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[期刊] 中国土地  [作者] 靳相木   邱芳荣  
<正>核心提示本文认为,《土地管理法》第六十条规定的集体建设用地使用行政许可制度和第六十三条确立的集体经营性建设用地入市(以下简称“入市”)制度之间存在着一定程度的重叠竞争关系;而通过探索建立弹性开放的入市业态准入目录制度,以及完善集体建设用地使用行政许可的主体资格准入制度,进而推动入市实施和行政许可制度联动配套改革,可实现两种用地方式各有侧重、互为补充。
关键词:
[期刊] 中国土地  [作者] 邱芳荣  靳相木  赵旭  
土地增值收益在国家、集体和个人之间如何分配,是农村集体经营性建设用地入市改革试点的核心内容之一。为指导和规范各试点县的试点工作,财政部、国土资源部于2016年4月印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),提出了征收调节金的两条路线:一条是以土地增值收益为征收基础,即通过计算入市收入扣除取得成本和土地开发支出后的净收益,按净收益的一定比例征收
[期刊] 中国土地  [作者] 邱芳荣  靳相木  赵旭  
土地增值收益在国家、集体和个人之间如何分配,是农村集体经营性建设用地入市改革试点的核心内容之一。为指导和规范各试点县的试点工作,财政部、国土资源部于2016年4月印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),提出了征收调节金的两条路线:一条是以土地增值收益为征收基础,即通过计算入市收入扣除取得成本和土地开发支出后的净收益,按净收益的一定比例征收
[期刊] 中国土地  [作者] 邱芳荣  冯晓红  靳相木  
浙江省德清县作为全国33个农村土地制度改革试点之一,在探索集体经营性建设用地入市方式时发现,农民和小微企业对土地租赁特别青睐。一方面,相对出让而言,农民更倾向于租赁方式,可以从中得到长期的收入保障。另一方面,单一的土地出让方式已无法满足企业多样化的用地需求。特别是在大众创业、万众创新的时代背景下,小微企业的发展往往受到空间与资金的制约。土地租赁方式因其在租金支付方式等方面具有灵活性,对小微
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 蔡旭昶  董世洪  
都市经济圈的发展已经成为当前中国统筹区域发展的主要环节,处于都市圈的节点城市要融入都市经济圈获得跨越式发展,关键在于避免"回波效应"和利用"扩散效应",为此节点城市实现和中心城市的产业融合、市场一体化建设、基础设施的对接显得至关重要。浙江省德清县融入杭州都市经济圈的实践取得了良好效果,其经验表现为主动承接配套、发挥比较优势、避免和中心城市的直接竞争,基础设施和公共服务同城化,创新政府公共协调机制、建立复合行政体制等方面。文章认为,促进节点城市在都市圈内的发展,应该充分发挥政府、市场、民间社会的力量。
[期刊] 林业经济  [作者] 徐秀英  沈月琴  李兰英  
以浙江省为例,介绍了浙江集体林权改革的过程,分析了改革的成效和存在的问题。针对经营主体分散,部分山林主体缺位,林地流转不规范、不顺畅,产权缺乏保障,配套改革滞后等问题,提出采取不同形式落实山林经营主体,妥善处理不规范流转的集体山林,加快林业要素市场建设以及商品林采伐制度等改革措施和建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 邱芳荣  
农村土地制度改革三项试点工作,目前已进入到攻坚阶段,33个试点地区正在加大统筹推进力度,为下一步能形成一批"可复制、能推广、惠群众"的改革经验,并为《土地管理法》的修改提供有益的"实践样本"。浙江省德清县作为试点地区之一,积极统筹推进集体经营性建设用地入市和农村土地征收工作,并在宅基地制度创新管理上做了一些有益尝试。
[期刊] 中国土地  [作者] 邱芳荣  
农村土地制度改革三项试点工作,目前已进入到攻坚阶段,33个试点地区正在加大统筹推进力度,为下一步能形成一批"可复制、能推广、惠群众"的改革经验,并为《土地管理法》的修改提供有益的"实践样本"。浙江省德清县作为试点地区之一,积极统筹推进集体经营性建设用地入市和农村土地征收工作,并在宅基地制度创新管理上做了一些有益尝试。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 楼燕敏  冯柏栋  
解译浙江省德清县1991年、2000年和2010年3期遥感影像,在GIS技术支持下,运用土地利用转移矩阵、土地利用类型动态度和土地利用程度综合指数等分析方法对土地利用变化特征进行研究,并分析了土地利用变化的影响因素。结果表明:全县土地城镇化过程显著,农用地、建设用地、林地与未利用地的变化速度在加剧,水域面积的增加速度有所减缓,建设用地的增加对区域农用地、林地等影响强烈;德清县的土地利用变化是地形、经济、交通、区位、社会等多方面影响因素的综合结果。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 徐菁  靳诚  王丰  
以浙江省德清县为例,基于村域单元的六普人口数据和地理国情普查的房屋分布数据,估算县域人口分布。在此基础上,探讨县域单元公交线路人口覆盖程度及其运输压力。结果表明:(1)德清县公交线路沿主要道路分布,县城公交线路最为密集,乡镇公交线路呈现出以县城为中心的放射性结构;公交站点在县城呈现出团状分布,其他地区沿道路带状分布。(2)27.82%的居民可以在200 m距离内到达最近公交站点,57.24%的居民可以在500 m范围内到达最近公交站点。(3)在单个线路服务人口方面,K106线、K107线、K108线、K1
[期刊] 现代城市研究  [作者] 许璐  罗小龙  王绍博  顾宗倪  
随着全球化进程加速以及中国当代中产阶层财富和文化的崛起,乡村成为承接城市消费转移的新空间。通过对浙江省湖州市德清县"洋家乐"的发展历程进行梳理,认为"洋家乐"的乡村消费空间构建可大致分为"洋家乐的兴起—资本投入多元发展—政府引导转型升级"三个阶段,在此过程中实现了乡村的物质空间再造、社会重组以及文化重构,对乡村振兴起到推动作用,同时也对本土性空间造成挤压与边缘化。因此,这是一个不断的斗争与妥协、改变与创造的过程。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 张影  王珍  孙政  田甜  曾妍  王迪  
[目的]水稻是我国南方地区种植面积最大的粮食作物,准确及时地获取水稻的面积及空间分布信息对于加强农业生产管理、保障国家粮食安全具有重要意义。以往利用卫星遥感技术进行水稻分类研究中影像的红边波段类型没有确定,影响着水稻面积监测的精度和效率。[方法]本文选取中国南方典型的水稻种植区—浙江省德清县为研究区,利用覆盖水稻主要生长期的5个时相(2019年5月24日、8月2日、8月17日、10月31日、11月15日)Sentinel-2卫星影像,采用随机森林算法进行水稻分类研究。分析研究区水稻及其余6种典型地物在不同波段下的反射光谱特征,采用J-M距离定量评价各时相下有无红边波段参与的各种地物光谱可分离性,比较不同红边波段下的水稻分类精度,优选水稻分类的关键时相和波段组合。[结果]相较于红、绿、蓝波段,7种典型地物在红边、近红外波段光谱差异更为明显。相比于无红边波段,有红边波段参与时水稻与其余6种地物的J-M距离更大,可分离性更强。五个时相中,在8月17日(水稻拔节期)时,水稻与其他地物可分离性最大。当3个红边波段全部参与分类时,水稻与其余6种典型地物的总体分类精度最高为91.58%,Kappa系数为0.89。Sentinel-2影像参与分类的7个波段,按重要性排序是:近红外波段> 红边波段2> 红边波段3> 红波段> 红边波段1> 绿波段> 蓝波段。[结论] 该研究可为进一步提高国南方地区水稻面积监测精度与效率提供参考依据。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 谭永忠  陈佳  王庆日  牟永铭  刘怡  施雅娟  
非市场价值是基本农田价值的重要组成部分。对基本农田价值的全面认识与科学评估,有助于基本农田保护经济补偿机制的建立。针对目前中国耕地和基本农田非市场价值研究中尚未引入选择试验模型的现状,论文尝试将选择试验模型引入基本农田非市场价值评估研究,并以浙江省德清县为例展开实证分析。在问卷调查的基础上,首先分析城乡居民对于基本农田保护的认知差异;然后运用选择试验模型分析城乡居民对于基本农田非市场价值的认知偏好及其可能的异质性来源;最后评估并比较城乡居民对于基本农田非市场价值的支付意愿,得出德清县基本农田的非市场价值。研究得到如下主要结论:①城乡居民对基本农田非市场价值的认知偏好存在差异,其认知偏好受年龄、...
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 靳诚  陆玉麒  
基于第一次地理国情普查数据,以浙江省德清县为例,探讨县域单元美丽乡村建设类型划分和生态廊道建设。首先,基于自然本底,将村域单元划分为3种类型:山地景观型、丘陵风光型和平原水乡型;在此基础上,考虑城市未来扩展空间,增加都市风貌型,最终将美丽乡村建设划分为4种类型。其次,依据资源空间分布,评价各个村域单元美丽乡村建设潜力,将所有村域分为3个等级:核心建设村落、重点建设村落和一般建设村落。第三,识别出对德清具有重要生态意义的6个生态保护区,考虑不同地表覆盖景观格局对动物迁移的阻碍差异,利用GIS空间分析方法,计算出迁徙成本最小的路径,识别出4条重要的生态廊道。第四,将识别的生态廊道与地表覆盖进行匹配...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 叶艳妹  彭群  吴旭生  
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