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[期刊] 中国土地  [作者] 杨春雷  韩红  
非法占用耕地罪初探杨春雷韩红耕地是人类生存与发展的重要资源。我国人均耕地少且连年锐减的现实要求我们必须采取最严厉的措施加以保护。新近修订的《刑法》增设了非法占用耕地罪,这是对人为破坏耕地行为予以制裁的有效措施之一。根据新《刑法》第342条规定,非法占...
[期刊] 中国土地  [作者] 潘元庆  郧文聚  潘小娜  
核心提示在依法治国背景下,经济社会高质量发展必须要有高质量的立法相配套;立法必须符合法律所调整事态的客观规律,法律的制定应满足法律赖以存在的内外部条件。本文在深入分析典型案例的基础上,提出"非法占用耕地罪"的法律解释存在逻辑关系不清晰、耕地毁坏概念界定不完整、入刑指标设定不科学、入刑门槛偏高和
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 姜娜  冯伟  张新和  李靖  
结合我国耕地资源面临的严峻形势与道路建设迅速发展的实际 ,从道路建设对耕地资源的直接占用 ,道路施工产生的新的水土流失对耕地资源的危害影响等方面分析道路建设占用耕地的特点与建设中存在的问题 ,从道路建设的设计、选线、施工等工程技术角度初步对解决该问题的对策进行了探讨
[期刊] 中国土地  [作者] 彭茹燕  张慧  
耕地占用税是国家为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,对单位或个人占用耕地建房或从事非农业生产建设的行为征收的一种税。2010年中央1号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出,"继续加大国家对农业农村的投入力度。……耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业"。很显然,耕地占用税的征收,一方面实现了税收
[期刊] 税务研究  [作者] 陈宏  
耕地占用税的征收是利用税收的杠杆作用促使单位和个人尽量少占耕地、节约耕地的一项重要措施。随着经济的发展,城镇化进程与工业化建设的进一步加快,占用耕地的规模不断扩大,加强和完善耕地占用税征收管理越来越显示出其重要性和紧迫性。
[期刊] 中国土地  [作者] 韩桐魁  陆红生  
记得1981年全国科协组织春节团拜会,新成立不久的中国土地学会在人民大会堂福建厅座谈,主持会议的是农业部副部长边疆同志。会上谈保护耕地问题,有的学者说,一亩耕地种植农作物每年产值只有几十元(几百斤粮食,当时的粮价每斤只有一角三、四分),如果搞工业,每年产值可达几万、几十万元,结论是应优先满足工业需要用地,产生更高的经济效益。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名称改为农用地占用税,将土地收储机构、国土资源管理部门(自然资源管理部门)或政府委托的其他政府部门已缴纳的耕地占用税(或农用地占用税)计入用地成本,由用地者承担。分别根据被占用用于非农业生产的耕地及其他农用地的不同质量等级及生态功能等级或生态服务价值等级,适用不同的农用地占用税税率。在对农用地的数量、质量、生态进行三位一体保护方面以及在分类保护农用地方面,发挥农用地占用税应有的调节作用。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 胡必坚  
城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。
[期刊] 中国土地  [作者] 张凤荣  张军连  张迪  徐艳  
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈印军  方琳娜  易小燕  杨瑞珍  
为了扭转各地日趋严重的违法占用耕地现象,国土部门加大了对违法占用耕地的监控力度,及时发现了大量违法占用耕地现象,并促使部分被违法占用的耕地得到复耕。然而,在查处违法占用耕地复耕中存在着两大问题:一是查处面积大,罚款多,而复耕面积小;二是在复耕中存在着各种乱象和假复耕现象。要控制违法占地,确保我国1.5亿hm2(18亿亩)耕地红线,一是需强化事前预警工作,避免违法占用耕地行为的发生;二是强化对复耕土地的监督管理,避免假复耕现象的发生;三是将查处的违法占用耕地及时退还于农民或农业生产组织,保障土地真正回归于农业。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 谢涤湘  魏清泉  
耕地的持续利用是农业持续发展的前提和基础,是人类经济社会持续发展的根本保证。文章论述了珠江三角洲耕地的现状,经济快速增长引发的耕地问题,认为耕地的持续利用需要全社会的共同努力
[期刊] 资源科学  [作者] 徐梦洁  陈慧中  赵紫玉  庄舜尧  
如何体现区域经济社会环境的特点,提出因地制宜的耕地数量平衡标准,并且充分考虑耕地质量的变化,建立特定区域条件下的耕地总量动态平衡评价模型是耕地总量动态平衡政策能否得以顺利实施的关键之一。论文首先回顾了耕地总量动态平衡政策体系及其政策保障体系,分析了耕地总量动态平衡的内涵,指出耕地总量动态平衡应当是在特定时空条件下耕地数量与质量的平衡,进而构建了耕地总量动态平衡评价模型。在耕地总量动态平衡评价模型中,耕地数量动态平衡模型强调一段时期内人口和经济增长背景下耕地转化的不可逆趋势,耕地质量动态平衡模型则通过投入产出要素的变动趋势来判断耕地总体质量的变化,并以江苏省为例,应用评价模型对江苏省耕地总量动态...
[期刊] 西南农业学报  [作者] 李浩  钟文挺  谢丽红  林超文  
为较准确地评价耕地土壤熟化度,利用特尔斐法确定各项评价因子及权重,通过测定7项相对比较容易掌握的指标,再运用综合评价法对耕地土壤熟化度进行评价,并用水稻土及旱地3种作物的产量分值与对应的土壤评价分值进行配对相关性分析与配对样本t检验显著性分析,以判定评价结果的可信度。结果表明,3种作物的产量分值与对应的土壤评价分值配对相关性达到显著水平,其配对样本t检验不显著,产量级别与土壤评价级别的平均差值均不超过0.1。该评价方法具有一定的可信度。
[期刊] 税务研究  [作者] 藏波  吕萍  
作为耕地保护中的唯一税种,耕地占用税并没有发挥相应的耕地占用行为约束作用和转移支付作用,这其中中央政府和地方政府之间的策略互动是重要原因。本文从合约理论出发,运用委托—代理合约关系中的道德风险模型从耕地占用税的制度中现有合约关系的运行绩效、合约执行中道德风险的规避以及执行问题治理的经验举措等方面,系统分析耕地占用税制度中合约关系的治理问题,以期更好地发挥税收手段实现耕地资源有效保护的目的。研究结论:委托—代理合约理论可以较好地解释耕地占用税制度中中央政府和地方政府的策略互动行为,并为二者合约关系的有效治理提供理论参考点。
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