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[期刊] 农业经济
[作者]
范冰玉 郭修平
我国城镇化快速推进对土地的巨大需求以及财政收入对土地出让金的严重依赖，促使越来越多的集体土地被征收，乡村发展空间不断被侵占压缩，被征地农民权利受到损害。同时在我国城乡二元土地制度下，集体建设用地禁止流转，作为乡村发展的宝贵资源，未能转化为乡村的发展资本，反而制约了乡村经济社会发展。本文通过研究集体经营性建设用地流转对乡村经济影响及路径，指出现阶段存在的问题，进而提出要打破城乡二元土地制度壁垒，激活乡村“沉睡”的建设用地资源，充分发挥土地在乡村振兴中的作用。
关键词：
集体经营性 用地流转 乡村经济
[期刊] 经济问题探索
[作者]
郑威 陆远权 李晓龙
农村集体经营性建设用地入市流转是市场经济发展的必然要求,目前国务院已选择部分地区开始入市试点。但是,用地入市流转中各参与主体的目标不一致,导致制度推广效率较低。对此,运用法经济学中的博弈论方法,构建动态博弈模型分析农村集体、地方政府、中央政府各自的利益选择。研究表明,要想从根本上防范与抵御集体经营性建设用地入市流转风险,需要发挥法律手段的制约作用,保障各参与主体的行为选择。具体的法制建构包括坚持试点先行与法治国土并重,加强土地权利的法制建设,促进农村集体经营性建设用地与相关部门法的衔接。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
郑威 陆远权 李晓龙
农村集体经营性建设用地入市流转是市场经济发展的必然要求,目前国务院已选择部分地区开始入市试点。但是,用地入市流转中各参与主体的目标不一致,导致制度推广效率较低。对此,运用法经济学中的博弈论方法,构建动态博弈模型分析农村集体、地方政府、中央政府各自的利益选择。研究表明,要想从根本上防范与抵御集体经营性建设用地入市流转风险,需要发挥法律手段的制约作用,保障各参与主体的行为选择。具体的法制建构包括坚持试点先行与法治国土并重,加强土地权利的法制建设,促进农村集体经营性建设用地与相关部门法的衔接。
[期刊] 南方金融
[作者]
吴逾峰
当前我国农村集体经营性建设用地存量较大,但使用效率偏低,随着城镇化的快速推进,其增值潜力明显,改造入市资金筹集压力较重。农村集体经营性建设用地流转有广东东莞模式、江苏昆山模式、湖南长沙模式等,金融机构支持农村集体经营性建设用地流转也取得了一定经验。但由于用地确权有困难,流转无序,现行法律法规体系滞后于相关政策出台,导致相关金融供给仍显不足。为此,我国应该加快修订相关法规,健全市场体系,做好农村土地流转的基础工作,引导支持农村土地流转的金融创新。
关键词：
农村金融 农地金融 集体土地 土地流转
[期刊] 中国土地
[作者]
龙开胜
本文认为，集体经营性建设用地入市能为乡村产业发展提供用地、资金和制度保障，今后须从处理好集体经营性建设用地入市与乡村产业发展的关系、合理设置入市方案条件、加强入市支持乡村产业发展的途径等方面，提升“入市”支持乡村产业发展的精准度和强度。
[期刊] 农村经济
[作者]
王小映
我国许多地方很早就开展了农村集体经营性建设用地入市流转改革探索,但并未取得大面积的突破性进展。未来在农村集体经营性建设用地入市流转改革的顶层设计中,必须注重发挥市场在土地资源配置中的决定性作用进而实现好集体土地资产收益,同时需要强化政府的公共管理职能,在允许集体经营性建设用地与国有土地同等入市的同时,在土地增值归公和税费义务上对国有土地和集体土地实行同等对待,进而实现同权同价。
关键词：
集体经营性建设用地 入市流转 收益分配
[期刊] 特区经济
[作者]
张松梅
收益分配机制是农村集体经营性建设用地流转的核心与关键,建立合理的土地收益分配制度机制,可以保障相关利益主体的权益。但由于受到多种因素的限制,集体经营性建设用地在流转过程中,出现收益分配混乱的局面,农民权益频遭侵害。如何构建合理有效的土地流转收益分配制度,学者们从不同角度进行考量。
关键词：
集体经营性建设用地 流转 收益分配
[期刊] 农业经济
[作者]
郑丽霞
２０１５年中央提出了《关于农村土地征收集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，提出对现阶段农村集体经营的建设性用地进行入市改革，为了保障这样一项新的改革措施能够顺利进行，需要在摸索实践的基础上逐渐建立健全相关法律法规，深入研究相关法律问题。本文基于相关实践工作总结，对农村集体经营性建设用地＂入市＂流转的法律问题进行研究，探讨当前存在的法律问题并提出针对性的解决措施。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张玉梅 王子柱
2015年8月27日,中国农村集体经营性建设用地"第一槌"在贵州湄潭县成功敲响。湄潭案例在土地出让、使用用途、平等入市和同权同价等方面突破了现有法律。文章认为,为深化农村集体经营性建设用地改革试点,首先需要不断优化入市土地、入市平台、入市方式、收益分配、后续服务等环节;其次在坚守改革底线的前提下加快村民自治建设,规范政府相关职能部门行为,遏制土地投机炒作,以防范和化解风险;最后站在系统论高度,处理好农村土地三项制度改革、地方政府和农村集体经济组织、入市和土地规划及产业发展的关系。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
杨雅婷
土地收益分配机制是农村集体经营性建设用地流转制度创新的核心和关键。在用地流转收益分配中,流转法律关系以外的主体如国家能否参与收益分配,以及农民集体如何在内部成员之间分配收益,是两个核心问题。以法经济学的分析方法,通过解决上述问题,建立起一套合理合法且兼顾国家、集体、个人的农村集体经营性建设用地流转收益分配机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
毕琳琳
城市建设用地供给不可持续性的现实与物权平等保护原则是集体经营性建设用地使用权入市流转的理论与实践基础。集体经营性建设用地使用权入市流转首先需要实现集体经营性建设用地使用流转制度构建理念的转变,由传统的行政管制权力主导理念到注重权利维护的规制理念。在具体的制度设上,实现集体经营性建设用地入市后权属的国有化转变与流转利益配置的公平。
关键词：
土地用途管制 土地增值 规制治理
[期刊] 农业技术经济
[作者]
王克强 杨亚炫 刘红梅 刘忠斌
本文利用多期DID模型研究集体经营性建设用地入市的试点政策对城乡融合发展的影响，并在全国范围内2013—2019年的县级数据的基础上进行实证分析。研究发现，整体来说，集体经营性建设用地入市能够促进试点县区城乡融合发展。该政策对城乡融合发展的影响存在地区差异，从中到东再到西依次降低，中部和东部作用显著，西部不显著。该政策对试点县区城乡融合影响具有滞后效应。滞后效应存在地区差异，东部地区没有表现出滞后性，中部地区有显著的一期滞后效应，而西部地区有显著的二期和三期滞后效应。该政策对试点县区城乡融合影响在2018年和2019年具有持续效应。持续效应存在地区差异，东部地区在2016年和2019年、中部地区在2016年和2018年及2019年有持续效应，而西部地区在2018年和2019年有显著的持续效应。因此，本文建议各地应加大力度开展集体经营性建设用地入市的推进工作，并且各地要根据情况加快集体经营性建设用地入市后实现城乡融合的配套制度的建设。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
曲承乐 任大鹏
研究目的:分析集体经营性建设用地入市对农村发展的影响,为完善集体经营性建设用地入市试点及推广提出建议。研究方法:文献分析法、实地调研。研究结果:(1)集体经营性建设用地的合法存量并非源于法律授予,而是源于对既成事实的默许;(2)不均衡的集体经营性建设用地存量受到入市政策的刺激,将脱离集体经营性建设用地设置的初衷,再加上耕地保护政策的限制,两者共同挤压了农村产业发展的用地空间;(3)多种农地利用政策的交互作用将会导致不同的农地政策在落地时出现目标冲突,进而影响农村土地的实际利用。研究结论:应在集体经营性建设用地全面入市之前厘清存量差异的均衡办法、使用权价格形成机制,简化集体经营性建设用地入市所承载的多元目标,从而使集体经营性建设用地更好的服务于新时代农业农村的发展。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘丹
国家实施的不动产统一登记制度,首次明确了农村集体土地所有权的不动产产权地位。这对于理顺农村土地产权关系、促进农村土地流转机制的健全与完善、保障农民土地权益等都具有重要意义。农村集体经营性建设用地使用权流转,是农村土地流转的重要部分,鉴于目前影响和制约农村集体经营性建设用地流转的因素呈现多样化和复杂化,因此在不动产登记实施过程中,应对农村集体经营性建设用地使用权登记进行专门研究,针对现实问题提出
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
杨遂全 孙阿凡
集体经营性建设用地入市关系到城乡一体化资源配置与利益共享格局的构建,是我国集体建设用地改革的突破点。作为未来可设计为部分取代我国土地征收制度的一种新型用益物权,采用概括法与列举排除法,构建起以用途规划及管制为核心、以经营性为衡量指标,与农村宅基地、公共公益用地相行并列的流转范围体系极其重要。现实中农村集体经营性建设用地事实混同严重,应以落实宅基地与公益用地确地、确权为保障,在遵守规划和用途管制前提下处理好政府与市场的关系,以实现有效入市与降低风险的双重目标。
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