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[期刊] 财会通讯  [作者] 董丽英  马欢腾  
《大气污染防治行动计划》已实施近三年了,但雾霾天气的治理成效并不明显。为防治大气污染,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,2015年8月发布了《大气污染防治法》规定县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理,其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门中的审计机关负有监督大气污染防治资金合法合规性的职责。为促进雾霾防治资金的有效使用,审计署
[期刊] 财会月刊  [作者] 董丽英  
我国已经将对雾霾的治理上升为国家战略,并且从中央财政中拨付巨额资金专项用于大气污染防治。从近两年的防治效果来看,雾霾天气虽然有所减少,但是与雾霾天气直接相关的产业结构调整、经济结构转型升级等工作的进程推进缓慢,雾霾治理资金的使用效果尚未显现出来。本文认为,建立健全雾霾治理审计监督机制,有助于加强雾霾治理资金的使用效率。
[期刊] 软科学  [作者] 彭本红  屠羽  
以调查数据为研究基础,将社会资本分为政府与民间两个变量,研究双重社会资本的不同影响,运用回归分析与结构方程模型探讨双重社会资本、治理行为与雾霾治理绩效三者间的关系。结果表明,双重社会资本对治理行为与雾霾治理绩效均有正向影响,两种治理行为均起到正向中介作用。特别地,具有公共服务性质的雾霾治理需要政策强制力来保障实施,号召性的信任因素与激励行为的正向影响有限。我国雾霾治理进程需要从规范、价值观、组织文化等多方面着手:颁布法律规范,弥补制度漏洞;增进彼此信任,加强公众监督;引导环保理念,发展绿色经济;协调多方行
[期刊] 软科学  [作者] 彭本红  屠羽  
以调查数据为研究基础,将社会资本分为政府与民间两个变量,研究双重社会资本的不同影响,运用回归分析与结构方程模型探讨双重社会资本、治理行为与雾霾治理绩效三者间的关系。结果表明,双重社会资本对治理行为与雾霾治理绩效均有正向影响,两种治理行为均起到正向中介作用。特别地,具有公共服务性质的雾霾治理需要政策强制力来保障实施,号召性的信任因素与激励行为的正向影响有限。我国雾霾治理进程需要从规范、价值观、组织文化等多方面着手:颁布法律规范,弥补制度漏洞;增进彼此信任,加强公众监督;引导环保理念,发展绿色经济;协调多方行为,激励资本互动。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 高明  廖梦灵  
地方政府、污染企业和公众是雾霾治理行动的主要参与者,系统研究这三个参与主体之间的利益关系和影响因素,对于雾霾污染的改善具有重要意义。本文从演化博弈的角度出发,在有限理性的基础上,建立三方动态博弈模型,探究使各主体达成协作治理的条件。通过均衡点分析和数值仿真结果可得:三方博弈主体在不同稳定性条件下的策略选择不同,通过提高直接排污罚款金额、地方政府严格治理潜在收益、污染企业直接排污潜在损失、公众长远收益和降低公众参与成本等方式能使系统跳出不良状态,形成三方共同治理模式;任一博弈主体策略演化速度会受到自身策略选择比例及另外两主体策略选择比例的影响,但无论三方博弈主体策略选择比例如何变化,都不会改变最终博弈结果。这些研究结果对改善当前雾霾污染状况具有积极的借鉴意义。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 史耀波  王敏  赵欣欣  
区别于传统的以政府为主导的综合管理模式,跨界合作治理强调基于合作协议的治理主体共同参与互动,建立市场化的利益协调和监督机制。本文借鉴发达国家在国家间合作、区域利益协调、激励和约束以及多方参与合作治理的经验,结合对我国雾霾跨界流动治理问题的研究和分析,基于政府立法、多方协同、公众参与角度提出我国的空气污染跨界治理合作对策。
[期刊] 生态经济  [作者] 王秦  李慧凤  杨博  
京津冀是我国雾霾污染最严重的地区,除了自然环境因素,京津冀雾霾污染有着深刻的社会经济原因。通过对京津冀区域的产业结构、城镇化进程、工业生产和机动车的研究,结果表明燃煤、扬尘、工业排放和机动车尾气是京津冀雾霾污染的四大因素。同时在对雾霾污染进行经济学分析的基础上,运用"四维空间分析法",从利益补偿机制、沟通协调机制、效益评价机制与反馈提高机制四个维度设计京津冀三方联动雾霾治理机制的总体框架。
[期刊] 中国财政  [作者] 储惠平  
为更好地发挥乡镇财政的职能作用,江苏省以部门预算改革为主线、以乡镇财政国库集中收付制度改革为切入点,全面推进和深化乡镇财政改革,初步建立了适应乡镇财政特点的预算管理机制和以预算管理、国库集中收付等为重要平台的资金监管机制。2009年,全省纳入改革试点地区的488个乡镇中,有203个实行了部门预算改革,348个乡镇实行了国库集中收付制度改革。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 庞磊  阳晓伟  
文章通过对我国互联网传播内容的管制机构、立法现状、管制方式以及行业协会方面的研究发现,我国互联网传播存在内容管制制度不完善,网络立法繁多但层次较低;管制机构多元化,各主管机关权力冲突;在互联网传播内容管制方面管控技术落后;行业自律水平低等问题。针对我国互联网传播内容存在问题及管控现状,提出以下对策:明确网络立法的指导思想,对互联网络进行立法管制;建立互联网管制的主管机构,实现现有互联网管制机构进一步融合;加大政策和资金上对网络管控技术的支持;促进行业自律,鼓励企业、政府和民众共同监督。
[期刊] 上海金融  [作者] 张玉喜  
金融监管已从过去强调监管干预和控制发展为监管治理,其治理问题包括政府行为及其效率、央行和存款保险机构与金融监管机构的协调状况、监管与被监管机构间的博弈和寻租行为等引起的金融监管宽容及有害监管,以及因金融监管的巨大外部性导致的监管治理效率评估难度较大等。完善的金融监管治理机制应体现独立性、透明性要求,包括对监管机构的制衡及国际金融监管的协调机制等。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李视友  李萍  
高校专项资金是由政府相关部门和高校安排下达的除基本支出以外的具有指定项目和用途的资金,主要包括高校修购专项资金、科技三项费用、科研专项资金、三重点建设专项资金、课程建设专项资金等。高校专项资金是维持高校正常运转与健康发展的"血液"。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 盖宏伟  张海琪  
针对我国当前科技监管主体较为单一,缺乏顶层设计,体系结构松散等情况,从协同理念出发,从多元主体的视角,构建科技资金监管主体联盟,进而提升监管的有效性。结合系统论和协同理论,通过从局部到整体的路径探讨该联盟的构建,并从政策、技术、法律、监督等4个方面对联盟的运行和完善进行保障。构建包括元素级、组织机构级、操作级、监管运行级、目标级的科技资金监管主体联盟,在目标的引导下,各个不同的级层在互动的过程中更好地实现整个联盟的运行。
[期刊] 中国财政  [作者] 何彬  盛兵容  何文斌  宋新珍  
近年来,湖北省鄂州市燕矶镇财政所充分发挥乡镇财政职能作用,不断完善组织机制,科学制定措施,切实加强财政资金监管,保证了项目资金安全有效运行、财政补助性资金百分百到户。一是强化组织领导,完善管理机制。
[期刊] 企业经济  [作者] 余清华  周世新  
国有企业改制是推进国有经济合理布局和结构调整的重要举措。及时发现并惩处发生在国企改制中的职务犯罪,清除企业“蛀虫”,是政府相关部门、纪律监察机构、改制企业、评估机构、司法机关等方面共同的责任。本文从分析监管机制的相关主体、前期准备工作和严把改制监管的“五关”等方面,提出加强国企改制监管的一些设想。
[期刊] 改革与战略  [作者] 熊振均  
跨国公司的蓬勃发展,带来了很多经济和社会问题。单纯依靠一国政府的力量无法形成对其的有效监管,对跨国公司投资行为的有效监管必然建立在国际合作的基础上。但国际社会在二元结构下对跨国公司投资行为进行统一监管的努力,迄今为止尚未取得实质性的进展。文章从分析跨国公司投资监管机制的现状和问题着手,阐述了从二元结构下监管走向三元结构下全球治理的必然性,并试图建构一个跨国公司全球治理机制,以解决或者缓解跨国公司投资监管的难题。
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