造和实现。为此,本文首先总结了中外土地整治实践经验,分析了全域土地综合整治的公共价值取向,以此为基础,深入探讨了全域土地综合整治的公共价值创造和实现问题,其中公共价值的创造需要推进理念创新、方法创新和科技创新,公共价值的实现需要推进产权创新、组织创新和监管创新。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶艳妹   邱兹璐   赵景辉   叶雅琦  
<正>核心提示本文认为,在乡村振兴战略、高质量发展转型等战略背景下,我国全域土地综合整治的内涵在演变、外延在拓展,实践中也存在地域差异,且面临着权属调整、资金筹集等方面的困境与挑战,需要通过制度创新来助推其未来发展。乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,其着眼于从全局上、根本上解决“三农”问题,注重全方位、高水平的系统振兴。
关键词:
[期刊] 中国土地科学  [作者] 孔雪松  王静  金志丰  佴玲莉  
研究目的:面向乡村振兴的战略需求,分析当前农村土地整治存在的主要问题,提出农村土地整治转型和创新的思考,为实现农村可持续发展提供国土资源保障。研究方法:文献归纳法、理论分析法和图示法。研究结果:(1)传统农村土地整治存在"三不"倾向,即理论研究不足、空间逻辑不强与规划论证不力,由此带来了"三化"问题,即整治模式固化、复合功能弱化和人地关系泛化;(2)农村土地整治正面临由土地分散整治向空间统筹治理转型、由问题导向向目标导向转型和由以地为本向以人为本转型;(3)新时期亟需推进农村土地整治创新,积极倡导城乡统筹型土地整治、探索多功能导向型生产空间整治、推广人居环境改善型公共空间治理及聚焦绿色发展型生态空间治理。研究结论:乡村振兴为农村土地整治转型与创新提供了驱动力,农村土地整治为实现乡村振兴提供了着力点。农村土地整治需兼具规划视角的城乡统筹性与设计视角的空间联动性,在重视土地生产功能提升的基础上,挖掘土地整治蕴含的社会功能与生态服务价值,实现乡村地域要素聚集、结构优化与功能提升。
[期刊] 中国土地  [作者] 冯帆  薛云  王美菊  
全域土地综合整治试点工作,是生态文明建设背景下推出的助力乡村振兴的一项重要决策部署。本文以山东省为例,提出了全域土地综合整治助推乡村振兴战略落实的方法和路径,并针对当前试点工作发现的问题,提出了政策完善建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 姚树荣  
土地整治之于乡村振兴是一把"双刃剑"。如果秉持长期形成的"城市偏向",只为攫取农村土地指标,不顾及农民生产生活方式的改善,土地整治就可能沦为"拆村"运动,把乡村振兴做成"夹生饭"。如果土地整治的目标能够导向"乡村振兴",在制度设计合理、集成系统健全、土地整治力度(主要是农民集中居住度)与乡村转型阶段(主要是农民对土地依附度)相适应的条件下,土地整治就有可能激活乡村,在产业、村庄、农民和治理等方面引发连锁反应,助推乡村平稳有序转型。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘世军  
农村土地综合整治是一项涉及农村生产以及农民生活的重要综合性工程。在乡村振兴战略背景下,开展土地综合整治不仅有利于实现乡村可持续发展,还能有效推动城乡一体化发展。本文以乡村振兴战略为背景,分析了农村土地综合整治面临的机遇与挑战,探讨了实现农村土地综合整治的路径。
[期刊] 中国土地  [作者] 孙柏宁  沈春竹  张志飞  
本文探讨了国土空间全域综合整治与乡村振兴的互馈关系,分析了江苏省国土空间全域综合整治赋能乡村振兴的实践路径,总结了"三生空间"优化型、"现代产业"引领型、"三产融合"发展型、"农业农村现代化"建设型等整治模式,并针对其中的问题提出了建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 侯冬梅  刘明星  
全域土地综合整治涉及面广,若缺乏对乡村历史文脉的认知,很容易在大拆大建中对其造成破坏。本文在对此进行深入分析的基础上,提出要在全域土地综合整治中加大保护乡村历史文脉的力度,并就如何处理好历史文脉整治与保护的关系提出了建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 李亚  赵明  高世昌  
构建乡村活力评价体系,对于准确认识乡村发展的特征与差异、优化村庄布局、实施乡村振兴战略等具有重要意义。本文从乡村活力的内涵、乡村活力评价的作用、乡村活力体系构建及评价指标选取等角度,讨论了乡村活力评价在全域土地综合整治中的运用。
[期刊] 中国土地  [作者] 严桥来  沈志勤  何佑勇  
浙江省自2018年开展乡村全域土地综合整治与生态修复工作,对农村生产、生活、生态空间进行全域优化布局,打造产业生态融合型、城郊低效建设用地整治型、现代农业引领型等实施模式,在促进乡村空间重构、产业重整、环境重生等方面取得初步成效。
[期刊] 中国软科学  [作者] 温铁军  罗士轩  董筱丹  刘亚慧  
乡村振兴战略的第一条是产业兴旺,其关键是推动以三产融合为主要方向的农业供给侧结构性改革,其基本取向是通过"加杠杆"促进过去一产化农村长期沉淀的自然资源,实现价值显化和价值增值。本文在关照现实条件、历史经验与理论逻辑的基础上,认为可以发挥村社集体经济组织的核心作用,构建促进农村生态资源价值实现的"三级市场"制度体系。
[期刊] 中国土地  [作者] 倪维秋  
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转化作出的重大判断和战略安排。乡村振兴战略的实施,土地资源无疑是其重要载体,由于土地具有资源、资产和资本的多重属性,是农民生产生活的空间载体和增收致富的核心,因此,农村土地制度创新将是实施乡村振兴战略的关键一环。
[期刊] 中国金融  [作者] 陈军  
实施乡村振兴战略是党中央着眼于实现"两个一百年"奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是三农工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好三农工作的总抓手。服务好乡村振兴战略是商业性金融机构履行政治责任、做好新时代三农金融服务的必然选择,是抢抓新的历史机遇、加快推动自身发展的内在要求。商业银行要主动对接国家战略部署,围绕乡村振兴重点领域,积极开展产品服务创新,为乡村振兴提供金融活水。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘强珺  
土地综合整治能够有助于乡村振兴战略实施,具体是指对农村地区“山、水、林、田、湖、草”等进行整体治理,以拉近人与自然之间的关系,在打造和谐人地关系的同时,逐步优化农村生态空间,这与乡村振兴战略要求相匹配。土地综合整治是促进乡村振兴的主要载体之一,本文对乡村振兴背景下如何提高农村土地综合整治进行分析,归纳当前农村土地综合整治存在的主要问题,参照国外成熟经验形成具有可实施性的改进对策,以期能够提高农村土地综合整治效果,为乡村振兴带来推动力。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 饶静  郭鸿雁  董晓婕  
文章回顾和总结了不同城乡关系阶段下土地整治的内涵和成效,构建了土地整治作为平台和工具助力乡村振兴的传导机制,并在此传导机制的框架下,采用案例研究方法,分析了综合土地整治助力乡村振兴的关键因素。对四川省口镇的综合土地整治项目的案例研究表明,综合土地整治作为乡村振兴战略实施的平台和工具,应贯彻执行"以人民为中心"的发展理念,应顺应当地经济发展水平,应能够防范社会风险,应有助于实现城乡融合。只有这样,综合土地整治才能在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个方面助推乡村发展,实现乡村振兴。
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