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[期刊] 企业经济
[作者]
章亮亮
近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对非行政许可审批内涵和外延的实然性分析认定,大量审批项目实际上是以变相设置行政许可的方式规避《行政许可法》的调整。通过经济学方法分析,非行政许可审批在现实中存在负外部性,不仅增加了私人成本和社会成本,为权力寻租创设了空间,而且存在重许可、轻监督的现象。因此,必须采取有效措施限制非行政许可审批的滥用,避免其负面效应的积累放大。
关键词：
非行政许可审批 经济学 规制
[期刊] 经济学家
[作者]
杨天宇
我国政府行政审批制通过逆向选择效应,不但提高了企业进入市场的难度,而且使进入市场的企业质量发生下降。要改变政府行政审批制,需要重塑政府机构和官员的利益结构、缩减政府规模、建立制约政府行为的力量。
关键词：
政府行政审批制 市场失灵 逆向选择
[期刊] 技术经济
[作者]
肖洪广 肖小勇
一、贷款审批权的配置的影响因素 根据企业组织理论,当信息在决策中有价值时,对这些决策来说,使决策权威与可利用的信息相匹配是有收益的。这里,有两条途径使信息和决策权相匹配。一是将信息转移给具有决策权的人,二是将决策权转移给具有信息的人。对于贷款审批而言,信息可理解为借款人向贷款人提供的信息。具体到商业银行,从极端情况看,贷款审批权可以采取完全集中和完全分散两种不同信息处理方式方式:
[期刊] 中国土地
[作者]
陈矫健
现行用地审批制度与行政许可事项规定的矛盾什么是用地许可?按照《行政许可法》的定义,是将有限的土地资源开发和利用需要赋予特定权利的事项列为行政特许行为。现实中,一般也将用地审批视为行政许可。但由于《土地管理法》实施在前,
[期刊] 税务研究
[作者]
钱俊文
本文以《行政许可法》在税法领域的适用为切入点,在税收法定主义原则下,从税收优惠审批行为性质分析入手,借助大陆法系国家行政法“多阶段行政程序”理论,结合我国现行税收实务领域税收优惠审批制度进行实证分析,以期将税收优惠审批制度纳入严格的税收法定主义轨道,形成对审批行为的有效的法律规制。
关键词：
税务行政许可 税收优惠审批
[期刊] 改革与战略
[作者]
何继新 顾凯平
随着经济的发展与生态环境的日益恶化,森林资源的管理日益重要。文章立足于法经济学分析框架,根据森林资源行政许可的现实来讨论森林资源管理的行政许可制度负外部性问题,并分析了森林资源行政许可的负外部性缺陷和原因。
关键词：
森林资源 行政许可 负外部性
[期刊] 中国劳动
[作者]
高景芳
职业许可程序，就是在职业许可实施过程中，关于职业许可参与各方行为的步骤、方式、顺序和时限的一系列规则。职业许可程序的经济学目标是效率，即通过一定的程序，力求以最小的成本筛选出适格申请人并准予其从事特定的职业。职业许可程序效率问题的核心在于最小化职业许可制度的错误成本和执行成本的总和。职业许可程序经济目标的实现路径，包括实现职业许可程序的设计得当和保障职业许可程序运作得当两个方面。
关键词：
职业许可程序 效率 成本 收益 经济分析
[期刊] 中国劳动
[作者]
王国社
根据新修订的《劳动合同法》,劳务派遣机构必须经过行政许可才能从事劳务派遣业务,并且必须符合法定的条件。但是,实践中对于如何正确把握行政许可的法定条件,如何监管等问题,存在不同的理解和认识,笔者就此提出了一些观点和思路。
关键词：
劳务派遣 行政许可 分析思考
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
胡宝珠
行政许可既能发挥界定和创造财产权利、促进资源合理开发、改善稀缺资源分配和使用、事前预防和控制危害、提高消费者福利等积极作用，也可能存在限制竞争、作用失效、滋生腐败和执行成本高等问题。行政许可的作用效果也具有可变性。行政许可的有效运作需要有高效廉洁和灵活的政府、规范透明的许可程序、法制化的执行和有效的惩戒措施作保证。行政许可改革的方向应该是通过依法行政和引入竞争机制约束和鞭策政府，分享经济发展的红利而非具体业务中的私利来激励政府。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
郭俊华 肖林
针对目前行政成本定量研究比较缺乏的状况,本文首次对全国31个省(自治区、直辖市)2001年至2006年的行政成本状况进行比较深入的定量分析,运用行政成本增长率、行政成本占地方财政支出比重、行政成本占地方财政收入比重、行政成本占地区生产总值比重等指标,分析各地行政成本的变化趋势及省际差距。研究发现:全国各地的行政成本都保持了快速增长的势头,绝大部分地方的行政成本增长率都高于同期的财政支出增长率及地区生产总值增长率;六年来各省(自治区、直辖市)行政成本合计占地方财政支出合计的比重维持在9%~10%之间,各省之间的差异并不显著;各省行政成本合计占地方财政收入合计的比重、行政成本合计占地区生产总值合计...
关键词：
行政成本 政府绩效 公共财政
[期刊] 经济研究
[作者]
杨灿明 赵福军
本文在增长模型中引入行政腐败和由行政腐败而引起的调整成本 ,考察其对经济增长的影响。通过模型分析得出 ,当政府公共支出的边际生产率比较高 ,税率比较低以及由腐败引致的调整成本比较高时 ,行政腐败对经济增长的负面影响占主导地位。通过对我国行政腐败与公共支出、经济增长率之间关系进行实证分析得出 :在我国市场化过程中 ,行政腐败降低了我国经济增长率 ;在我国公共支出领域 ,行政腐败行为的发生浪费了大量的公共支出。不论以受贿金额占GDP的比重 ,还是以腐败涉及县处以上官员的变动作为衡量行政腐败的指标 ,行政腐败与公共支出占GDP的比重都呈现正相关关系 ;在我国经济发展的过程中 ,存在着大量的预算外支出...
关键词：
行政腐败 经济增长 调整成
[期刊] 管理现代化
[作者]
韩晶 蓝庆新
行政性垄断虽然对社会经济有着多方面的消极影响 ,但却可以存在 ,对此诺斯悖论给予了完好的诠释。诺斯悖论说明国家具有双重性 ,即始终面对着产出最大化和统治者租金最大化的双重矛盾。行政垄断的存在就在于国家的消极性在起作用。本文从财政收入 ,利益集团等角度分析了行政垄断存在的机理 ,并指出转变政府职能是打破行政垄断的关键。
关键词：
诺斯悖论 行政垄断 政府职能转变
[期刊] 城市问题
[作者]
欧阳君君
准确界定行政许可法上的"公共资源"的涵义、建立相应的识别标准,对于把握行政特许范围具有重要意义。但是,公共资源的利用,哪些可以设定许可,哪些不应当设定许可,以及许可是否都应采用特许形式,行政许可法并没有给出答案。对此,可以借助公物理论对这些问题进行探析。"公共资源"可以被视为人工公共用公物,其利用可分为自由利用、许可利用、特许利用及习惯利用。根据公物的属性及公物利用的不同类型,可以对公共资源如何配置作出明晰且有说服力的解释。
关键词：
行政许可法 公共资源 识别标准 公物理论
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