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[期刊] 财会月刊
[作者]
李康宏 罗永琪 连远强 吴桐
新一轮国有企业改革迈入“改”机制阶段，非国有股东参与治理后，董事会权力的“非对等”配置能否产生积极效应，是目前学界和业界比较关心的问题。为此，以2008～2021年商业竞争类国有企业为样本，探究非国有股东参与治理对国有企业创新的影响，重点关注超额委派董事的作用机制，并检验董事长与总经理两职合一在其中的调节作用。结果表明：非国有股东仅持股并不能有效提升企业的创新投入，只有参与到董事会治理中才能显著促进企业的创新投入；非国有股东超额委派董事能显著促进国有企业创新。进一步分析发现：会计信息质量在非国有股东超额委派董事对国有企业创新投入的正向影响中发挥部分中介作用；董事长与总经理两职合一负向调节非国有股东与创新投入之间的关系，并负向调节非国有股东通过会计信息质量影响国有企业创新的间接效应。
[期刊] 证券市场导报
[作者]
黄琼宇 罗依茹 胡志勇 许楚红
基于混合所有制改革的背景,本文以2013―2019年沪深A股国有上市公司为样本,分别从股权结构和高层治理两个维度考察非国有股东治理对国有企业会计信息可比性的影响。研究发现,非国有股东治理能够显著提升国有企业会计信息可比性,且上述作用只存在于地方国企和市场竞争类国企。进一步研究发现,非国有股东治理显著增强会计信息可比性对非效率投资的抑制作用以及对公司价值的提升作用。本文研究结论丰富了非国有股东治理及会计信息可比性领域相关研究,同时也为监管部门进一步鼓励混合所有制改革、推动非国有股东参与治理以实现国有企业高质量发展,提供经验证据和政策建议。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
马新啸 汤泰劼
让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是全面建设社会主义现代化国家的关键路径，如何有效改善国有企业的创新活动成为新时代做强做优做大国有企业的重要内容。以行政审批中心设立测度高水平行政效率，深入研究非国有股东派出董事参与治理对国有企业创新的影响，结果发现：非国有股东治理能够提高国有企业的创新质量，但这仅在国有企业所在地的政府行政效率较高时才明显存在，而在行政效率较低时缺乏相应效果。进一步研究表明，非国有股东治理能够改善国有企业对科技型人才的激励形式，促使其引进具有较强研发能力的高学历人才，最终对国有企业的市场价值和生产能力产生积极影响。因此，较高水平的行政效率是非国有股东提升国有企业创新质量的前提条件，党和国家在深化国企混合所有制改革、推动非国有股东参与国企治理时，更需要在行政效率等营商环境上配套优化，确保非国有股东切实发挥积极作用。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
曾诗韵 蔡贵龙 程敏英
通过手工收集2008-2013年国有上市公司中非国有股东的持股及委派高管数据,实证检验非国有股东参与国有企业治理能否改善国有企业会计信息质量。结果表明,非国有股东持股比例与国有企业的会计信息质量不存在显著关系,而非国有股东委派高管能有效提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,非国有股东对国有企业会计信息质量的提升作用在外部审计和内部控制水平较低的国有企业更加显著。研究表明,在内外部治理水平较低的情况下,非国有股东仅持有公司股权难以有效提高国有企业会计信息质量,非国有股东委派高管代表参与国有企业治理更能发挥积极的治理作用。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
曾诗韵 蔡贵龙 程敏英
通过手工收集2008-2013年国有上市公司中非国有股东的持股及委派高管数据,实证检验非国有股东参与国有企业治理能否改善国有企业会计信息质量。结果表明,非国有股东持股比例与国有企业的会计信息质量不存在显著关系,而非国有股东委派高管能有效提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,非国有股东对国有企业会计信息质量的提升作用在外部审计和内部控制水平较低的国有企业更加显著。研究表明,在内外部治理水平较低的情况下,非国有股东仅持有公司股权难以有效提高国有企业会计信息质量,非国有股东委派高管代表参与国有企业治理更能发
[期刊] 改革
[作者]
乔翠霞 马一森 刘韵致
提升国有企业创新水平对于推动国有企业高质量发展和经济结构转型升级具有重要意义。在混合所有制改革持续推进的背景下，以中国A股2008—2020年国有上市公司为样本，考察非国有股东治理对国有企业创新的影响。研究发现：非国有股东持股与企业创新投入和创新产出之间存在倒U型关系；代理问题和内部控制在非国有股东持股与国有企业创新之间起到了中介作用，且非国有股东持股与代理问题之间存在U型关系，与内部控制之间存在倒U型关系；在商业类国有企业、地方国有企业和高市场化水平地区的国有企业中，非国有股东持股与企业创新之间的倒U型关系更为显著；非国有股东向国有企业委派董事、监事和高管可以有效提升国有企业创新水平。
[期刊] 会计之友
[作者]
庄子萱 冉渝 殷皓洲 徐光伟
基于当前混合所有制改革和构建统一大市场的政策背景，文章以2010—2020年国有上市公司异地子公司的投资数据为研究样本，实证检验了非国有股东治理对国有企业异地投资的影响。结果表明，非国有股东治理可以发挥“激活效应”，显著提升国有企业的异地投资水平。机制分析表明，非国有股东通过促使国有企业战略转型、抑制管理者短视，从而提高了其异地投资水平。异质性研究表明，这种促进作用在地方性国有企业或者高管具有复合背景的国有企业中更强。文章基于政策联动的视角，丰富了非国有股东治理的经济后果以及国有企业异地投资的影响因素研究，为缓解市场分割、促进国有资本的跨区域流动、构建统一大市场以及积极推进混合所有制改革提供新的经验证据。
[期刊] 财会月刊
[作者]
简冠群 高颖
履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈艳利 钱怀安
在结构性去杠杆的背景下,研究国有企业如何去杠杆对促进经济高质量发展具有重要意义。本文以2013—2019年沪深两市非金融类A股国有上市公司为研究对象,从股权结构和高层治理结构两个维度实证检验了非国有股东治理与国有企业杠杆率之间的关系。研究发现:非国有股东仅通过持股难以对国有企业杠杆率产生影响,通过委派董事切实参与国有企业治理能够促进国有企业去杠杆;相比于非过度负债国有企业和央企而言,非国有股东治理对过度负债国有企业和地方国有企业去杠杆作用更显著,实现国有企业内部结构性去杠杆。机制检验表明,非国有股东对国有企业杠杆率的影响是通过降低第二类代理成本和提升国有企业内源融资能力实现的。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李维安 衣明卉
行政型治理模式的长期存在使得国有企业绿色创新内源动力不足。在深化混合所有制改革背景下，被赋予更多董事会“话语权”的市场化非国有股东是否会提升国有企业绿色技术创新动力？本文基于中国A股国有上市公司2013—2020年数据，研究非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响。研究结果表明，存在非国有股东委派董事的国有企业绿色技术创新显著更多，且非国有股东委派董事占比越高，国有企业绿色技术创新越多。进一步研究表明，非国有股东委派董事可以通过降低政府干预和提高高管激励水平来促进国有企业绿色技术创新；国有企业面临的融资约束水平会显著降低非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响；政府补贴越多、环境规制越强与高管任期越长时，非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新的影响越大。本文从绿色技术创新角度丰富了非国有股东委派董事治理的非经济后果研究，解释了非国有股东委派董事对国有企业绿色技术创新产生积极作用的路径及情境因素，对深化国企改革，完善国有企业的经济型治理具有一定的政策参考价值。
[期刊] 会计之友
[作者]
邹颖 张超辉
在国有企业混合所有制改革的背景下,非国有股东的介入对国有资本市场的影响日益明显。文章以2008—2018年上市的961家国有企业为研究样本,实证检验非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的影响,并分组研究了国有企业的性质和非国有股东是否参与内部治理对二者之间关系的影响。研究表明:非国有股东持股比例与国有企业股权资本成本之间呈"倒U"型关系,即非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的影响存在"区间效应",并且这种区间效应只有在竞争性国企中才显著。此外,非国有股东未在国企内部委派董监高时它们二者之间的倒"U"型关系并不显著,即非国有股东在国企内部委派董监高时非国有股东持股比例对国有企业股权资本成本的倒"U"型关系才显著。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
王健忠 高明华
数字化转型对国有企业高质量发展具有现实意义，非国有股东参与治理能否突破体制机制对国有企业数字化转型的束缚还有待进一步研究。本文以2014-2021年中国A股国有上市公司为研究样本，探究非国有股东参与公司治理能否促进国有企业数字化转型，影响机制又是怎样的。研究发现，非国有股东参与治理对数字化转型具有积极促进作用。机制研究发现非国有股东参与治理对国有企业数字化转型的推动作用主要源于企业家能力激活机制的发挥，通过促进企业家能力向数字化转型方向配置从而推动了数字化转型的实施。进一步检验发现，非国有股东参与治理一方面提升了国有企业经理人的离职业绩敏感性，形成了国企经理人的压力传导机制；另一方面非国有股东参与治理提高了经理人的风险承担意愿，形成了数字化转型的风险共担机制，这都有利于国企数字化转型。分样本检验的结果显示，上述影响渠道在国有绝对控股公司并不存在。最后，本文为破除国有企业数字化转型的体制机制的障碍提供了理论依据和政策建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
何瑛 汤贤正 侯粲然
本文使用手工整理的2007—2018年国有A股上市公司非国有股东独特数据集，基于正式制度与非正式制度构建非国有股东治理参与度指数，分析并检验国有企业混合所有制改革情境中非国有股东参与治理对企业并购绩效的影响。研究发现，非国有股东参与治理能够提高国有企业并购决策效率和并购整合能力进而提升长期并购绩效。企业内部控制质量和经济政策不确定性分别促进和抑制了非国有股东对国有企业长期并购绩效的积极影响。此外，基于双向混改情境的对比研究发现，两种情境中异质性股东参与治理均能提高企业长期并购绩效，但正式制度和非正式制度的作用效果存在差异。本文拓展了非国有股东治理效果和并购绩效影响因素的研究，为推进混合所有制改革提供了新的经验证据。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
张莉艳 陈琪
以2008—2020年国有上市制造企业为样本，手工收集非国有股东控制权数据构建非国有股东参与治理指标，分析股权和控制权非对等配置逻辑下非国有股东参与治理对国有企业战略激进度的影响，分析结果显示二者呈倒U型关系。因此，混合所有制改革不仅仅是股权层面的混合，更要考虑非国有股东控制权比例的合理安排，才能更好地发挥不同所有制资本的协同治理效应。进一步的分析结果显示，高金字塔层级组国有企业、地方国有企业及低市场化程度地区国有企业中的上述关系更为明显。该结论对国有企业混合所有制改革中推动非国有资本融入内部治理机制有一定的参考价值。
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