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[期刊] 华东经济管理
[作者]
储伟华
行政事业单位国有资产的所有权属于国家,占有权和使用权属于行政事业单位,维护国有资产的安全、完整,保障国有资产不受侵犯,制止国有资产的流失,必须探索"非转经"资产管理模式,走出一条规范管理的路子。在明晰产权关系的前提下,建立以产权管理为纽带的行政事业单位国有资产管理体系,建立起规范的闲置资产调剂机制,加快资产的合理流动,一方面可以解决行政事业单位资产配置的燃眉之急,另一方面也可以为资产原拥有单位换来一些经济上的收益,同时可减少国有资产的流失和浪费,充分利用好资产使用期限内的使用效能。
关键词：
“非转经” 国有资产 管理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
申永洁
本文认为 ,国有企业在进行产权制度改革时 ,对非经营性资产都采取剥离的方式 ,剥离后的管理一般采取 :(1 )新成立一个企业法人实体 ,委托改制企业代管 ;(2 )委托改制企业代管剥离资产 ;(3)剥离资产部分移交地方政府 ,其余代管。以上 3种管理方式 ,不论从经营效果、代管者的认识及代管关系来看 ,还是从改制形式上看 ,都存在一些问题。对此 ,作者提出了实施有效管理的措施建议。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
马原生 李湛
[期刊] 管理现代化
[作者]
朱世文
近年来,由非经营性国有资产管理不善所带来问题层出不穷。对现有改革模式小结,表现出多种模式混合应用和市场化改革路径这两个特征。存在的问题主要是:(1)多头管理的格局没有得到根本解决;(2)市场化路径带来利益竞逐;(3)政府监管仍需加强。基于此,本文提出管理主体的创新、实施有效的政府管理、推动法制建设、新的市场手段的运用和充分利用现代信息科技手段五项建议。
关键词：
非经营性国有资产 管理模式 政府监管
[期刊] 中国软科学
[作者]
李英成
军队占用和使用那些用于军事目的的国有资产的目的不是为了盈利，也不能对这类财产标价出售以补偿生产成本，因而缺乏对非经营性国有资产使用者的利益约束，致使资产损失、流失得不到遏制。因此，必须加强军队非经营性国有资产管理。军队非经营性国有资产出现大量流失，虽然原因是多方面的，但主要还是资产存量结构不合理。优化资产存量结构和防止资产流失，也是缓解军队经费供需矛盾的必然选择。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吴红卫
加强非经营性国有资产的监管,关系到国家政权的建设。为了解决目前非经营性国有资产存在的家底不清、闲置浪费和流失严重等问题,本文探讨了加强非经营性国有资产监督管理的思路,即建立一个所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制。
关键词：
非经营性国有资产 监督 管理
[期刊] 统计与决策
[作者]
张慧灵 杜伟
非经营性国有资产在我国国有资产中的比重越来越大,然而,由于非经营性国有资产的复杂性及难以量化性,目前我国还没有形成统一的监管模式。文章通过系统分析监管的主体、目标、运行机制和方法手段这四个要素,对非经营性国有资产的监管模式进行设计,以期对非经营性国有资产的有效监管有所参考。
关键词：
非经营性国有资产 监管模式 构建
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
庄序莹 毛程连
本文试图用现代经济学理论探讨我国行政部门非经营性国有资产管理问题,并找到有效解决问题的方法,认为,行政部门应结合各级政府机关主管部门已有的经验数据,提供质量和配置标准统一的非经营性国有资产,必要时引入数量分析模型。此外,建立基于公共利益而非商业利益为基础的恰当的绩效指标体系是搞好管理的重要一环。
关键词：
行政部门 非经营性资产 管理
[期刊] 统计与决策
[作者]
辛爱梅
高校非经营性国有资产是高校资产的重要组成部分。文章利用ABC分类法引入AHP(层次分析法)对非经营性固定资产进行分类,并基于该分类提出对各类资产不同的管理方式。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王邦顺
非经营性国有资产是提供公共服务的政府部门及其行政事业单位所占有的资源,随着我国财政收支规模日益扩大,政府经济实力逐步增强,非经营性国有资产的规模也在不断增加,如何加强非经营性国有资产管理已经成为社会各界关注的焦点。会计虽不能提供非经营性国有资产管理的全部信息,但其提供的信息必然成为非
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张媚
卫生领域非经营性国有资产是社会主义上层建筑的物质基础,是实现人人享有基本医疗卫生服务健康权益的物质条件;同时,也是卫生领域社会资源配置的重要经济工具。文章比较了国内外卫生领域国有资产配置状况,剖析了我国卫生领域非经营性国有资产配置机制存在的主要问题,探讨完善非经营性国有资产配置机制的基本思路。
关键词：
非经营性国有资产 资产配置 结余资金配置
[期刊] 财政研究
[作者]
伍海泉 戴罗仙
一、现状与探索据财政部的初步统计,截止2002年底,全国国有资产总量中(不含自然资源资产),经营性资产约7.7万亿元(占65%),非经营性资产约4.1万亿元(占35%)。我国目前如此庞大的非经营性国有资产,在管理体制上存在重大的缺陷与问题,严重影响了财政资金的使用效率,甚至危及公共财政安全。(1)产权不清,资产所有者缺位。
[期刊] 建筑经济
[作者]
马亮 何清华
从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。
[期刊] 中国财政
[作者]
谢振莲 徐秀燕
"政府还贷"高速公路属于"非经营性资产",从属于"政府还贷"高速公路的服务区也应该被界定为"非经营性服务区","政府还贷"高速公路服务区的预算管理即为"非经营性服务区"的预算管理。目前非经营性服务区的经营模式可以归纳为企事业混合经营模式、全事业化模式和全企业化经营模式,在这三种经营模式下非经营性服务区的预算管理方法也不相同。全企业化模式下实行的是全面预算管理形式;全事业化模式下实行的则是严格的"收支两条线"管理;而企事业混合经营模式下的预算管理是既包括事业单位预算管理的"收支两条线"又包括企业预
[期刊] 经济体制改革
[作者]
年志远 袁野
高校非经营性国有资产市场化改革是一种制度变迁。运用制度变迁理论分析高校非经营性国有资产市场化改革,具有重要的现实意义。高校非经营性国有资产市场化改革的动因,是存在潜在的收益;高校非经营性国有资产市场化改革的方式,是以强制性制度变迁为主,以诱致性制度变迁为辅;高校非经营性国有资产市场化改革的成本,是相关利益者阻碍成本、制度设计及实施成本和事后协调成本。推进高校非经营性国有资产市场化改革的对策是:坚定改革信念;完善外在制度安排;强化内部制度建设。
关键词：
高校 非经营性国有资产 市场化 制度变迁
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