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[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
[期刊] 管理评论
[作者]
孔晓旭 唐晓萌 柳学信
发展混合所有制经济是国有企业改革的重要突破口，而引入非国有资本是新时期深化国有企业混合所有制改革的主要模式，但现有研究缺少非国有股东委派董事如何影响董事会决策的内在机制研讨。本文以2008—2019年沪深A股国有上市公司为样本，考察非国有股东委派董事通过增加国有企业董事会异议影响治理绩效的作用机制。研究发现，非国有股东委派董事对国有企业董事会异议有显著的正向影响，且政府干预难度、行业竞争程度、企业内部控制水平发挥正向调节作用；并且非国有股东委派董事通过增加董事会异议提升国有企业治理绩效，从而实现“君子和而不同”的效果。本研究厘清国有企业混合所有制改革背景下董事会内部决策过程及影响机制，能够为进一步完善混合所有制企业治理机制提供参考。
[期刊] 经济问题
[作者]
徐高彦 王雅静 张婷婷
现金分红是回报投资者的重要方式，对于构建高效有序的资本市场至关重要。混合所有制改革后，非国有股东进驻国有企业并取得董事会权力有助于改善治理行为，这能否提升国有企业的现金分红水平呢？基于上述问题，将非国有股东董事会权力与国有企业分红纳入同一解释模型，并进行实证检验。研究发现，非国有股东董事会权力的取得能够显著提升分红水平；当派出超额董事时，分红水平将进一步提升；机制分析表明，这一作用主要是通过减轻国有企业政策负担和降低代理成本得以实现；异质性分析发现，该结果在地方国有企业和实际控制人权力较大的条件下更为显著。
[期刊] 会计之友
[作者]
李春玲 李妍
提升国企自主创新能力，推动企业高质量发展是国企深化改革的主要任务之一。文章利用2013—2021年沪深A股国有上市公司数据，在国企混改的背景下，实证分析非国有股东超额委派董事与国企创新投入的关系、作用机制和影响因素。研究发现，非国有股东超额委派董事可以显著提高国企创新投入；进一步研究发现，企业风险承担和融资约束在二者之间起到了部分中介作用，非国有股东超额委派董事对国企创新投入的促进作用在地方国企、高科技国企和市场化较高地区的国企更加显著。研究印证了混改中非国有股东深度参与国企治理的积极作用，同时对促进国企创新投入具有重要的实践指导意义，为混改国企的治理提供了新思路。
[期刊] 管理评论
[作者]
徐丹丹 李向亮 王婕
绿色技术创新是协调经济增长与环境保护的关键力量。公司治理机制的完善对于提升企业绿色技术创新能力至关重要，而混合所有制改革通过引入非国有股东对公司治理机制产生了深远影响。本文手工搜集并整理了2008—2019年国有上市企业非国有股东持股比例和委派高管数据，从股权结构和高层治理两个层面衡量混合所有制改革背景下非国有股东参与治理的程度，实证研究非国有股东治理对国有企业绿色技术创新的影响及作用机制，并从企业类型和环境规制压力两个方面进行了异质性分析。结果显示：第一，非国有股东治理促进了企业绿色技术创新。异质性股东对绿色技术创新的影响存在显著的差异，民营股东可以发挥有效的治理效应，显著提升绿色技术创新水平。第二，非国有股东治理的促进作用通过融资约束、代理成本和风险承担水平三种路径实现。第三，对于不同类型和环境规制压力不同的国有企业而言，非国有股东治理的影响存在异质性。如果国有企业属于商业一类国有企业或面临较高环境规制压力，非国有股东治理对绿色技术创新具有显著的正向效应。本文研究发现不仅有利于深化和拓展混合所有制改革效应和绿色技术创新驱动因素的理论研究，而且为深化混合所有制改革和推动国有企业绿色转型提供了实践启示。
[期刊] 南开管理评论
[作者]
王艳 代嵘 王起健 谢云浪
本文突破现有文献遗漏从“进入权”的角度对民营股东委派的董事“赋权”来考察国有企业“混股权”市场化改革成效的局限，以2007—2021年沪深A股国有上市公司作为研究对象，采用手工收集的民营股东委派董事数据，检验民营股东委派董事对国有企业创新发展战略的效应。研究发现：（1）民营股东委派董事显著影响国有企业的创新决策。具体而言，民营股东在国有企业中委派董事对国有企业的内部研发投入有显著的正向影响，对外部技术并购则无明显影响。（2）异质性分析表明，在地方国企、国有民营技术融合程度较高、实质创新水平较低的国有企业中，民营股东委派董事对自主创新的促进作用更为明显。同时，民营股东委派董事对国有企业自主创新的影响还与联合委派的类型相关。（3）机制检验表明，民营股东委派董事主要通过发挥其监督职能、战略决策职能和资源供给职能对国有企业创新发展战略产生影响。（4）民营股东委派董事带来的内部研发即自主创新投入的增加显著提升了企业的创新效率。具体而言，创新产出、企业价值和资本市场反应都有显著提高。本文的研究结论表明国有企业的市场机制改革并非一味地向民营股东增资扩股，民营股东根据持股比例履行“进入权”权力委派董事，才是国有企业市场机制改革中以“混股权”促“改机制”的“题中之义”。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
谢海洋 曹少鹏 秦颖超
从公司治理层面完善国有控股企业的股权制衡是国企混合所有制改革的重点和难点,以往学者仅仅研究了股权制衡与公司绩效之间的关系,很少研究两者关系的作用路径和影响机理。因此,引入非国有股东委派董事这一概念,研究非国有股东委派董事在股权制衡与公司绩效之间发挥的中介效应。结果表明:股权制衡有利于公司绩效的提升,非国有股东委派董事在股权制衡与公司绩效两者之间发挥了中介效应。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
赵鑫 杨棉之 曹迅
基于外部性理论与制度理论,以2013-2019年A股国有上市公司为研究样本,利用面板Tobit模型考察非国有股权参与对国有企业绿色技术创新的影响。结果发现,非国有股权参与显著促进国有企业绿色技术创新,股权融合程度越高,绿色技术创新水平越高,外资股东参与有利于国有企业绿色技术创新,但机构投资者未表现出明显作用;分层分类检验结果表明,非国有股权参与更有利于中央国有企业、公益类国有企业绿色技术创新。外部治理环境调节效应检验结果表明,环保补贴可以增强非国有股权环境研发激励,分析师关注有利于抑制私有股权短视化自利行为,二者均正向调节非国有股权参与对国有企业绿色技术创新的促进作用。该结论为促进国有企业绿色创新发展提供了经验证据。
[期刊] 会计之友
[作者]
张五星 孟欣 谢一丹
混合所有制改革作为国企改革重要突破口,其目的是通过改善公司治理从而提高公司价值;仅仅降低国有股比例是无法改善公司治理的,所以从公司治理层面完善国有控股企业的股权制衡是国企混合所有制改革的重点和难点,而非国有股东委派董事作为一种特殊的股权制衡对公司价值具有重大意义。基于此,文章选取中国联通为研究对象,介绍了两次混合所有制改革方案中公司治理层面的设计,并对两种方案进行对比分析,发现非国有股东委派董事是两种方案的差异所在,并从非国有股东委派董事的视角特别对"超额委派董事"现象进行解释,最后通过市场反应加以对比论证。研究发现,股权制衡有利于公司价值的提升;非国有股东委派董事是更深层次的股权制衡,能更好地改善公司治理,提高公司价值。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
崔云 罗兵 万慧娟
新形势下，国有企业通过引入非国有资本以完善公司治理和市场化运营成为重要议题。现有关于非国有股东委派董事的研究大多关注经营与投资决策，鲜有涉及MD&A信息含量的相关探讨，因此，本文以2013—2021年国有上市公司为研究样本，实证检验了非国有股东超额委派董事对MD&A信息含量的影响及其机理。研究发现，非国有股东超额委派董事能显著提升MD&A信息含量；异质性检验发现，当公司治理水平较低和产品市场竞争程度较高时，非国有股东超额委派董事的作用更为明显；机制研究发现，非国有股东超额委派董事主要通过提供增量信息与发挥监督效应的渠道提升MD&A信息含量；经济后果检验发现，信息含量的提升显著提高了资本配置效率与外部投资者信心。研究结论为有效推动混合所有制改革，充分发挥非国有资本参与治理提供了新的视角与经验证据。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李姝 李丹
本文以2008—2019年完全竞争性国有上市公司数据，对非国有股东董事会权力如何影响国企创新展开研究，研究发现非国有股东委派董事、超额委派董事对国企创新具有重要促进作用。在更换了自变量与因变量衡量方法，并采用PSM法、工具变量法以及滞后一期自变量控制了可能存在的内生性问题后，上述结论依旧成立。进一步研究发现，非国有股东委派董事主要通过发挥监督治理和信息传递功能以提高国企创新积极性。在此基础上，研究还发现非国有股东委派董事对国企创新的促进作用在法治环境较弱、政府与市场关系较紧密的地区更加显著。上述结果表明，新一轮国企混改不能仅停留于以往股权层面的多元混合，更应注重董事会层面的治理改革，以充分发挥非国有股东的独特优势。本文对新一轮国企深化改革具有一定的政策参考价值，并为董事会结构治理、国企创新行为提供了经验证据。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李姝 李丹
本文以2008—2019年完全竞争性国有上市公司数据，对非国有股东董事会权力如何影响国企创新展开研究，研究发现非国有股东委派董事、超额委派董事对国企创新具有重要促进作用。在更换了自变量与因变量衡量方法，并采用PSM法、工具变量法以及滞后一期自变量控制了可能存在的内生性问题后，上述结论依旧成立。进一步研究发现，非国有股东委派董事主要通过发挥监督治理和信息传递功能以提高国企创新积极性。在此基础上，研究还发现非国有股东委派董事对国企创新的促进作用在法治环境较弱、政府与市场关系较紧密的地区更加显著。上述结果表明，新一轮国企混改不能仅停留于以往股权层面的多元混合，更应注重董事会层面的治理改革，以充分发挥非国有股东的独特优势。本文对新一轮国企深化改革具有一定的政策参考价值，并为董事会结构治理、国企创新行为提供了经验证据。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
马新啸 汤泰劼
让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是全面建设社会主义现代化国家的关键路径，如何有效改善国有企业的创新活动成为新时代做强做优做大国有企业的重要内容。以行政审批中心设立测度高水平行政效率，深入研究非国有股东派出董事参与治理对国有企业创新的影响，结果发现：非国有股东治理能够提高国有企业的创新质量，但这仅在国有企业所在地的政府行政效率较高时才明显存在，而在行政效率较低时缺乏相应效果。进一步研究表明，非国有股东治理能够改善国有企业对科技型人才的激励形式，促使其引进具有较强研发能力的高学历人才，最终对国有企业的市场价值和生产能力产生积极影响。因此，较高水平的行政效率是非国有股东提升国有企业创新质量的前提条件，党和国家在深化国企混合所有制改革、推动非国有股东参与国企治理时，更需要在行政效率等营商环境上配套优化，确保非国有股东切实发挥积极作用。
[期刊] 改革
[作者]
乔翠霞 马一森 刘韵致
提升国有企业创新水平对于推动国有企业高质量发展和经济结构转型升级具有重要意义。在混合所有制改革持续推进的背景下，以中国A股2008—2020年国有上市公司为样本，考察非国有股东治理对国有企业创新的影响。研究发现：非国有股东持股与企业创新投入和创新产出之间存在倒U型关系；代理问题和内部控制在非国有股东持股与国有企业创新之间起到了中介作用，且非国有股东持股与代理问题之间存在U型关系，与内部控制之间存在倒U型关系；在商业类国有企业、地方国有企业和高市场化水平地区的国有企业中，非国有股东持股与企业创新之间的倒U型关系更为显著；非国有股东向国有企业委派董事、监事和高管可以有效提升国有企业创新水平。
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