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[期刊] 农村经济  [作者] 董藩  雷童  
中国城乡二元结构限制了农村土地利用和社会经济发展。为建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地入市的倡导持续了数十年。基于倡导联盟框架的对集体经营性建设用地的分析发现,地方政府联盟和集体经济组织联盟在政策酝酿初期形成;经过政策场域中的联盟互动学习、"城乡二元"到"城乡统一"政治文化的嬗变、基本法律框架形成等动力机制的作用,地方政府联盟信仰系统发生一定改变,最终推动集体经济组织联盟政策倡导的实现。本文为分析某项政策的触发原因、研究该政策所处困境的解决方法提供了经验借鉴,同时验证了倡导联盟框架在中国的部分适用性。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李晓斌  孙岩  张聪聪  程伶宏  孟勇  任文杰  
目的:在划分河南省医养结合政策变迁阶段的基础上,分析政策变迁原因,为河南省医养结合政策变迁的路径优化提供政策借鉴与决策参考。方法:构建倡导联盟框架模型分析河南省医养结合政策的变迁原因。结果:外部事件和政策取向的学习会促进倡导联盟修正自身信念,信念系统的变化和倡导联盟的博弈会引发医养结合政策演变。结论:提出了未来医养结合政策调整与变迁应大致遵循的思路和原则,继续践行“以人民为中心”的发展理念,深化政策取向学习以及健全多元协同参与的治理机制。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 蔡艳  
"国家精品课程建设"政策作为我国高等教育"质量工程"的重要组成部分,是在高等教育进入大众化阶段和教育信息化进程不断深入发展的背景下实施的一项重大政策,是一项具有中国特色的优质高等教育资源开放项目政策。本文使用倡导联盟框架对制定"国家精品课程建设"的政策文本以及该政策的实施进行研究和分析。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈光  李良钰  明翠琴  刘凤  
本文从政策演变视角,探析高校职务发明政策沿革、现状与趋势。梳理高校职务发明政策变迁历程的基础上,选择适用于中国政策环境的倡导联盟框架为分析工具探究此政策变迁的内在机理,并借由实际政策予以检视,通过综合运用文献分析、半开放式访谈等方法研究发现:中国高校职务发明政策系统中存在两个信念体系较为清晰且差异明显的联盟。职务发明政策变迁是政策导向学习、动态外部事件及相对稳定变量共同作用的结果。相较于传统政策模型,率先运用ACF分析框架考察高校职务发明政策变迁的基本逻辑,不仅验证了此种政策模型的解释力,也更清晰地揭示出高校职务发明政策基本走向,为学术研究和改革实践提供参照。
[期刊] 经济地理  [作者] 万娟娟  
关系国计民生的农村“三块地”改革备受关注。允许集体建设用地上市流转将为深化改革发展释放巨大的红利,沉睡的农地被唤醒可以充分缓解现有城市建设用地匮乏的局面。集体经营性建设用地入市从最初的制度设想逐步落实到改革试点当中,从政策的形成到试点实践中更多创新性改革措施的总结,在不断增加的试点改革鲜明案例中导出可供复制和借鉴的经验,以期对开拓集体经营性建设用地流转机制的创新发展提供智力和样本支持。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵利堂  谢长法  
民办职业教育政策的更迭变迁与我国社会、经济体制的改革紧密关联。新中国成立以来,我国民办职业教育历经改造合并、艰难发轫、发展规模、提升内涵四个阶段。倡导联盟框架理论把对某个政策领域关注的人群设为一个政策子系统,子系统内的参与者基于共同信念组成不同的联盟,联盟内部和联盟之间通过政策学习、内部震荡、相对稳定参数变化和外部事件使政策发生变迁。运用该理论对新中国民办职业教育政策变迁机理和过程的分析表明:民办职业教育政策变迁的内在逻辑是政府意志主导、经济发展支撑、社会需求推动、多元利益博弈等多因素持续协同作用的结果。
[期刊] 中国土地  [作者] 袁堂钢  赵栩  
土地是经济发展的基础资源,土地制度创新在促进供给侧结构性改革方面大有可为。集体经营性建设用地入市改革是推进土地制度改革的重要内容,应纳入供给侧结构性改革通盘考虑,不断优化制度供给,完善体制机制,激发土地要素活力。集体经营性建设用地入市需要新的制度供给须要建立现代农村产权制度和完善新型农村集体经济组织法人治理结构。集体经营建设用地入市,就是将农村集体原来直接支配的土地资源转变为土
[期刊] 农村经济  [作者] 吕萍  于璐源  丁富军  
我国现有集体经营性建设用地入市,由于主体不同表现出两种典型模式,一种是村集体主导和运作,与国有建设用地市场形成"互补"关系的模式;另一种是乡镇政府主导的,与国有建设用地市场形成"竞争"关系的模式。研究认为,集体经营性建设用地入市应该保留其特殊性,并与国有土地出让形成既竞争又互补的关系;集体经营性建设用地入市不应该影响集体土地性质的改变。推进集体经营性建设用地入市要因地制宜,保持集体土地的性质、适度规模的进行流转,才能有效规避入市可能带来的风险,也才符合当前改革的主要目标。
[期刊] 农村经济  [作者] 付宗平  
近年来,随着农村城镇化和工业化进程的加快发展,集体建设用地大量进入市场,在集体内部、集体之间的流转日益活跃。为促进城乡土地要素的合理流动和优化配置,成都市大力推进以农村产权制度改革为基础的集体经营性建设用地市场建设,虽然取得了一定成效,但也存在产权主体不明确,市场主体缺失;入市程序复杂,农民内部决策机制不健全;地价体系不完善,定价机制不科学;使用年限、用途不规范等突出问题。本文旨在剖析成都市集体经营性建设用地流转现状的基础上,进一步探索集体经营性建设用地入市的存在的问题并提出相应对策,为建成城乡统一的建设用地市场、盘活农民资产、大幅增加农民财产性收入、缩小城乡收入差距、缓解当前城市建设用地不足...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 盖凯程  于平  
城乡土地市场二元分割和非对称的土地权利架构塑造了非均衡的土地利益分配机制,模糊产权制度环境使地方政府成为农地非农化过程中土地的实际最终剩余控制者和索取者。各利益主体围绕争夺土地增值收益和外部利润的博弈推动着农地非农化模式的变迁,从征地出让到集体经营性建设用地入市,农地非农化模式变迁中内嵌着一个土地剩余控制权和剩余索取权向农民(集体)转移的核心逻辑。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 盖凯程  于平  
城乡土地市场二元分割和非对称的土地权利架构塑造了非均衡的土地利益分配机制,模糊产权制度环境使地方政府成为农地非农化过程中土地的实际最终剩余控制者和索取者。各利益主体围绕争夺土地增值收益和外部利润的博弈推动着农地非农化模式的变迁,从征地出让到集体经营性建设用地入市,农地非农化模式变迁中内嵌着一个土地剩余控制权和剩余索取权向农民(集体)转移的核心逻辑。
[期刊] 生态经济  [作者] 韩晓慧  赵婧懿  陈喜乐  
改革开放以来,随着国际环境形势的发展及国内环境问题的凸显,党和政府对环境问题的认识日益深刻。我国环境政策发生经历了基本国策、可持续发展和科学发展观与生态文明建设三个阶段。以倡议联盟框架为视角,对三阶段环境政策的特点、环境政策的变迁与学习进行梳理和研究,为提升我国环境执政能力,合理高效执行环境政策提供科学的理论依据。
[期刊] 中国金融  [作者] 雷曜  
党的十八届三中全会明确了土地制度改革的目标任务,启动了继农村联产承包责任制、国有土地出让制度之后的新一轮土地制度变革。对承担改革任务的北京市大兴区和四川省成都市郫都区等地的调研反映,集体经营性建设用地入市将改变过去经营性用地主要来源于国家征收农用地的格局,对土地资源配置机制、货币投放和金融资产形成、地
[期刊] 中国土地  [作者] 于潇  吴克宁  阮松涛  
十八届三中全会明确提出"建立城乡统一的建设用地市场","在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"如何贯彻三中全会精神,积极稳妥地打开集体经营性建设用地入市这扇门,是实现新型城镇化、城乡一体化发展的重大课题,也是实施保护资源优先战略、优化土地资源配置、维护农民土地财产权
[期刊] 中国金融  [作者] 雷曜  
党的十八届三中全会明确了土地制度改革的目标任务,启动了继农村联产承包责任制、国有土地出让制度之后的新一轮土地制度变革。对承担改革任务的北京市大兴区和四川省成都市郫都区等地的调研反映,集体经营性建设用地入市将改变过去经营性用地主要来源于国家征收农用地的格局,对土地资源配置机制、货币投放和金融资产形成、地
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