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[期刊] 财经科学  [作者] 缪小林  师玉朋  郭晓明  
本文在非均衡发展模式下构建区域公共服务差距产生的理论路径体系,并以义务教育为例进行实证检验:利用因子分析法测度我国省域公共服务发展得分差距,采用Tobit模型进行解释。结果发现,地区经济发展水平和政府间财政关系对公共服务供给均存在正向效应,且前者大于后者,而公共支出成本差异对公共服务供给产生抑制作用,但属于客观条件。因此,在我国继续深化非均衡发展战略时期,要实现公共服务均等化,短期内可以采取转移支付、收支划分等调节地方政府财力的手段,但根本上还是要通过实现区域经济协调发展来完成。
[期刊] 统计与决策  [作者] 肖新成  
文章选取了能够反映江西省义务教育发展总体状的24个指标,运用因子分析法,构建义务教育发展指标体系,对江西省各地市的义务教育发展水平和整体上的差距进行了测算,分析了江西省义务教育均衡发展水平。结果发现江西省各地区义务教育均衡发展水平存在不同程度的差距,其中义务教育投入差距相对而言要大些,教育质量的差距相对而言不明显。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 姚继军  
伴随着教育事业的改革与发展,某些发达省份提出了义务教育优质均衡发展的目标。构建省域义务教育优质均衡发展量化测度指标体系,对于从整体上把握和研究义务教育优质均衡发展的状况及存在的问题都有重要意义。本文在已有研究的基础上,探讨了量化测度义务教育优质均衡发展的思路,构建了省域义务教育优质均衡发展的指标体系,并论证了相关指标的计算方法。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李星云  
江苏是教育大省,义务教育事业发展位居全国前列,但也存在较严重的不均衡问题,主要表现在经费分配的地区与校际间不均衡、教学设施建设不均衡、师资力量与水平存在差距等方面。究其原因,既有二元结构的历史根源,也有政府职能不到位和制度缺陷的因素。实现江苏省义务教育优质均衡发展,根本在于发展地方经济,保证经费总量足额投入,但眼前亟需进行合理的制度安排。应相对集中义务教育投入与监管责任,完善地方政府的教育责任考核制度,完善省级义务教育转移支付制度,加强教师队伍建设。
[期刊] 教育科学  [作者] 刘宝生  
省域义务教育均衡发展是指在省级行政区域内,义务教育的软、硬件办学条件及教育经费投入实现相对均衡,并在此基础上,实现义务教育教学质量的高标准、均衡化,在省域内的地区之间、城乡之间、校际之间,初步实现公民受教育权利的平等和公平。针对制约省域义务教育均衡发展的经济、政策、制度和管理等因素,推进省域义务教育均衡发展的基本对策包括:一、明确各级政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;二、建立科学的财政转移支付制度;三、推进中小学标准化建设,以标准化促进均衡化;四、在省域范围内统一教师工资标准;五、建立城区教师定期流动长效机制,加强农村教师的培训工作,均衡配置教师资源;六、加快农村九年一贯制学校建设步伐,...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张佳伟  顾月华  
当前,新型城镇化已成为破解经济社会发展难题、提升全社会综合治理能力的重要途径。不断推进的城镇化对义务教育均衡发展产生了深远影响,在教育制度、体制、规模、资源配置、学校布局、发展方式等方面带来了一系列机遇与挑战。新型城镇化战略与义务教育均衡发展的目标在区域内的有机结合体现了推进基本公共服务均等化的重要理念。本文以东部较发达地区苏州市的实践作为分析对象,探索区域在基本公共服务均等化背景下实现新型城镇化与义务教育均衡统筹发展的路径。
[期刊] 教育研究  [作者] 李慧勤  刘虹  
教育均衡作为教育公平的一种表现形式,是社会公平在教育领域的延伸和体现。通过生均校舍建筑面积、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场(馆)面积及师生比等九个指标对云南省县域间义务教育均衡发展现状进行实证分析发现,影响县域间义务教育均衡发展的因素主要有:教育优先发展的战略地位未得到进一步确立;历史"欠账"多;财力薄弱,教育经费投入有限;教师整体素质偏低。应采取切实有效的措施,促进义务教育的均衡发展:调整结构,逐步完善农村义务教育经费保障机制;增加资源,改善义务教育基础设施条件;强化师资,提高教师的均衡配置;定期监测,构建云南义务教育均衡评估体系。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘红波  
促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 苏泽  
基层变通执行是政策实践中常见的政策行为,也是教育政策领域需要重视的研究课题。本文对案例县政策执行中上下级组织间的互动过程进行观察,发现教育政策的基层变通执行并不是基层政府或教育政策执行组织的单方面行为,而是以基层政府为主导、教育政策执行组织为主体的特定任务情境下的互动行为,是基层组织为快速达成共同政策目标而结合地方性知识和自身实际不断调适的结果。这一政策行为内嵌于正式的组织运作过程之中,其发生需要满足一定的组织条件和遵循特定的行动逻辑。在组织条件上,它不仅要满足组织运作的一般条件,更要触发教育资源的稀缺性、权责关系的灵活配置等特定条件。在行动逻辑上,它同时兼顾了效率性逻辑和合法性逻辑,这不仅表现在追求更高的政策执行效率上,还表现在谋求变通行为的制度化、合法化上。从组织学的视角阐释这一政策行为有助于丰富对教育政策基层执行中上下级关系联结的认识,反思教育政策的属性问题,并为化解变通执行带来的负面影响提供初步的策略预判。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁世明  易小红  
近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕"学无择校,教无择生"的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
[期刊] 教育科学  [作者] 孙玉丽  张幸华  
慈溪是一个经济发达的县级市,基础教育发展水平一直走在宁波市乃至浙江省的前列,在推进义务教育均衡发展上制定了具有一定特色和力度的政策,包括经费保障、资源共享、师资交流、生源调配、扶贫济弱和监督评估六大方面的政策,不仅确保了"人人能上学、能读书",而且进一步接近了政府"人人上好学、读好书"的目标。制定这些政策的环境条件,主要是慈溪市政府所具有的科学的发展理念、因地制宜的个性化决策以及慈溪发达的经济、蓬勃的民办教育、尊师重教的文化传统、扶贫济困的慈善风气等。对这些政策和条件的分析能够为其他地区尤其是沿海发达地区县域义务教育的均衡发展提供借鉴。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邹琪  
义务教育区域均衡发展是一种动态的均衡,而教育资源的有效配置对义务教育区域均衡发展的影响重大。本文选取了苏北一个很有特色和代表性的县区样本为个案,分析其教育资源配置的现状、做法,探索教育资源有效配置的关键策略,相信对义务教育区域均衡发展研究能有所裨益。
[期刊] 教育与经济  [作者] 肖军虎  
本文采用问卷调查和实地访谈的方法对山西省临汾市隰县义务教育均衡发展的现状及存在问题进行了调研:隰县城乡义务教育在学校规模、办学条件、师资力量和课程开设几方面存在明显差距。造成隰县城乡义务教育发展不均衡的主要原因在于城镇化趋势的加剧,社会环境的缺失,文化氛围的影响,经济发展水平的差距等方面。促进县域城乡义务教育均衡发展应打破城乡二元结构的壁垒,打通城乡教师良性互动的通道,给城乡学校创造公平的竞争起点。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李星云  
江苏省义务教育的发展在近10年来取得了显著成效,但在均衡发展过程中仍然存在着城乡差距较大的问题,要在2020前完成全省实现县域义务教育优质均衡的任务还十分艰巨。必须加强省级宏观规划与指导体系;完善财政和师资两大动力支持体系;健全教育管理监督服务体系,建立起城乡义务教育优质均衡的有效机制,以保证城乡义务教育优质均衡工作的稳步进行,以及优质均衡目标的顺利实现。
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