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[期刊] 管理世界
[作者]
马新啸 汤泰劼 郑国坚
合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。
[期刊] 审计研究
[作者]
汤泰劼 吴金妍 马新啸 宋献中
审计混合所有制改革背景下在国有企业中引入民营力量可以提高公司经营效率,改善治理结构。非国有股东能够降低国有企业的审计投入和审计风险,从而对审计收费产生影响。本文以2009～2015年我国国有上市公司为样本,从股权结构和高层治理两个维度探究非国有股东参与国有企业治理能否以及如何影响审计收费。研究发现非国有股东仅通过持股难以对国有企业审计收费产生影响,通过委派董事切实参与国有企业公司治理能够显著降低审计收费。机制检验表明,非国有股东对审计收费的影响是通过缓解国有企业委托代理问题和减少集团审计实现的。本文结论从审计的视角丰富了国有企业混合所有制改革经济后果的相关文献,并且从增强国有经济活力的战略高度支持了中央推动国有企业混合所有制改革的积极意义。
[期刊] 管理评论
[作者]
徐丹丹 李向亮 王婕
绿色技术创新是协调经济增长与环境保护的关键力量。公司治理机制的完善对于提升企业绿色技术创新能力至关重要，而混合所有制改革通过引入非国有股东对公司治理机制产生了深远影响。本文手工搜集并整理了2008—2019年国有上市企业非国有股东持股比例和委派高管数据，从股权结构和高层治理两个层面衡量混合所有制改革背景下非国有股东参与治理的程度，实证研究非国有股东治理对国有企业绿色技术创新的影响及作用机制，并从企业类型和环境规制压力两个方面进行了异质性分析。结果显示：第一，非国有股东治理促进了企业绿色技术创新。异质性股东对绿色技术创新的影响存在显著的差异，民营股东可以发挥有效的治理效应，显著提升绿色技术创新水平。第二，非国有股东治理的促进作用通过融资约束、代理成本和风险承担水平三种路径实现。第三，对于不同类型和环境规制压力不同的国有企业而言，非国有股东治理的影响存在异质性。如果国有企业属于商业一类国有企业或面临较高环境规制压力，非国有股东治理对绿色技术创新具有显著的正向效应。本文研究发现不仅有利于深化和拓展混合所有制改革效应和绿色技术创新驱动因素的理论研究，而且为深化混合所有制改革和推动国有企业绿色转型提供了实践启示。
[期刊] 商业研究
[作者]
洪正 袁齐
国有企业缺乏有效的分工动机已成为国企改革中一直未能有效克服的顽疾,而国企混合所有制改革对公司的治理绩效的提升无疑会起到积极的作用,其中能否改善公司的财务政策、提升公司的分红动机?本文以2008-2014年的国有上市公司数据为样本,利用手工收集的非国有股东持股比例和委派高管人员比例,检验非国有股东治理对国企分红的影响及作用机制。结果表明,非国有股东治理能够显著地提升国企分红的倾向和水平,该结论在控制了内生性后依然成立;同时非国有股东治理对国企分红的提升效应是通过降低国有企业内部代理成本实现的。进一步研究还表明,良好的法律环境和竞争性行业特征能够对上述影响产生正向的调节作用。本文的研究从非国有股东治理的角度,为混合所有制改革的经济效果提供了一定的证据支持。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
洪金明 刘晗 王宁
以A股国有上市企业为样本，考察非国有股东治理对企业风险承担水平的影响。研究发现，非国有股东治理能够显著提升国有企业的风险承担水平，这种影响在2013年底国有企业混合所有制改革强化之后更加明显，在地方国有企业和竞争性国有企业中更加突出。进一步研究发现，非国有股东治理对企业风险承担水平的影响机制在于提高高管薪酬和降低代理成本，提高股权混合制衡度和超额委派董事均能提高企业风险承担水平。研究结论从企业风险承担的视角证实了混合所有制改革的效果，为进一步推进混合所有制改革提供了经验证据和借鉴。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
李济含 刘淑莲
基于国有企业大力推行混合所有制改革这一背景,深入考察混合所有制对国有企业并购效率的影响及作用机制。研究发现,实施混合所有制改革提高了非国有股权比例,这有利于国有企业实现"少而优"的并购,即降低并购发生的可能性,但所选项目能够获得优质的并购绩效,整体上表现出较高的并购效率,而且这种促进作用在非国有大股东参与国企公司治理时更加显著。进一步研究发现,当混改国企处于竞争性行业或属于地方国企时,非国有大股东治理效应的作用机制更加凸显。所得结论有助于深化混合所有制改革,为国有企业利用市场化力量"混"股权、"合"治理以及实现国企价值创造提供经验证据。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
谢海洋 曹少鹏 孟欣
文章以2010-2016年沪深A股国有企业非金融类上市公司为研究对象,探究非国有股东对国有企业绩效的作用路径,研究发现:非国有股东持股比例与派任董监高、国有企业绩效显著正相关;非国有股东派任董监高在非国有股东持股比例作用于企业绩效的路径中起着部分中介作用,并且这种中介效应在垄断性国有企业行业中更显著。文章不仅丰富了股东治理与企业绩效的相关文献,更直接为国有企业混合所有制改革过程中非国有股东的作用路径提供了经验证据,对进一步推进国有企业改革具有一定的参考价值。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
王斌
中国经济的持续增长,离不开国有企业与民营企业股东资源的互补与共生发展。国有企业混合所有制改革,既是股东结构的重构,更是各种股东资源的聚合与效应发挥。基于中国联通"二次混改"经典案例,对混合所有制改革要素进行了逻辑归纳,系统论述了国有企业混合所有制改革中股东资源的作用逻辑与机理——"混"的是股东资源(物质基础),"改"的是公司治理(上层建筑)。因此,国有企业混合所有制改革应重点关注外部大股东的准入门槛,以资源异质性和资源优势互补性为根本选择混合所有制改革模式,发挥混合所有制改革后大股东联盟的良序治理,并动态优化股东资源,完善股东进入和退出机制。
[期刊] 会计之友
[作者]
陈曙光 霍晓萍 任艺
混合所有制改革引致所有制主体逐渐由单一化转变为多元化,厘清不同所有制主体之间的作用关系有助于解决混合所有制如何提升国有企业投资效率的难题。选取2013—2019年沪深A股国有上市公司数据,将委托代理冲突和股东间冲突纳入同一研究框架,从混合主体深入性和混合主体制衡度两个维度考察混合所有制对国有企业投资效率的影响及其作用机制。研究表明,混合主体深入性和混合主体制衡度显著提升了国有企业投资效率,混合所有制通过降低委托代理成本而提高国有企业投资效率,第一类委托代理成本和第二类委托代理成本均具有显著的中介效应。本研究揭示了混合所有制影响国有企业投资效率的作用机理,对推动国有企业高质量发展具有重要的启示意义。
[期刊] 税务研究
[作者]
崔志坤 刘冰
混合所有制改革是我国国有企业改革的重要内容之一,其主要目的是推进国有资本与社会资本相融合,提高企业活力,打造一个具有竞争力和创新力的公司治理体系。税收通过调整各主体之间的利润分配而作用于市场机制,在企业的改革过程中,必然会遇到各种税收问题,这些问题会影响企业改革的进度和方向。因此,这些税收问题能否顺利解决,税收能否为国有企业混合所有制改革做好服务,是国有企业混合所有制改革能否顺利进行的重要因素。本文分析了目前与国有企业混合所有制改革相关税收政策存在的问题,结合当前我国国有企业混合所有制改革和税收政策的现状提出了相应的政策建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
闫翠苹 郭泽光 李校红
立足于“治理”与“管理”相融合的视角，选择2008—2020年A股主板国有企业上市公司数据为样本，实证检验了非国有股东委派高管与国有企业全要素生产率的关系、路径机制及影响因素。研究结果表明，非国有股东委派高管有利于促进国有企业全要素生产率的提升，通过降低双重代理成本和提高资本运营效率促进国有企业全要素生产率的提升。进一步研究发现，非国有股东委派高管在竞争类国有企业与垄断类国有企业均能促进全要素生产率的提升，但在垄断类国有企业提升空间更大。研究结论揭示了混合所有制改革不能仅停留在“资本”融合、“治理”融合层面，还需要“管理”融合，有助于认识到非国有股东深度参与国有企业经营管理对全要素生产率提升的重要意义，为混改实践中非国有股东委派高管提供了证据支持。
[期刊] 企业管理
[作者]
周海晨 陈俊豪
如何通过"改"提升和巩固混改成效,需要国有股东在履行股东职责的方式上作出很大调整。在国家积极稳妥分四批推进重点领域企业混改试点、混改有关政策文件已较为完备的情况下,多数具备条件的国有企业实现"混"已无政策障碍,但如何通过"改"提升和巩固混改成效,不仅需要国有企业本身经过混合所有制改革推进产权重构、治理结构改造、经营机制转化、激励约束
关键词：
混改 混合所有制企业 国有股东履职
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔志坤 刘冰
(一)放宽企业重组适用特殊性税务处理的条件首先,建议降低企业重组适用特殊性税务处理条件中"股权收购或资产收购比例不得低于50%"的要求。比如,在一定期限内收购同一企业股权或资产的比例达到50%或收购企业已经持有被收购企业股份在一定比例以上的,可以适当降低该比例限制,从而使更多参与国有企业混合所有制改革的企业可以适用特殊性
[期刊] 税务研究
[作者]
丁芸
国有企业是我国国民经济的支柱。在建设新时代中国特色社会主义的过程中,国有企业也应当继续成为中国特色社会主义的支柱和这个新的历史时代的重要推动者。进行混合所有制改革就是为了进一步深化国有企业改革,集合多方面的资本力量,实现国有企业的跨越式发展。国有企业的混合所有制改革已经起步并取得了部分成效,未来还要对其进行政策支持以推进发展速度。税收工具有助于规范市场行为、优化资本配置和促进社会公平,因此要在服务混合所有制改革中继续发挥作用。本文在问题和规律的分析中,重点提出了使用税收工具服务混合所有制改革应遵循的基本原则和当前亟待进行的具体政策操作。
关键词：
国有企业 混合所有制改革 税收政策
[期刊] 财会月刊
[作者]
简冠群 高颖
履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。
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