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[期刊] 建筑经济
[作者]
马亮 何清华
从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张水波 孙建强
从非经营性政府投资项目代建制成功标准的概念出发,利用"物有所值(Value For Money,VFM)"原则分析与研究了非经营性政府投资项目代建制的成功标准。研究结果显示:一方面,对比传统管理模式,非经营性政府投资项目代建制能够在项目、组织、政府、社会四个层面上产生额外的经济或者社会价值;另一方面,要合理评价非经营性政府投资项目代建制实施绩效,必须构建一个包含项目、组织、政府、社会四个层面成功的非经营性政府投资项目代建制成功标准体系。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郝建新 尹贻林
我国非经营性政府投资项目普遍存在着投资效率低下、资金得不到有效控制的现象 ,究其原因可以发现 ,我们在项目管理体制方面存在着许多问题 ,表现在投资决策、项目管理主体、工程计价方法、业主市场行为等各方面 ,必须对症下药 ,进行相应的改革与改进 ,才能确保政府投资项目投资的有效控制 ,保证财政资金的物有所值。
关键词：
政府投资 项目管理 工程造价
[期刊] 建筑经济
[作者]
王林秀 王红梅 韩高峰
详细阐述了我国改革开放以来非经营性政府投资项目管理模式的改革与发展,并基于委托代理理论分析其问题产生的深层次原因,通过借鉴国外项目管理的经验,建立非经营性政府投资项目的选择机制。
关键词：
非经营 政府投资项目 委托代理 选择机制
[期刊] 建筑经济
[作者]
王红兵 王雪强
随着我国经济持续快速的发展,政府不断加大对基础设施和公益性非经营性项目的投资力度,然而我国的非经营性政府投资项目普遍存在着投资效益低下,资金得不到有效的控制,“三超”现象普遍存在。究其原因既有体制方面的,也有管理方面的。因此必须采取有效的措施加以解决,以提高资金使用效率,确保政府投资项目投资得到有效的控制。
关键词：
政府投资 管理模式 投资控制 绩效审计
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵淳怡
代建制是政府投资项目管理的新模式,但现阶段代建管理费用取费偏低,标底确定不科学合理,严重制约了代建制的发展。本文从工程项目特征的角度进行深入分析,选取对代建管理费用具有影响力的因子,并建立相应的评估指标和影响权重,构建工程特征评估模式,以此作为代建管理费用标底的确定依据。
关键词：
代建制 代建费用 取费标准
[期刊] 软科学
[作者]
张涛 贺昌政
试图采用系统动力学(SD)模型对GNIP项目监督管理问题进行定性定量探讨,以某GNIP项目相关数据为例对SD模型进行仿真和政策分析。在GNIP项目监督管理SD模型建立过程中,主张以GNIP项目资金流动为主线,对建设资金使用进行全过程监督,进而实现对整个GNIP项目的监督管理,为研究GNIP项目的监督管理问题提出了一条新思路。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
乌云娜 王和平 胡新亮 李泽众
在非经营性政府投资项目中,政府通过招投标的方式选择专业化的项目管理单位对建设项目进行全程或半程的管理,严格控制项目的费用、质量、进度、安全与环境目标,并对代建人的项目管理效果进行监管。多职能监管主体成分的复杂性经常造成监管的无序性,同时监管主体和代建人所处的监管环境也时刻发生着变化,这就要求政府构建一种能够协调各代建项目参与者的组织机制。本文将多智能体系统的概念引入非经营性政府投资项目的监管,从监管组织的角度构建了多智能体的组织结构及其运作机制,以便于代建项目的各参与方实现有效的沟通和资源共享,为解决不同
关键词：
监管组织 政府投资 投资项目 项目管理
[期刊] 建筑经济
[作者]
孙凌志 朱萌萌 徐珊 郭新丽
在分析增值税下非经营性建设项目特殊性的基础上,以工程造价计算办法为基础,建立数学模型对非经营性建设项目计税方法的选择提供策略。其次分析承包人自行选择计税方法存在的问题和甲供工程对发包人建设投资影响,并分别提出相应的对策。最后在分析一项销售行为如何界定的基础上,提出灵活运用混合销售的财税政策进行投资控制的策略。
关键词：
增值税 非经营性 建设项目 投资控制
[期刊] 建筑经济
[作者]
周国栋
代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议。
关键词：
政府投资 项目 代建制 改革
[期刊] 技术经济
[作者]
钱水祥 黄阳
将政府投资项目的审计监督、治理和绩效整合到一个研究框架下,构建全新的理论模型。利用来自我国长三角地区143份有效问卷的调查数据,运用结构方程模型对三者的关系进行了实证分析。研究结果显示:项目治理在跟踪审计与项目绩效的关系中起完全中介作用,在绩效审计与项目绩效的关系中起部分中介作用。
[期刊] 建筑经济
[作者]
庞玉成 刘建勋 卢铮松
信息管理往往是工程项目管理中的薄弱环节,本文针对代建制项目的特点,提出了代建制项目中信息集成应以项目管理公司为核心,以现代化的网络技术为手段,通过集成化项目管理信息系统(IPMIS)实现。在论述了信息集成的必要性之后,从时间、目标、功能和主体四个维度进行分析,并建立了较为系统的集成化项目管理信息系统框架模型。
关键词：
代建制 信息集成 集成化项目管理信息系统
[期刊] 建筑经济
[作者]
张伟 朱宏亮
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
关键词：
代建制 实施流程
[期刊] 中国审计
[作者]
逄萍 董海燕 牟成岗
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
申永洁
本文认为 ,国有企业在进行产权制度改革时 ,对非经营性资产都采取剥离的方式 ,剥离后的管理一般采取 :(1 )新成立一个企业法人实体 ,委托改制企业代管 ;(2 )委托改制企业代管剥离资产 ;(3)剥离资产部分移交地方政府 ,其余代管。以上 3种管理方式 ,不论从经营效果、代管者的认识及代管关系来看 ,还是从改制形式上看 ,都存在一些问题。对此 ,作者提出了实施有效管理的措施建议。
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