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[期刊] 经济地理
[作者]
万娟娟
关系国计民生的农村“三块地”改革备受关注。允许集体建设用地上市流转将为深化改革发展释放巨大的红利,沉睡的农地被唤醒可以充分缓解现有城市建设用地匮乏的局面。集体经营性建设用地入市从最初的制度设想逐步落实到改革试点当中,从政策的形成到试点实践中更多创新性改革措施的总结,在不断增加的试点改革鲜明案例中导出可供复制和借鉴的经验,以期对开拓集体经营性建设用地流转机制的创新发展提供智力和样本支持。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘丹 潘远生
重庆市大足区是全国33个土地制度改革试点县(市、区)之一,大足区探索农村集体经营性建设用地入市路径,实现了就地入市和集中入市。截至今年7月,当地以出让和租赁2种方式成功入市交易土地共11宗,总面积244.96亩,其中出让土地的总成交价款逾8100万元。建立完善组织制度保障建立完善的农村集体经营性建设用地入市工作推进机制。建立了市、区、镇、村四级直通式工作
[期刊] 中国土地
[作者]
刘丹 潘远生
重庆市大足区是全国33个土地制度改革试点县(市、区)之一,大足区探索农村集体经营性建设用地入市路径,实现了就地入市和集中入市。截至今年7月,当地以出让和租赁2种方式成功入市交易土地共11宗,总面积244.96亩,其中出让土地的总成交价款逾8100万元。建立完善组织制度保障建立完善的农村集体经营性建设用地入市工作推进机制。建立了市、区、镇、村四级直通式工作
[期刊] 中国土地
[作者]
石磊 孟博 韩宗乾 曹宗果
本文结合山东省济宁市金乡县集体经营性建设用地入市试点实践，从切实做好制度设计、提升集体经济组织运营能力等方面，提出了深入推进集体经营性建设用地入市试点的对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
林依标 林瀚
集体经营性建设用地入市是新修正的《土地管理法》作出的重大制度创新,为破解城乡土地"二元化"管理、促进城乡"一体化"发展扫除了制度障碍。随着新法正式实施,一些相关重大问题需要在实践中探索解决。本文结合新《土地管理法》实施,以全面建立城乡统一的建设用地市场为导向,在对江苏省部分地区相关实践进行深入调查、系统分析的基础上,提出集体经营性建设用地入市主体应以乡镇集体经济组织为主,入市范围应包括存量土地和规划增量土地并与公益性土地征收、成片土地开发征收形成一定的数量比例,入市方式以长租短约、先租后让等方式为宜,入市收益分配要向农村、农民倾斜,入市监管应采取"双合同"监管模式、严格入市程序和交易规则、与国有土地使用权出让监管统一实行等建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
何虹 叶琳
2016年9月,国土资源部部署统筹协调推进农村土地制度改革,江苏省常州市武进区承担起统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点的工作任务。为此,武进区坚持"同权同价、流转顺畅、收益共享"的集体经营性建设用地入市方向,落实主体责任,积极探索实现路径,取得了成效。试点实践成效武进区按照三项改革试点的新要求,确定了农民集体为入市主体,并"鼓励农民集体以合理方式
[期刊] 中国土地
[作者]
李巧玲
本文以湖南省浏阳市为例,系统分析其集体经营性建设用地入市改革试点背景、基础,并总结了其入市的制度建设、实践经验和创新点,探讨了试点中遇到的问题并提出相关思考建议,力求为深化改革提供借鉴参考。
[期刊] 农村经济
[作者]
董藩 雷童
中国城乡二元结构限制了农村土地利用和社会经济发展。为建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地入市的倡导持续了数十年。基于倡导联盟框架的对集体经营性建设用地的分析发现,地方政府联盟和集体经济组织联盟在政策酝酿初期形成;经过政策场域中的联盟互动学习、"城乡二元"到"城乡统一"政治文化的嬗变、基本法律框架形成等动力机制的作用,地方政府联盟信仰系统发生一定改变,最终推动集体经济组织联盟政策倡导的实现。本文为分析某项政策的触发原因、研究该政策所处困境的解决方法提供了经验借鉴,同时验证了倡导联盟框架在中国的部分适用性。
[期刊] 农村经济
[作者]
付宗平
近年来，随着农村城镇化和工业化进程的加快发展，集体建设用地大量进入市场，在集体内部、集体之间的流转日益活跃。为促进城乡土地要素的合理流动和优化配置，成都市大力推进以农村产权制度改革为基础的集体经营性建设用地市场建设，虽然取得了一定成效，但也存在产权主体不明确，市场主体缺失；入市程序复杂，农民内部决策机制不健全；地价体系不完善，定价机制不科学；使用年限、用途不规范等突出问题。本文旨在剖析成都市集体经营性建设用地流转现状的基础上，进一步探索集体经营性建设用地入市的存在的问题并提出相应对策，为建成城乡统一的建设用地市场、盘活农民资产、大幅增加农民财产性收入、缩小城乡收入差距、缓解当前城市建设用地不足．．．
关键词：
集体经营性建设用地 入市 对策
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
核心提示作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,广西北流在4年多的改革试点中,大胆实践了"能不征,就不征""可入市,尽入市"的原则思路,在缩小征地范围、拓宽集体经营性建设用地的入市用途方面迈出了较大的步伐,重点探索了以集体建设用地出让方式取代部分公益性项目用地的征收,允许集体建设用地入市后用于商住项目等创新做法,并从规划管控、制度规范、权益保障以及公平效率等多方面,推出了一系列措施和办法,保障了改革试点的有序进行,有力地推动了当地的城乡统筹发展。
[期刊] 中国金融
[作者]
雷曜
党的十八届三中全会明确了土地制度改革的目标任务,启动了继农村联产承包责任制、国有土地出让制度之后的新一轮土地制度变革。对承担改革任务的北京市大兴区和四川省成都市郫都区等地的调研反映,集体经营性建设用地入市将改变过去经营性用地主要来源于国家征收农用地的格局,对土地资源配置机制、货币投放和金融资产形成、地
[期刊] 中国土地
[作者]
于潇 吴克宁 阮松涛
十八届三中全会明确提出"建立城乡统一的建设用地市场","在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"如何贯彻三中全会精神,积极稳妥地打开集体经营性建设用地入市这扇门,是实现新型城镇化、城乡一体化发展的重大课题,也是实施保护资源优先战略、优化土地资源配置、维护农民土地财产权
[期刊] 中国金融
[作者]
雷曜
党的十八届三中全会明确了土地制度改革的目标任务,启动了继农村联产承包责任制、国有土地出让制度之后的新一轮土地制度变革。对承担改革任务的北京市大兴区和四川省成都市郫都区等地的调研反映,集体经营性建设用地入市将改变过去经营性用地主要来源于国家征收农用地的格局,对土地资源配置机制、货币投放和金融资产形成、地
[期刊] 中国土地
[作者]
叶红玲
广东南海可谓声名赫赫之地:作为广东省改革开放的先行地之一,当年的南海县经济高速发展,综合实力连续多年位列全国百强县前列;划为佛山市辖行政区以后,南海区继续保持强劲发展势头,综合实力已连续4年位居全国中小城市百强区亚军宝座。2017年,南海地区生产总值达2680亿元,一般公共预算收入达225亿元。改革开放以来的持续快速发展,也使南海土地资源瓶颈效应日显,反过来促进了其对土地制度改革的
[期刊] 中国土地
[作者]
王冬银
作为全国15个农村集体经营性建设用地入市试点之一,四川省成都市郫都区按照明确入市规模、优化项目布局、创新构建入市主体、完善收益分配机制和健全政策机制配套的工作思路,并依托农村集体资产管理公司具体实施了土地入市,为进一步深化改革积累了丰富的经验。截至2016年底,郫都区已完成25宗农村集体建设用
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