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[期刊] 中国农村观察  [作者] 付明卫  叶静怡  
村干部监督制度缺失在中国具有普遍性。本文基于乡镇干部、村干部和村民相互博弈的新政治经济学分析框架,从农村集体资源产权界定不清和宗族分化相互作用的角度,为村干部监督制度缺失提供了一个全新的解释。研究发现:村干部掌握农村集体资源的非农用途转让权,故村干部职位具有潜在的租金收益,落实监督制度妨碍村干部获取租金,因而村干部反对落实监督制度;乡镇干部因和村干部分享租金,因而不会促使村干部落实监督制度;村民为了分享集体资源的收益,反对村干部不落实监督制度,但其反对只有村民达成集体行动后才能生效。在存在宗族分化的行政村,本族村干部对本族村民具有天然的正外部性,所以村民都偏好本族村干部。这种偏好和村干部的分而治之政策,导致不同宗族的村民达不成集体行动,结果监督制度缺失成为均衡。村干部监督制度缺失不仅是"资源诅咒",也是"血缘诅咒"。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨树琪  张丽华  孙辉  
近年来,各级审计机关十分重视对义务教育财政收支的审计监督,及时发现纠正了教育财政资金管理中存在的许多矛盾和问题,这与中央要求加强农村义务教育财政审计监督制度建设密不可分。然而,在实践中由于主客观因素并存影响,针对义务教育财政审计监督的法律、法规和制度建设依然较为薄弱,特别是针对农村义务教育财政审计监督制度建设较为滞后,客观上要求广大理论和实际部门应予重视和适时研究完善。本文在对现行义务教育财政审计监督现状进行总结分析基础上,揭示了现行制度建设中存在的问题及原因,对农村义务教育审计监督作出了制度设计探索。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 杜威漩  
村民自治中监督者与被监督者之间关系的制度安排之间存在冲突;有关监督组织的制度安排之间存在冲突;民主评议制度安排中存在制度真空;罢免制度安排中存在制度真空;村民监督权救济制度安排中存在制度真空;民主监督的组织机构缺位。青县模式的创新价值与启示在于:监督组织制度创新有助于实现权力资源配置的均衡化、监督主体的组织化和监督行为的规范化。实现村民自治中监督制度耦合的对策在于制度创新:通过进一步完善《村组法》以化解其中有关监督制度安排之间的冲突、弥合有关民主监督的制度真空;创新民主监督组织制度以实现民主监督的组织化、
[期刊] 中国财政  [作者] 王淑杰  
美国早在独立战争时期就确立了预算监督制度,但由于当时没有规范的预算制度,因此其监督机制也处于不断调整变化之中。直到1921年美国建立起了现代预算制度之后,国会预算监督制度才不断完善,并逐渐呈现以下三个特点:
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王远均  姜力琳  
随着网络银行在全球范围内的迅速发展,各国建立了或正在建立具有自己特色的有关网络银行监督的法律制度。我国网络银行的发展起步较晚,其有关网络银行监督的法律制度与国外相比有诸多的不同。本文主要比较分析了中外在网络银行监督的理念、监督原则、监督模式、监督方式等方面的异同及其原因,以便为我国网络银行监督制度的完善提供有益的借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 胡波  
英国慈善组织审计制度由来已久,制度健全,运行规范,特点突出。慈善组织审计制度国际比较研究鲜有国内文献成果,文章采用规范研究方法,考察英国慈善组织审计制度的构成、特点和可供借鉴之处。该制度主要由法律法规、慈善委员会和慈善组织财务报告标准三大模块构成,并具有鲜明特点:一是通过法律体系健全;二是专设有慈善委员会;三是对慈善组织进行分类监管,突出监管重心。慈善组织审计监督主体之间边界清晰,有效避免了重复监管和资源浪费,提高了监管效率,降低了监管成本。在分级分类管理、披露审计费用和健全标准等领域值得我国慈善组织监管机构借鉴。
[期刊] 浙江金融  [作者] 钱辉  
2004年以来,人民银行地市中心支行相继成立了事后监督中心,行使对会计核算业务的集中事后监督。事后监督体系建设作为一项改革和制度的新事物,在监督管理模式的选择和创建运行初期的不完善是客观存在的。今年上半年,就事后监督现行制度运行中存在的困难和问题讨论颇多。本人从对事后监督工作的管理实践出发,提出以下认识:
[期刊] 证券市场导报  [作者] 马荣伟  
我国上市公司监事会监督不力是一个极其突出的问题,在很多情况下,公司经营管理层视其“不存在”,而监事会也从未真正意识到自己的“存在”。我国上市公司的监事会制度应考虑借鉴英美公司法的独立董事制度,设立独立监事,并对监事会的权力进行重构,以加强对上市公司董事会的监督。
[期刊] 旅游科学  [作者] 林松  
本文首先介绍旅游质量监督制度的发展历史以及与旅行社质量保证金制度之间的关系;进而着重分析现行的旅游质监制度存在的问题,如旅游质监机构法律地位欠缺、旅行社质量保证金制度存在缺陷、旅行社质量保证金赔偿规章严重滞后等,以说明改造旅游质监制度的必要性和迫切性。最后针对如何构建旅游质监制度提出具体的立法建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈文浩  
一、财务监督制度化的本质认识代表所有者利益的财务监督制度与来自企业外部的社会监督(如来自国家作为社会管理者和宏观调控者身份对企业实施的必要监督)有着本质区别。一方面,建立现代企业制度的基本内涵之一,是通过明晰产权关系,强化产权约束,依靠产权制度的自身运转的内在机制,构建企业内部集决策、执行和约束职能为一统的有机体制,从生产经营活动,特别是财务收支方面自动的防范和避免背离所有者利益的行为,从
[期刊] 上海金融  [作者] 詹才锋  
布雷顿森林体系的瓦解,使IMF对成员国的监督目标从保持汇率的稳定转换到维护汇率体系的稳定,为此IMF执行董事会《1977年决定》对国际汇率制度进行监督。鉴于自1977年以来世界经济和金融体系发生的重大变化,IMF通过了《2007年决定》对IMF的汇率监督制度进行修改。新决定将外部稳定原则作为双边监督的组织原则,反映了由监督汇率体系的稳定进一步深入到反映汇率体系外部稳定的监督新方向。次贷危机所带来的全球经济危机使得汇率监督的重点进一步转移到最能影响外部稳定的发达国家的金融市场及其相关政策方面,并通过国际金融合作来增强IMF汇率监督的效力。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 马学锋  
刑事立案监督是法律赋予检察机关的一项重要职责。当前立案监督工作由于受到案源少、认识不足、立法不完善等因素的制约,工作缺乏应有的力度。必须尽快改进现行工作方法,努力探索和建立与之相适应的新的监督机制,维护国家法律的实施。
[期刊] 中国审计  [作者] 李袁婕  
学习并借鉴国外公共财政监督制度的做法,对于我国审计机关构建财政审计大格局,从制度上完善我国财政监督制度,加强财政审计监督颇有裨益。世界各国的财政监督制度因国家政权
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈璠  
一、高校财务监督制度存在的问题(一)高校领导重视程度不高高校领导对财务监督的重视程度决定了高校财务监督职能能否正常发挥作用。随着高校自主权的不断扩大,高校经济活动日益复杂,不再是单纯的全额拨款事业单位,学校经营也需要遵循成本效益原则。由于部分高校领导或主管部门并没有从思想上真正认识到高校财务活动的巨大变化,因
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