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[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
董娟
为了实现中央对地方的监察,对特定区域的治理,完成特定的任务,派出机关、派出机构以及派出官吏等形式各异的行政派出组织,利用自身"虚位性"、"临时性"、"灵活性"的特点,通过分权分散派往各地的派出组织强化中央集权的同时,对地方的行政区划、监察制度、职官制度等方面均产生了深远影响。
关键词：
集权 分权 治理 行政派出组织
[期刊] 经济体制改革
[作者]
董娟
行政派出模式是行政区划改革的一种有益尝试和过渡,在行政区划发展、演变过程中扮演了重要角色。基于对古今中外的行政派出与行政区划关系的历史考察,运用行政派出模式审视并结合我国行政区划中存在的问题,对我国行政区划未来发展提出大区行政区划改革;省级行政区划改革;地市、区县、乡镇一级行政区划改革的理论设想,以期对当前我国行政区划改革产生一定的现实意义。
关键词：
中国政府 行政区划 行政派出模式
[期刊] 经济体制改革
[作者]
董娟
政府驻京办作为我国行政派出管理模式中的一类,从我国古代便开始发挥作用。然而,由于行政派出管理不当、法律地位不清晰,造成了近年来我国政府驻京办数量肆意膨胀,机构内部职能混乱、行政效率低下以及权力寻租现象严重等问题。政府的驻京办将何去何从,撤销抑或转型都将值得深思。我国的国情决定了我国政府在驻京办改革过程中切忌搞一刀切,应因地制宜,以法律形式,科学、合理,分步骤实现我国政府驻京办的改革、过渡与转型。具体做法是:以法律形式科学、合理限定我国政府的驻京办;加强对驻京办的监督管理;完善驻京办的组织设计。
关键词：
政府 驻京办 行政派出模式
[期刊] 经济体制改革
[作者]
董娟
行政派出模式下的开发区管委会是我国改革开放以来区域经济管理创新的结果。开发区管委会通过政府间纵向委托授权的方式以及横向宽职能、少机构的矩阵组织结构,实现了组织管理的创新;通过行政派出、领导职位的兼任以及授权的灵活性,实现了人员管理的创新;通过大客户经理制以及集中管理制等方式,实现了绩效管理的创新。开发区管委会的成功实践为我国政府管理创新提供了诸多启示。
关键词：
开发区管委会 行政派出模式 管理创新
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
杨旭辉
教育行政主管部门、高职院校与考生是高职院校单独招生的主要参与者。引导普通高中毕业生向高职教育合理分流、应对高职院校尤其是民办高职院校的生源困境、回应考生群体扩大高等教育入学机会的强烈愿望是高职院校进行单独招生改革试点的原因。相较于重点大学自主招生,高职院校单独招生的特点是终结性录取、以民办高职院校为招考主体、报考条件比较宽松。
关键词：
高职院校 单独招生 缘起 生源危机
[期刊] 全球教育展望
[作者]
荀渊
作为政治学与行政学领域对以新自由主义为核心理念的新公共管理运动的回应,旨在增加直接民主含量的治理及其理论既是对现代民族国家以代议制、官僚制为特征政治制度的矫正,也因植根于西方近现代民族国家、经济、政治变革历程尤其是由城市、市民社会所孕育的自由主义经济与政治传统之中,使其有着回归古典民主理想与自治精神的意蕴。由此,曾经作为市民社会组成部分的大学,在治理或者说大学与政府之间关系的层面上就显现出一个清晰的历史逻辑:大学自治权与政府日益加强的干预与控制之间的博弈。
关键词：
治理 治理理论 大学治理
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
付八军
高校"五唯"的实质,是一种外部评价,更确切地说是单一化、绝对性的"唯外部评价"。清理高校"五唯"的专项治理,不是要否定外部评价,而是要否定"唯外部评价"。学术评价的正确方向应该是强化内在评价,实现外部评价与内在评价有机结合。要从根本上破解高校"五唯",需要从以下方面同时着力:在增强高校法人实体地位的基础上推动学术生产模式的转换;在做好"放管服"的基础上减少政府层面短期学术行为诱导;在不断提升教师待遇的基础上淡化高校层面额外的学术奖励;在坚持创造性与价值性的基础上倡导学术成果的多元化标准;在社会实践验证的基础上确认大学教师不同类型的荣誉称号。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
韩朝华
本文依据国家农垦系统的档案和相关统计资料探讨计划经济时期，中国为什么要创办国有农场，以及创办的成效如何。基本结论：创办国有农场是新中国追求社会主义大农业的战略举措之一，国家领导层希望由国有农场作样板，引领和推动全国农业的集体化和现代化。国有农场自创建以来开垦了大片荒原，生产了大量农副产品，发展了非农产业，实现了高速成长。但由于其内在的制度局限，未能摆脱效率低、成本高和大量亏损的被动局面。国有农场的经营不善还含有国家经济发展战略的影响，即国家为积累工业发展资金，通过行政统制汲取农业剩余，给农场的运营绩效带来深远的负效应。为缓解城镇就业压力而大量接收安置城镇知识青年和其他富余人员，也妨碍国有农场效．．．
关键词：
国营农场 农垦 农业发展
[期刊] 财经论丛
[作者]
江克忠 夏策敏
以财政支出规模和结构的"国家主导型"理论为基础,从供给视角出发研究我国行政管理支出的高速增长问题,得出以下结论:长期来说,我国财政支出规模、地方政府财政支出比重的扩大刺激了行政管理支出的增长,中央政府财政收入比重的扩大抑制了行政管理支出的增长;短期来说,以上变量对行政管理支出增长的影响都不显著,但是我国行政管理支出短期有很强的惯性增长的趋势。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
成全 罗栋 钟晶晶
文章对人类知识组织活动产生的历史进程进行系统回顾,现代意义的知识组织学科体系的形成源自20世纪早期的符号学理论及概念理论,随着知识组织需求的不断提升,符号理论与概念理论向着不断融合的态势发展。文章从概念思想、实用系统、符号工具三个维度对理论支撑下的知识组织演进历程进行时间序列的深入剖析,分别揭示知识组织概念思想的"线性→树形→盒状→链式→网状"演化路径;知识组织实用系统的"词表组织→分类组织→关联组织"演化路径和知识组织符号工具的"传统纸媒→机读目录→Web→语义Web"演化路径。
关键词：
知识组织 理论缘起 演进路径
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾雁飞
应答酬唱作为文人雅士重要的交游途径之一,同题材"超然台赋"的创作就成为士人彼此交流人生体验、沟通情感的有效方式之一。文章审视了北宋同题赋作《超然台赋》的几位士人,认为他们在政治取向方面或者与王安石的变法革新相左,或者一致,即使政治取向不一致,并未影响文学层面的交流。
关键词：
超然台赋 创作缘起 政治取向 儒道调和
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
潘迎春
在不同的国际政治背景下,"中等国家"概念被赋予了不同的含义。在二战及战后初期国际格局发生重大变化之际,在战争中崛起的加拿大奉行独立的外交政策,根据自己的实力提出了新型的中等国家概念,在不断的外交实践中,中等国家理论也得到了发展,丰富了现代国际政治理论的内容。
关键词：
中等国家 概念 加拿大
[期刊] 全球教育展望
[作者]
谢安邦 张东海
全人教育的发展经历了两个阶段,分别以范式主义和批判理论作为自己的理论取向。它对现代教育的批判立足于不同的世界观以及关于人性、智能、学习、思维等方面的不同假设。
关键词：
全人教育 技术世界观 生态世界观
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
曹堂哲
政府跨域治理既是当代公共管理理论的热点领域,亦是各国政府管理改革的核心议程。复杂系统研究已经广泛地影响到公共管理的一般理论和各个分支领域,形成了理解公共管理的新范式。文章认为,跨域治理系统在子系统数量和层次、系统的开放性、涌现性、演化性等方面都具有复杂系统的属性。在复杂系统范式下,何种协同机制可以实现系统的协同,如何对跨域治理协同进行评价是政府跨域治理研究的核心。针对此问题,文章提出了跨域治理协同评价的逻辑框架和基于序参量识别的政府跨域治理协同评价指标体系。
关键词：
跨域治理 复杂系统 协同评价
[期刊] 税务研究
[作者]
冯静
基于区块链技术的加密资产因去中心化、信息不可篡改等独特优势在多国得到认可和应用。但新技术支撑的新资产形式以及延伸发展的相关业态尚不能被现行税制体系与管理框架所完全覆盖，引发了税收流失、新旧资产税负不公、税源监管困难等风险，受到国际社会高度关注。本文试图在技术创新与税制变迁的历史演进线索中，梳理加密资产对现行税制的影响，总结各国加密资产治理框架与税收政策，并对经济合作与发展组织（OECD）正在推进的加密资产统一报告标准和框架，以及后续的改革路径进行评述和展望。
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