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[期刊] 科技管理研究  [作者] 沈俊鑫  程墙  吴以  
可融资性难问题持续制约PPP健康发展,社会资本往往从项目本身和地方政府两个维度评价项目的可融资性。通过综合比较主流样本合成算法在合成样本的精细度以及分类器算法对非平衡样本集少数类样本的识别能力,针对我国财政部政府和社会资本合作中心库中PPP案例样本数据存在非平衡性及高噪声异质性问题,提出Borderline-SMOTE Bagging算法,按照不同领域对其中4组项目进行可融资性评价。结果表明:基于数据挖掘算法对PPP可融资性进行评价具备可行性;Borderline-SMOTE Bagging算法具备良好的样本分类能力和优秀的泛化能力,能有效降低因合成样本形成的噪音所带来的负面影响,且具备良好的少数类样本识别能力。最后结合实证过程遇到的问题,对未来PPP数据化发展,提出政府部门应增强PPP项目数据收集能力并逐步实现数据开放共享,借助大数据技术提升PPP项目管理效率和精准度等建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈华  张梅玲  
住房保障是社会保障体系的重要组成部分,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。保障房投融资问题是制约其建设规模、速度的核心问题之一。针对目前我国保障房项目在实际运作过程中面临的资金瓶颈,将PPP模式引入保障房建设是重要的制度创新。本文就融资模式选择、私人部门资金回收、风险分配、运行保障等方面的制度安排进行了研究,以推进保障性住房建设持续健康发展。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈柳钦  
本文介绍了PPP模式的内涵、运作思路,分析了PPP模式的优势所在以及其成功运作所具备的必要条件探讨了PPP模式在我国运用应注意的一些具体事项
[期刊] 中国财政  [作者]
PPP模式是一种新型的项目融资模式,从其在发源地英国出现以来,到现在也不过二十多年的时间。各国的实践表明,发展PPP模式在节约财政资金、降低项目风险、提高资源使用效能和建设、运营效率、转变政府职能等方面都能产生积极效应。在当前,对我国化解地方债风险、推进新型城镇化建设有着重大的现实意义。十八届三中全会提出"特许经营"、"政府购买服务"、"推进公共资源配置市场化"等多项改
[期刊] 中国软科学  [作者] 沈俊鑫  吕佳历  程墙  张经阳  
可融资性是PPP可持续发展的前提和基础。针对PPP项目可融资性存在行业差异性高及评价类别型字段过多问题,为防止评估过程出现严重过拟合现象和因二次加工产生的误差,提出集成LightGBM-Blending算法。基于社会资本视角构建可融资性评估体系,借鉴集成思想按行业划分训练集,构建以LightGBM算法为基础的多基分类器,避免对类别特征进行二次处理,并通过网络爬虫爬取CPPPC项目数据进行模型训练及测试,设计Blending算法进行模型融合与优化。实验结果表明:相较于传统集成算法,集成LightGBM-Blending算法评估精确度更高,可有效解决高行业差异性等问题;Blending融合策略比其他赋权融合策略评估精度提升了5.76%;引入低样本行业和高特质化行业样本进行验证,测试结果中百分比误差为低、中区间样本占比约为79.5%和78.26%,该模型可有效应用于不同行业PPP可融资性评估,具有良好的泛化能力。
[期刊] 林业科学  [作者] 吴福明  宋智豪  王超  符利勇  业巧林  
【目的】提出一种基于自适应样本均衡与信息融合的林火检测数据增强(SMA)方法,以解决因林火样本数据难以获取、各类别分布不均衡、场景表达能力不充分等导致林火检测效果不佳的问题。【方法】以河北省张家口市崇礼区采集的无人机林火图像为研究对象:1)对无人机视频进行预处理,构建原始数据集;2)采用类别统计、标注框中心化等方法分析数据存在的问题,如小目标居多、类别分布不均衡和标注框尺寸分散等;3)针对类别分布失衡问题,引入自适应参数,实现样本动态调整;4)为保证信息跨样本融合的有效性,提出新的参数指标IOA作为判定阈值,并给出合理参考值;5)设计12组消融试验,以无人机采集数据为样本,根据控制变量原则,对比原始数据、随机数据增强、马赛克数据增强和SMA方法在SSD、YOLOv3、YOLOv4主流算法中的林火检测结果;6)以MAP(平均查准率)为指标,评估不同数据增强方法在同一算法中的效果。【结果】消融试验结果显示,SMA方法在SSD、YOLOv3、YOLOv4算法中MAP分别为48.16%、82.02%、67.79%,相比原始数据分别提升12.14%、11.50%、36.83%,相比随机数据增强分别提升11.95%、4.86%、16.33%,相比马赛克数据增强分别提升1.06%、18.24%、1.79%。【结论】现有数据增强方法未能充分利用林火数据中蕴涵的信息,SMA方法引入自适应参数可解决样本分布不均衡问题,IOA指标引入能够实现数据跨样本融合。SMA方法在SSD、YOLOv3和YOLOv4算法中MAP相较传统方法均有提升,表现出对林火数据检测的有效性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吕铖钢  
政府融资的混乱、地方债务的压力和民间资本的无序共同构成了公私合作制的本土语境,促成了地方政府融资工具的诞生。公私合作制作为纾解地方政府融资困境的优选路径,即是政府与市场的关系新解,也是政府与市场的共同选择。在地方政府刚性融资需求的压力下,公私合作制的法律规制应向柔性发展。公私合作制的法律制度应将监管部门的有序监管、公私部门的有序合作和私人部门的平等参与结合起来,实现PPP法律制度安全、效率和公平的耦合。
[期刊] 统计研究  [作者] 巩红禹  陈雅  
本文主要讨论样本代表性的改进和多目标调查问题。本文提出了一种增加样本量与调整样本结构相结合的方法——追加样本的平衡设计,即通过追加样本,使得补充的样本与原来的样本组合生成新的平衡样本,相对于初始样本,减少了样本与总体的结构性偏差;平衡样本通过选择与多个目标参数相关的辅助变量,使得一套样本对不同的目标参数而言都具有良好的代表性,进而完成多目标调查。结合2010年第六次全国人口普查分县数据,通过选择多个目标参数,对追加样本后的平衡样本进行事后评估的结果表明,追加平衡设计能够有效改进样本结构,使得样本结构与总体结构相近,降低目标估计的误差;同时也说明平衡抽样设计能够实现多目标调查,提高样本的使用效率。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张亚蕾  胡振  倪恒意  
系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曹君丽  
"十二五"时期,是我国推进城镇化的关键时期。城镇化建设的主要矛盾在于资金供给远远不能满足资金需求的矛盾。当前的城镇化融资模式主要有银行贷款、信托基金、开发性金融支持等方式。但这些方式各有局限性,在城镇化建设实践中无法依赖任何单一方式进行融资。公私合作项目融资方式是一种近年来在国外广泛运用的融资模式,但在国内由于政策、体制和观念上的原因应用有限。本文将PPP/PFI融资模式与开发性金融支持城镇化建设等现有融资模式进行有机融合,构建了一种适合我国现阶段城镇化建设需要的融资模式。该模式有效地发挥了地方政府、企业
[期刊] 中国金融  [作者] 贾康  孙洁  
由于基础设施、公用事业、公共服务都是准公共产品的提供,无论政府投资或是私人投资提供,都存在严重不足或缺陷,实践证明较为理想的模式是公私合作模式经济学中有个重要的"纳瑟姆"曲线,它表明当城镇化水平达到30%而继续上升至70%的区间,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  苏超  
根据现阶段我国经济社会发展阶段特点,在推进投融资公私合作过程中,可选择加强法律建设、明确监管主体,加大监管力度、加强技术政策指导,规范投融资公私合作行为,以及提高地方政府信用等方面,进行重点突破,推动投融资公私合作,服务于地方经济社会发展,降低财政债务风险。
[期刊] 软科学  [作者] 李晓斌  顾新  赵红梅  
运用结构方程模型(SEM)构建我国PPP项目可融资性影响因素理论模型,使用1,010份调查问卷获取数据,利用SPSS22.0、AMOS17.0等量化工具实证研究了中国政府与社会资本合作(PPP)项目可融资性的影响因素。实证结果显示:公司融资能力相适性、项目可实现性和财务可持续性对PPP项目可融资性具有显著正向影响;财务可持续性分别在公司融资能力相适性、项目可实现性、政府履约保障可靠性、增信措施有效性与PPP项目可融资性之间具有中介作用,而在金融生态环境稳定性与PPP项目可融资性之间不具有中介作用。最后,分别从政府方、社会资本方和银行的角度提出政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 邢俊  
文章以决策单元的资源共享为基础,突破传统评价方法无法依据任意参考面提供评价信息的限制,给出了带有指标偏好的评价产学研合作效率的广义样本数据包络分析模型(C-C2WH;分析了该模型刻画的合作有效性与相应的多目标规划非支配解之间的关系;探讨了合作单元在样本可能集中的投影性质和无效单元效率改进的途径和尺度;给出了合作单元群整体效率度量的典型方法和评价步骤,并进行了仿真应用。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李楠楠  王儒靓  
公私合作制(PPP)的推广过程中,公共部门注重公共服务的提供,私营部门注重投资回报的取得,双方利益价值取向不同容易引发冲突,具体包括公共部门与私营部门之间的冲突,公权力与私权利之间的冲突以及社会公共利益与公私部门之间的冲突等。通过理性分析进而发现,公私部门合作目标不一致,多重契约下公共部门的多重角色以及公众参与缺失导致公共利益受损等是冲突存在的原因。积极寻找公私部门冲突协调对策是当务之急。这就需要立足经济法社会责任本位的理念、坚持公私部门平衡协调的原则、建立责权利相统一的风险承担机制以及完善法制体系的建设
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