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[期刊] 中国财政
[作者]
2010年,青海省按照"先行试点、积累经验、逐步推开"的思路,选择在西宁市湟中县,海东地区乐都县、互助县、循化县,海北州刚察县5个县开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,2011年扩大到6个州(地、市)17个县,试点面占全省46个县(市、区)的37%。各试点县严格按照一事一议
[期刊] 中国财政
[作者]
钱正芬
华宁县地处滇中东南部,居住着汉、彝、回、苗等民族共20.95万人,其中农业人口18.72万人,属典型的多民族聚居山区农业县。自2008年以来,华宁县借云南省被定为实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作试点的契机,组织实施开展这项庞大的惠民工程并取得了令人欣喜的成果。五年来全县共完成建设项目455个,受益农户39263户,受益
[期刊] 中国财政
[作者]
单君 郭峰 张毅博
2009年,山东省日照市在东港区9个乡镇各选择一个行政村开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,2010年扩大到286个村,自2009年起计划用3年左右的时间,完善村级公益事业建设投入机制,建立起筹补结合、多元投入、长效稳定的村级公益事业建设新机制。(一)明确奖补范围和奖补标准。奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机
[期刊] 农业经济
[作者]
李国菊
党中央、国务院从扩内需、保增长、调结构、重民生的战略高度,整合涉农资金,在全国范围内开展村民"一事一议"财政奖补试点工作,其目的是通过实施财政奖补政策,激发农民积极参与村级公益事业的建设热情,加快改善农民生产生活条件,统筹城乡经济发展,推进社会主义新农村建设。这是一项树立政府形象、密切党群干群关系的民心工程。以葫芦岛市为例,2010年,全市有5个县(市)区、346个村
[期刊] 中国财政
[作者]
张少春
在当前转变经济发展方式、推进新农村建设、保持经济平稳较快发展的新形势下,认真贯彻落实2010年中央一号文件精神,总结交流村级公益事业建设一事一议财政奖补试点经验,大力推进2010年一事一议财政奖
[期刊] 中国财政
[作者]
谢伟 缪林红 邹罗满
近年来,湖北省当阳市综改办、财政局在全市大力推行村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,加强项目规划指导,完善制度,规范程序,强化监管,开展宣传培训,抓政策落实,有效地促进了农村公益事业的健康发展。但该机制在运行过程中还存在一些突出问题,有待于进一步完善。为此,我们对全市2009—2011年一事一议财政奖补工作进行了专题调研。一、基本特点解析(一)项目申报范围广类型多。从申报的情况看,村级开展公益事业建设的
[期刊] 中国财政
[作者]
张举仁
一事一议是农村税费改革后提出来的农村公益事业建设的一种新模式,几年来的试点表明,这种模式具有强大的生命力和吸引力,深受农村群众和基层干部的欢迎和称赞,同时也暴露出一些问题,需要进一步完善和改进,以发挥更加积极的效益。一、一事一议财政奖补工作存在的主要问题1.投劳难。一是筹劳难。因大量青壮年劳动力常年外出打工,村级公益事业建设难以筹措到足够的劳力。二是投劳工效低。现在大多数工
[期刊] 中国财政
[作者]
李高峰 吴庆华 孟凡军
针对村提留和"两工"取消后农村公益事业建设资金筹集渠道缺失、城乡公益事业建设差距加大等实际问题,黑龙江省财政厅逐步建立和完善了农村公益事业建设一事一议筹资以奖代补制度,有效发挥了财政资金的带动作用,调动了广大农民
[期刊] 中国财政
[作者]
何洛
大理地处滇西,是全国唯一的白族自治州,同时是典型的农业大州。全州农业人口占总人口的87%,山区面积占国土面积的93.4%,农业生产总值占GDP比重为43%。调动农民群众积极性,改善农业基础条件、加强农村公益事业建设、发展农业生产,历来是大理州各项工作的重中之重。开展一事一议财政奖补为大理州提供了重要机遇和平台。自2008年开展试点工作以来,大理州财政局通过创新机制、整
[期刊] 中国财政
[作者]
黄维健 吴孔凡 梁昊
2011年9月底,我们赴安徽就村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了实地调研。总体感觉,一事一议财政奖补政策符合农村实际,得到了广大农民的认可和拥护,一事一议民办公助机制灵活有效,调动了基层政府、乡村干部、农民和社会有关
[期刊] 中国财政
[作者]
徐行孝 官建杰 王家移
福建省南平市延平区共有13个镇2个乡、6个街道办事处(其中有4个带村的街道办事处),共244个行政村,有1487个村民小组,70个社区,共49.73万人,其中农村人口29.6万,是全省农业人口最多的区。自实施一事一议财政奖补政策以来,经过村自查、乡镇验收、区审核,三年全区共有19个乡(镇)、街道,236个村实施一事一议财政奖补项目582个,受益人口71.33万人次。其中,村内小型水利设施项目118个、村内道路项目258个、村内水渠项目30个、桥
[期刊] 中国财政
[作者]
尹正锡
湖南省常德市村级公益事业一事一议财政奖补工作,从2008年开始试点,经过多年改革实践,目前全市各区县(市)已实现全覆盖,取得了明显成效。截至2013年底,全市一事一议财政奖补项目建设总投入超过10亿元,其中财政奖补资金64068万元,带动农民筹资15146万元、村集体投入3058万元、社会捐资18336万元,较好地保障了建设资金需要。实践证明,推行和落实此项
[期刊] 中国财政
[作者]
2009年,甘肃省进一步扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点范围,精心谋划,周密部署,因地制宜,大胆实践,严把五个"关口",加快推进村级公益事业建设,取得了明显成效。(一)注重典型带动,严把试点资
[期刊] 中国财政
[作者]
王宁涛
为解决农村道路、水利设施、人畜饮水、环境卫生、公共设施等村级公益事业发展严重滞后问题,甘肃省于2008年开始推行村级公益事业"一事一议"财政奖补试点,初步建立了村级公益事业建设投入新机制,极大地改善了农村生产生活条件,有效促进了村级民主建设,密切了干群关系。但在具体实施中由于受多
[期刊] 中国财政
[作者]
杨宏伟
村级公益事业一事一议财政奖补政策,是继土地改革、联产承包责任制、免除农业税之后,又一项最大的利好政策,是我国财政政策的重大创举。从近几年的实施情况看,一事一议财政奖补政策最大限度整合优化了农村各类资源,推进了城乡基础设施基本服务均等化,密切了党群干群关系,促进了社会和谐。但实践中仍存在一些不足亟待完善。一是资金配套困难,区县配套资金比例过高,足额配套难度大。目前,一事一议财政奖补项目区县配套比例占财政奖补资金总额的40%,"乡村连片治理"项目区县配套资金占财政奖补资金总额的20%。在现行财政体制下,区县财政基本
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