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[期刊] 当代财经  [作者] 杨柳  方元子  
差异化的地区经济集聚程度,使我国地方政府间的税收竞争行为存在"逐底竞争"和"逐顶竞争"之分,而产业集聚因素也将对地方税收竞争行为产生重大影响。以我国30个省级行政区2006-2011年面板数据进行实证分析,结果显示,地区间税收竞争行为存在显著差异,而且产业集聚对地方税收竞争态势的影响也不同。因此,中央政府在协调地区间的税收利益时,应区别对待不同性质的经济区,提高经济集聚水平。即利用集聚租实现非匀质地区间自发的税收协调,同时要加强匀质地区间的税收利益协调。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 秦劲松  肖加元  
分税制改革后地方税负差距出现了扩大化趋势。通过税收弹性系数法结合数列分析方法对地方税差异情况进行研究表明,我国地方税税负的分布情况呈现比较明显的"马太效应",越是中西部欠发达地区的税负越重。从均衡税收负担和经济发展角度看,应该给中西部地区一定的税收优惠政策,加大转移支付,加快中西部地区城市化建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 谢欣  李建军  
本文利用1999~2008年我国省际面板数据实证分析了地方税收竞争对经济增长的影响,研究发现,营业税、企业所得税、资源税和财产税类的税收竞争有助于经济增长,个人所得税、城建税和行为税的竞争却会制约经济增长,增值税和非税收入的竞争对经济增长的影响不显著;不同类别税收对市场主体经济行为影响的差异、现行的税收分权和征管体制、经济增长的公共品供给需求约束等,是形成这种差异的内在逻辑。总体而言,我国地方税收竞争对经济增长的积极效应大于消极效应,促进了经济增长。最后,本文提出了相关政策主张。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 肖建华  
地方税收竞争在中国具有普遍性,但与市场经济发达国家的税收竞争又存在着内容上的差异。从博弈分析来看,博弈参与主体在完全信息条件下,其最优结果是进行地方税收竞争且投入于公共品。但从中国的现实情况来看,公共品供给不足是源于制度上提供的潜在利益驱动地方政府偏离其应有责任。因此,减少政府层次、合理配给地方政府相对独立的税权、制定良好的公共支出政策是促使经济进入良性循环、地方税收竞争走向规范、有序的重要制度安排。
[期刊] 统计与决策  [作者] 周志敏  
文章采用空间计量方法研究1995~2007年省级税负问题。研究结果表明:省级税负与省级人均GDP存正相关,但新增人均GDP的边际税负下降;省级税负存在空间相关性。省级税负的高低受相接省份税负水平的影响。经济发展水平越相近,影响程度越大。省级税收竞争客观存在且越来越激烈。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈平路  陈遥根  
本文首先比较了税负输出与税收竞争的区别,认为税负归宿是区别两者的重要判断依据;其次,分析了税负输出产生的各种原因及其产生的财政效应,运用模型进一步对税负输出进行探讨,并结合我国国情提出相关建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 唐飞鹏  
中国地方税收优惠正处于"一管就死,一放就乱"的两难困局,地方政府也面临着低有效税率与高公共投资的权衡取舍难题。本文新建一个嵌入地方政府借贷行为的理论模型,发现地方税收竞争对区内工业企业利润的影响取决于政府治理能力,"税收天堂"政策只在低治理能力地区才是占优策略。经分组FGLS回归证实,低治理能力地区的税收竞争行为显著提高了区内工业企业利润,高治理能力地区恰好相反。因此,地区间无差别的税收优惠政策并非最优,起点公平容易导致终点不公平。基于全样本的SCC-FE模型和面板门槛模型所做的稳健性回归结果显示,"税收
[期刊] 中国工业经济  [作者] 唐飞鹏  
中国地方税收优惠正处于"一管就死,一放就乱"的两难困局,地方政府也面临着低有效税率与高公共投资的权衡取舍难题。本文新建一个嵌入地方政府借贷行为的理论模型,发现地方税收竞争对区内工业企业利润的影响取决于政府治理能力,"税收天堂"政策只在低治理能力地区才是占优策略。经分组FGLS回归证实,低治理能力地区的税收竞争行为显著提高了区内工业企业利润,高治理能力地区恰好相反。因此,地区间无差别的税收优惠政策并非最优,起点公平容易导致终点不公平。基于全样本的SCC-FE模型和面板门槛模型所做的稳健性回归结果显示,"税收洼地"对工业企业利润的影响仍然存在门槛效应。机制分析发现,相比低治理能力地区,高治理能力地区的公共品对企业边际贡献更大,而当地税收竞争却在更大程度上抑制了公共品增长。进一步地,异质性检验发现了不同所有制、规模、行业的工业企业受益能力的非均等化。以上结论对中国税收优惠垂直分权安排有重要政策含义,建议政府对地方税收优惠以选择性部分授权的方式替代"一刀切"清理或放权。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡创  
1.税负输出的内容包括市场经济下自然产生的税负输出和行政偏差产生的税负输出。市场型税负输出体现地区经济效率,行政型税负输出则扭曲了地方政府的真实财力。不论是何种税负输出,的确会对地方经济和地方财政产生一定的干扰,但是就市场配置效率而言,不一定总是负面的。2.公共品一直被假定为一种恒定性质的产品,因此忽略这种影响而进行的各种财税分析存在一定的欠缺。而实际是,随着享有公共品的人数剧增,公共品将很快显现出私人商品竞争性和
[期刊] 税务研究  [作者] 陈涛  
随着经济全球化的深入,国家间通过资本所得税的税收竞争来吸引流动性资本的做法越来越普遍。主权国家通过降低公司税税率并制定有利于投资的税收优惠政策来鼓励资本流入。国际税收竞争对生产要素的税负分布有何实际影响,这一后果对收入分配的影响,以及劳动力跨国流动性增强对资本所得税竞争政策的约束等问题,也日益引起理论界和实务部门的关注。本文对上述问题提出自己的看法和见解。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 刘金东   徐文君   王佳慧  
传统的税收竞争理论聚焦经济资源的争夺,将税收竞争界定为单一的逐底竞争行为,而忽视了中国情境下逐顶竞争的可能性。文章通过构建数理模型论证了在多元绩效考核的视角下,完全对称的纯策略纳什均衡博弈将促使地方政府税收征管同时存在逐底竞争和逐顶竞争两种动机,尤其是逐顶竞争会造成税负易升难降的税负粘性现象,从而影响减税降费政策的实效性。基于269个城市2005—2018年面板数据构建非对称反应模型,并进行了税收竞争效应的空间计量分析,回归结果验证了逐顶竞争和逐底竞争并存,且以逐顶竞争效应为主。进一步嵌套上市公司数据的回归分析显示,一省之内经济发展水平相近城市的税收逐顶竞争会显著推高税负粘性,特别是在非国有企业和制造业企业中尤为突出。可见,税收竞争是造成税负粘性现象的重要原因,这为未来加强税收征管、优化绩效考核指明了改进方向。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 蔡创  
政府如何为公共品有效融资是财税理论与实践中的一个重大主题。本文通过厘清与税负输出相关的一系列概念以及公共品的有关性质,提出了"公共品纯度系数"这一概念,并创建一个准公共品框架下的税负输出基本模型,初步论证了在不考虑税负输出且两地税率相同条件下,个人效用取决于个人获得的公共品数量;在税负输出条件下,税收竞争(不同税率)发挥与其相反的作用。在此基础上,本文概括出若干一般性结论和对策建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 甘家武  龚旻  张鑫  
财政分权对地区税负具有显著的推动作用。使用2005~2014年省级面板数据构建计量经济模型,实证检验了财政分权对税负波动的影响。结果表明:财政分权程度越高,对中国税负的波动越大,这主要体现在中国的东部地区。各级地方政府为了争取更多的财政资源发展当地经济,展开了政府间的税收竞争,并通过一系列不规范的优惠政策吸引外商投资和人才流入来促进当地经济的发展,导致了中国税负的波动。最后,对完善财政分权提出了相关政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 甘家武  龚旻  张鑫  
财政分权对地区税负具有显著的推动作用。使用20052014年省级面板数据构建计量经济模型,实证检验了财政分权对税负波动的影响。结果表明:财政分权程度越高,对中国税负的波动越大,这主要体现在中国的东部地区。各级地方政府为了争取更多的财政资源发展当地经济,展开了政府间的税收竞争,并通过一系列不规范的优惠政策吸引外商投资和人才流入来促进当地经济的发展,导致了中国税负的波动。最后,对完善财政分权提出了相关政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 尚铁力  王娜  
随着我国"分权型"经济管理体制的建立,一方面使得地方政府成为推动经济增长的主要因素,另一方面也引发了政府间激烈的税收竞争活动。资本流动性的加强制约了地方政府竞争策略空间,容易造成地方政府重服务资本、轻发展民生的治理倾向。本文从税收竞争理论出发,通过数值模拟与计量模型分析了流动资本对于我国地方政府间税收竞争行为的主要影响及其后果。
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