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[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,随着城市化进程加快和房地产市场升温,房屋、土地等国有资产的市场价值也水涨船高,一些中央基层预算单位出租、出借或者处置国有房屋、土地的现象也呈现日益增长态势。为确保国有资产权益,防范国有资产流失,深入推进中央基层预算单位综合财政监管,财政部驻青岛财政监察专员办事处(以下简称青岛专员办)结合区域实际,以国有资产监管为抓手,将出租、出借及
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊通讯员  
大连专员办结合工作实际,通过"五个强化"积极做好驻连中央预算单位预算监管工作。一是强化工作流程规范化,提高工作效率。对内严格按照专员办内控管理流程操作;对外规范审核资料报送工作。开展每项审核工作前,都向被审核单位发送通知,明确材料报送时间、内容、要求以及联系人等,审核工作阳
[期刊] 中国财政  [作者] 姚金武  毕晟  
当前,我国高等学校(不含民办高校)筹资来源和投资去向日益多元化,从而决定了高校资产结构的复杂化。过去以实物资产管理为主的传统资产管理方式已经无法适应现阶段的要求,产权管理、无形资产
[期刊] 中国财政  [作者] 张岩松  
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
[期刊] 中国财政  [作者] 何甘雨  
为进一步深化预算监管,加快工作转型,推进专员办实质性嵌入预算管理和财政主体业务中,确保预算监管"看到市、看到县",江西专员办根据财政部预算监管要求,结合监管工作特点,进一步强化与政府职能部门的联合联动,共享资源信息,实现优势互补,全面提升了预算监管成效。一是与江西省财政厅建立联合工作机制。江西专员办与江西省财政厅联合联动开展对地方政府性债务的监管,通过互通信息,资源共享,
[期刊] 中国财政  [作者] 周大锋  
决算审核是对预算管理、财务管理、会计核算以及部门决算编制的一次全面检验,涵盖内容多、涉及范围广,不仅仅是专员办开展预算监管工作的重要抓手,还是专员办进一步加强属地中央预算单位预算监管的着力点。宁波专员办抓住试点单位部门决算审核这个契机,全面深化属地中央预算单位预算监管。(一)通过决算审核深化预算监管基础。一是完善机制体制、规范操作规
[期刊] 中国财政  [作者] 张岩松  
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
刚刚过去的2016年,对财政部驻各地专员办来说,是"爬坡过坎"深入推进转型工作的关键一年,也是披荆斩棘取得显著工作成效的一年。这一年,专员办作为"财政部职能在地方的延伸","财政预算管理的问题在哪里,专员办的工作重心就在哪里",切实抓住预算管理这个核心做深做实,逐步实现财政业务监管全覆盖,充分发挥就地管理和政策研
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
刚刚过去的2016年,对财政部驻各地专员办来说,是"爬坡过坎"深入推进转型工作的关键一年,也是披荆斩棘取得显著工作成效的一年。这一年,专员办作为"财政部职能在地方的延伸","财政预算管理的问题在哪里,专员办的工作重心就在哪里",切实抓住预算管理这个核心做深做实,逐步实现财政业务监管全覆盖,充分发挥就地管理和政策研
[期刊] 中国财政  [作者] 郭帅  
随着专员办工作转型不断深入,山西专员办积极转变思想观念,明确角色定位,完善规章制度,创新"四项机制",着力把财政预算监管工作嵌入财政主体业务,扎实有序推进专员办转型发展。(一)建立预算监管情况通报机制。针对财政预算监管工作中监管对象、监管原则、监管内容、监管标准、监管要求等都相对固定的基本特性,采取召开专题通报会、专题研讨会或下发书面通报等方式,对专员办监管情况、预算单
[期刊] 上海金融  [作者] 徐慧泉  杨朝军  
本文分析了中央汇金模式对我国金融国有资产监管体系建设的积极意义,并对中央汇金模式下商业银行改革涉及的相关问题进行了思考,最后对中央汇金的发展方向进行了展望。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄亮  姚俊生  
我国特色社会主义进入新时代。在新时代新政策新形势要求下,行政事业单位国有资产管理工作面临机遇和挑战,本文结合行政事业单位实际情况,从现有国有资产管理监管体制出发,提出在监管对象、监管方式、监管过程、绩效评价和队伍建设等方面的建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 江苏省常州市财政局课题组  
行政事业单位所属企业大致可分为事业单位投资设立企业、主管部门直属企业、企业化管理事业单位(执行企业会计制度的事业单位)及文化事改企单位等。这些企业绝大部分资产是国有资本投入形成的,财政部门代表国家行使所有者权利。但由于历史原因,财政对企业财务与资产管理的监管比较薄弱。随着财政行政事业资产管理职能的延伸和规范化科学化管理要求的不断提高,迫切需要建立健全适应企业发展的财政资产监管体系,以实现企业国有资产的保值增值。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李粟  魏朝辉  
国有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性国有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;
[期刊] 财贸经济  [作者] 陶虎  王自力  
与私人资产委托代理关系形成的所有权与控制权的分离问题类似,在国有资产委托代理关系下存在着国有资产全民所有权与政府控制权的分离以及政府享有的所有权与企业经营者拥有的经营权的分离问题。借鉴公司治理结构中的股东会、董事会、监事会、经理人之间的相互制衡的结构设计原则,按照国有资产的三层委托代理关系,本文构建了国有资产监管的政治委托层次、行政委托层次和经济委托层次的三重治理结构模式。
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