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[期刊] 中国财政
[作者]
钱斌华
作为财政管理改革的重要组成部分,零基预算在提高支出部门的投入产出意识、合理分配资金和提高预算管理水平方面具有天然的优势。我国部分省市已经开展了零基预算改革,并取得了一定的成效。零基预算改革的实践广东在2014年印发了《广东省省级财政零基预算改革方案》,从2015年开始开展改革试点。在总结零基预算改革试行情况的基础上,广东省财政厅印发了财政零基预算改革试点工作实施细则,进一步扩大试点范围。
关键词：
预算绩效管理 项目库 财政部 支出标准
[期刊] 企业经济
[作者]
李虹
零基预算能够加强预算管理,提高资金的使用效率。我国零基预算改革还处于起步阶段,仍存在政治体制、技术条件和实施方法上的制约。需加强政治体制改革,理顺各级政府的财政预算管理关系;运用现代化技术手段,建立一套与零基预算相适应的信息系统;推行零基预算与绩效预算相融合,改革和完善基于绩效考核的零基预算编制方法;实现预算公开,构建财政预算的大监督体系。
关键词：
零基预算 绩效考核 财政预算
[期刊] 中国财政
[作者]
<正>广西壮族自治区财政厅按照中央和自治区关于深化预算管理制度改革的部署要求，积极牵头组织推进自治区本级零基预算改革，坚持“一体推进”“三个提高”“三个结合”“三轮审核”，着力打造零基预算改革“广西特色”，取得了阶段性成效。坚持一体推进，确保零基预算改革顺利实施一是统一改革认识。自治区党委、政府高度重视零基预算改革，专门作出批示指示，并亲自部署、亲自推动，在多个场合提出要实施零基预算改革，务实推进。2022年7月，自治区本级专门召开区直部门零基预算改革工作会议，就2023年零基预算编制工作进行统一部署，推进区直部门进一步细化项目支出预算编制，
[期刊] 经济研究参考
[作者]
叶青 吕阳
文章主要通过对零基预算的概念、发展和特点的梳理与回望，领会零基预算推行的现实意义，结合零基预算在＂十三五＂时期全面深化改革的过程当中遇到的难点，提出参考意见。从对当前经济＂新常态＂、供给侧改革的经济发展状态思考出发，紧密联系＂十三五＂时期各项财经改革措施，对零基预算改革进行研究，深挖零基预算在预算编制方面的巨大潜力，结合当前我国预算体制改革顶层设计要求和路径规划，预算制度建设环境与改革动力、方向，从制度供给和要素供给方面推进编制方式创新与拓展，同时保持推行好的预算编制方法需求，１希冀能够通过理论研究与实际分析为解决预算体系内部存在的矛盾问题献策献力，财政问题无大小，处处关系民生发展、社会进步和．．．
关键词：
零基预算 “十三五” 改革
[期刊] 经济纵横
[作者]
马蔡琛 孙小雪
零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来，财政收支矛盾较为突出，关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析，认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进，对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响，但仍有一定进步空间。基于此，应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制，全方位完善零基预算审查制度，促进零基预算与绩效管理深度融合，从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。
[期刊] 会计之友
[作者]
金田 陈晓宇
在教育经费投入进入"后4%时代"背景下,高校可用财力不足和大量资金沉淀的问题并存,零基预算作为一种改善预算的模式被引入高校管理中。文章基于A大学2016—2019年校级预算改革数据,运用CITS模型评估发现零基预算改革显著推进了全年预算执行进度,但预算规模扩张问题和支出习惯并未明显改善,零基预算改革面临院校两级事权财权不统一、预算工作量大、绩效预算评价不足的问题。鉴于此,为进一步健全高校预算管理,应推进院校两级预算和收入分配政策,加快财务信息化建设,打破数据孤岛,采取零基预算、全面预算与绩效预算相结合的方式,协同提升高校预算资金效率。
关键词：
零基预算 CITS模型 预算绩效
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨广勇 杨林
近年来,地方政府可用财力供给不足和大量财政资金沉淀并存的问题日益突出,在此背景下,零基预算作为一种改善渐进预算的理想模式被引入改革之中,但其实际效果如何有必要进行实践检验与评价。笔者基于珠海市A区2013—2018年部门预算公开数据,发现零基预算改革前后,项目支出结构在数量精简和资金整合上均发生积极变化,但部门预算整体支出和项目支出的绝对规模均未实现大幅压减,预算结果仍表现出较强的渐进增长特征,且项目支出更为显著;改革前后两年间部门预算份额的Pearson/Spearman相关系数在0. 95以上,表明预算结果在改革的冲击下仍保持较强的稳定性。零基预算实施面临着支出标准与分类体系不健全、绩效数据缺失以及配套体系支撑不足等问题。鉴于此,健全地方预算支出标准体系建设、引入预算绩效的全过程管理以及协同推进相关配套改革措施成为我国未来进一步完善零基预算改革的客观选择。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
王怡
强化预算管理实行零基预算王怡【关键词】零基预算，预算管理，定额管理改革开放以来，我国财政已彻底地改变了＂统收＂的局面，但＂统支＂的局面却一直未被打破。尽管财政支出由１９７８年的１１１０．９５亿元增长到１９９４年的５８１９、７６亿元，平均年增长率高达１...
关键词：
零基预算,预算管理,定额管理
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
王同孝 金发起 李爱国
预算是高校组织收入和控制支出的依据,是高校财务管理的重要组成部分。高校传统预算模式存在预算编制周期短、预算范围不全、预算内容不实等缺陷,使预算约束力不强,与现代预算管理要求存在很大差距。随着高等教育体制改革的深化,预算管理科学化、规范化逐步被提上议事日程。
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,贵州在省级部门深入推进零基预算改革,按照"资金跟着项目走"的思路,坚持以零为基点,对部门年度申报支出的内容、标准、绩效目标等进行全面审核后编制年度预算,改变以往按年度"基数+增长"安排部门资金的预算模式,系统谋划年度目标任务,有效发挥财政宏观调控职能作用,保障中央重大决策部署落地落实。
关键词：
零基预算 高质量发展 预算编制
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
黄德春
维护国家、企业及职工的合法权益是改制分流必须遵守的原则,而强化对改制分流单位持续经营期间损益监管和审核是手段之一,利用零基预算,可以较好地对改制分流单位持续经营期间损益进行预控。改制单位持续经营这段时间,处于一个特定的阶段,这段时间的损益直接关系到国家、企业和职工的权益。从已改制单位情况看,持续经营期间损益往往与正常经营期间变化很大,部分预算外支出的成本费用
[期刊] 经济研究参考
[作者]
司彤
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下，探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题，让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来，部分省份建立了完整的绩效管理体系，补齐了预算管理的短板，取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天，通过纵深推进预算绩效管理改革，撬动放大财政资金引导作用，高效提升公共产品和公共服务提供能力，推动经济结构转型和高质量发展，成为健全现代预算制度的重要一环。
关键词：
预算绩效 财政支出 绩效管理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
库兰
当前,各级医院由财政核拨的预算由于经费严重不足,用于弥补预算内经费不足的预算外经费,因其来源又受到公费医疗体制改革等社会因素的影响,表现出极大的不稳定性,由此造成的医院资金不足、预算安排困难是一个带有普遍性的问题。如何摆脱这种困境,我们认为,必须在预算编制的方法上实施重大的改革与创新。 在医院预算编制过程中,要将预算内和预算外的双重预算编制方法,改为统一编制总体财务预算的方法,这种预算编制方法的并轨有助于集中有限资金,充分发挥资金使用效率,减少或避免在经费使用上的各种浪费现象。这
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郑德琳
零基预算被认为具有削减支出的潜力，不仅在经济紧缩时期其方法常会受到更多的关注，在年度支出结构调整中其理念也不时产生影响。事实上，零基预算在美国的预算改革史上是富有传奇色彩的，在２０世纪八十年代被整体废止后，它又在２０１２年重回佐治亚州的预算系统。本文通过分析佐治亚州零基预算的演进历程，探讨新零基预算与传统零基预算的联系与区别，研究零基预算得以＂重生＂的原因，以期为我国一些地方零基预算改革的完善乃至对于我们正在进行的现代财政制度下的预算改革的深化提供启示。
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