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[期刊] 当代经济科学
[作者]
马新啸 汤泰劼
让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是全面建设社会主义现代化国家的关键路径，如何有效改善国有企业的创新活动成为新时代做强做优做大国有企业的重要内容。以行政审批中心设立测度高水平行政效率，深入研究非国有股东派出董事参与治理对国有企业创新的影响，结果发现：非国有股东治理能够提高国有企业的创新质量，但这仅在国有企业所在地的政府行政效率较高时才明显存在，而在行政效率较低时缺乏相应效果。进一步研究表明，非国有股东治理能够改善国有企业对科技型人才的激励形式，促使其引进具有较强研发能力的高学历人才，最终对国有企业的市场价值和生产能力产生积极影响。因此，较高水平的行政效率是非国有股东提升国有企业创新质量的前提条件，党和国家在深化国企混合所有制改革、推动非国有股东参与国企治理时，更需要在行政效率等营商环境上配套优化，确保非国有股东切实发挥积极作用。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈艳利 戚乃媛
如何激发资本活力，以提高全要素生产率助推国有企业高质量发展，成为深化混合所有制改革的重要议题。本文深入分析混合所有制改革背景下非国有股东参与治理对国有企业高质量发展的作用机制。研究结果表明：(1)非国有股东持股与委派均能够显著提高国有企业高质量发展程度，并且非国有股东参与治理效果在低竞争性行业的提升空间更强；(2)从资本要素配置“速度-效率”的视角分析，非国有股东持股与委派不仅显著促进资本要素流向更高效率的经营活动，同时也显著加快国有企业向最优资本结构的调整速度，进而提高全要素生产率，为国有企业高质量发展提供动力源泉；(3)非国有股东参与治理对国有企业高质量发展的促进作用在中央层级、管理层权力较小、引入民营资本的国有企业中更加显著。本文研究结论为深入推进混合所有制改革、优化资本要素配置、促进国有企业高质量发展提供一定的参考。
[期刊] 改革
[作者]
乔翠霞 马一森 刘韵致
提升国有企业创新水平对于推动国有企业高质量发展和经济结构转型升级具有重要意义。在混合所有制改革持续推进的背景下，以中国A股2008—2020年国有上市公司为样本，考察非国有股东治理对国有企业创新的影响。研究发现：非国有股东持股与企业创新投入和创新产出之间存在倒U型关系；代理问题和内部控制在非国有股东持股与国有企业创新之间起到了中介作用，且非国有股东持股与代理问题之间存在U型关系，与内部控制之间存在倒U型关系；在商业类国有企业、地方国有企业和高市场化水平地区的国有企业中，非国有股东持股与企业创新之间的倒U型关系更为显著；非国有股东向国有企业委派董事、监事和高管可以有效提升国有企业创新水平。
[期刊] 财会月刊
[作者]
简冠群 高颖
履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈艳利 钱怀安
在结构性去杠杆的背景下,研究国有企业如何去杠杆对促进经济高质量发展具有重要意义。本文以2013—2019年沪深两市非金融类A股国有上市公司为研究对象,从股权结构和高层治理结构两个维度实证检验了非国有股东治理与国有企业杠杆率之间的关系。研究发现:非国有股东仅通过持股难以对国有企业杠杆率产生影响,通过委派董事切实参与国有企业治理能够促进国有企业去杠杆;相比于非过度负债国有企业和央企而言,非国有股东治理对过度负债国有企业和地方国有企业去杠杆作用更显著,实现国有企业内部结构性去杠杆。机制检验表明,非国有股东对国有企业杠杆率的影响是通过降低第二类代理成本和提升国有企业内源融资能力实现的。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李康宏 罗永琪 连远强 吴桐
新一轮国有企业改革迈入“改”机制阶段，非国有股东参与治理后，董事会权力的“非对等”配置能否产生积极效应，是目前学界和业界比较关心的问题。为此，以2008～2021年商业竞争类国有企业为样本，探究非国有股东参与治理对国有企业创新的影响，重点关注超额委派董事的作用机制，并检验董事长与总经理两职合一在其中的调节作用。结果表明：非国有股东仅持股并不能有效提升企业的创新投入，只有参与到董事会治理中才能显著促进企业的创新投入；非国有股东超额委派董事能显著促进国有企业创新。进一步分析发现：会计信息质量在非国有股东超额委派董事对国有企业创新投入的正向影响中发挥部分中介作用；董事长与总经理两职合一负向调节非国有股东与创新投入之间的关系，并负向调节非国有股东通过会计信息质量影响国有企业创新的间接效应。
[期刊] 会计之友
[作者]
邹颖 张超辉
在国有企业混合所有制改革的背景下,非国有股东的介入对国有资本市场的影响日益明显。文章以2008—2018年上市的961家国有企业为研究样本,实证检验非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的影响,并分组研究了国有企业的性质和非国有股东是否参与内部治理对二者之间关系的影响。研究表明:非国有股东持股比例与国有企业股权资本成本之间呈"倒U"型关系,即非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的影响存在"区间效应",并且这种区间效应只有在竞争性国企中才显著。此外,非国有股东未在国企内部委派董监高时它们二者之间的倒"U"型关系并不显著,即非国有股东在国企内部委派董监高时非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的倒"U"型关系才显著。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张慧敏 孙浩然 李琼
经验分析和理论证据表明委托代理问题会为企业资本结构调整带来额外的成本,使企业资本结构调整速度放缓。文章选取2014-2019年A股国有上市公司为研究样本,从股权结构和董事会治理两个维度考察非国有股东参与治理国有企业对资本结构调整速度的影响,并检验公司治理机制在两者关系中的中介效应。研究结果表明:非国有股东持股与委派董事均会提升资本结构调整速度,并且该提升作用在过度负债企业更加显著。进一步研究发现,非国有股东通过优化激励机制、内部控制机制以及监督机制,实现了国有企业资本结构调整速度的提高。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
黄琼宇 罗依茹 胡志勇 许楚红
基于混合所有制改革的背景,本文以2013―2019年沪深A股国有上市公司为样本,分别从股权结构和高层治理两个维度考察非国有股东治理对国有企业会计信息可比性的影响。研究发现,非国有股东治理能够显著提升国有企业会计信息可比性,且上述作用只存在于地方国企和市场竞争类国企。进一步研究发现,非国有股东治理显著增强会计信息可比性对非效率投资的抑制作用以及对公司价值的提升作用。本文研究结论丰富了非国有股东治理及会计信息可比性领域相关研究,同时也为监管部门进一步鼓励混合所有制改革、推动非国有股东参与治理以实现国有企业高质量发展,提供经验证据和政策建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
马新啸 窦笑晨
本文以2008～2018年沪深两市国有上市公司为样本，采用扩展的XLT-LEVM模型法(间接法)测度上市公司的杠杆操纵水平，考察了非国有股东治理对国有企业杠杆操纵的影响作用。研究发现：非国有股东参与国企高层治理可以缓解政府干预、改善高管激励以及加强内部控制，从而对国企杠杆操纵现象产生治理作用，具体表现为国企表外负债和名股实债的规模下降，但股权制衡缺乏相应效果。进一步研究发现，这种治理作用在资金稀缺度较低、去杠杆压力较小、地方控制以及竞争性行业的国有企业中更加明显；经过治理的国有企业在信息质量和经营实践两个维度得到显著改善，具体表现为股价信息含量和投资效率得到提升。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
何瑛 汤贤正 侯粲然
本文使用手工整理的2007—2018年国有A股上市公司非国有股东独特数据集，基于正式制度与非正式制度构建非国有股东治理参与度指数，分析并检验国有企业混合所有制改革情境中非国有股东参与治理对企业并购绩效的影响。研究发现，非国有股东参与治理能够提高国有企业并购决策效率和并购整合能力进而提升长期并购绩效。企业内部控制质量和经济政策不确定性分别促进和抑制了非国有股东对国有企业长期并购绩效的积极影响。此外，基于双向混改情境的对比研究发现，两种情境中异质性股东参与治理均能提高企业长期并购绩效，但正式制度和非正式制度的作用效果存在差异。本文拓展了非国有股东治理效果和并购绩效影响因素的研究，为推进混合所有制改革提供了新的经验证据。
[期刊] 管理评论
[作者]
徐丹丹 李向亮 王婕
绿色技术创新是协调经济增长与环境保护的关键力量。公司治理机制的完善对于提升企业绿色技术创新能力至关重要，而混合所有制改革通过引入非国有股东对公司治理机制产生了深远影响。本文手工搜集并整理了2008—2019年国有上市企业非国有股东持股比例和委派高管数据，从股权结构和高层治理两个层面衡量混合所有制改革背景下非国有股东参与治理的程度，实证研究非国有股东治理对国有企业绿色技术创新的影响及作用机制，并从企业类型和环境规制压力两个方面进行了异质性分析。结果显示：第一，非国有股东治理促进了企业绿色技术创新。异质性股东对绿色技术创新的影响存在显著的差异，民营股东可以发挥有效的治理效应，显著提升绿色技术创新水平。第二，非国有股东治理的促进作用通过融资约束、代理成本和风险承担水平三种路径实现。第三，对于不同类型和环境规制压力不同的国有企业而言，非国有股东治理的影响存在异质性。如果国有企业属于商业一类国有企业或面临较高环境规制压力，非国有股东治理对绿色技术创新具有显著的正向效应。本文研究发现不仅有利于深化和拓展混合所有制改革效应和绿色技术创新驱动因素的理论研究，而且为深化混合所有制改革和推动国有企业绿色转型提供了实践启示。
[期刊] 会计研究
[作者]
汤泰劼 窦笑晨 马新啸
做强做优做大国有资本和国有企业是全面建设社会主义现代化国家的关键动力，如何有效改善国有企业的产品市场表现构成新时代供给侧结构性改革的核心环节，本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业产品市场表现的影响。研究发现：在控制股权制衡的作用下，非国有股东派出董事参与治理能够优化国企战略决策、促进产品服务研发创新以及提升国企运营效率，从而对国有企业的产品市场表现产生积极影响，并且这种治理作用在地方控制和竞争性行业的国有企业中更为明显。进一步研究发现，非国有股东治理的战略效应不仅具有长期持续特征，而且对国有企业的资本市场价值和经营绩效产生积极溢出影响。本文不仅支持全面深化改革背景下党和国家改善国有企业公司治理所进行的积极探索，而且对企业产品市场表现和国有企业混合所有制改革的学术研究作出拓展。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
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