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[期刊] 农村经济
[作者]
贾璋炜
本文通过对集体土地违法建设的概念界定和特征分析,指出了违法建设的危害及成因,并在此基础上提出了治理集体土地违法建设的有关对策建议。
关键词：
集体土地 违法建设 治理对策
[期刊] 中国土地
[作者]
官强
随着城市的扩张,农村土地价值越来越高,在利润的驱使下,农村集体土地上的各种违法建设活动层出不穷,国土部门拥有的执法权已不能对此形成有效的遏制,《土地管理法》及其相关法律规定已经呈现出较为严重的滞后性。法律适用混乱根据《土地管理法》的规定,农村集体土地上的违法建设行为主要包括四种:一是第73条违法将农用地改为建设用地建设,二
[期刊] 农业经济
[作者]
李振义
近年来,关于农村集体土地违法违规的特大恶性案件不断发生,这些恶性案件的出现充分暴露出我国农村集体土地监管制度中存在的漏洞。因此,要想杜绝农村集体土地违法违规事件的发生,就必须建立起一个行之有效的农村集体土地监管制度。
[期刊] 资源科学
[作者]
司瑞石 王有强
土地资源是农村地区经济效益、社会效益和生态效益的纽带。集体土地内部违法是相对于行政主体土地违法而言,指村委会违反法律、法规等规范性法律文件使用集体土地的行为。对村委会违法行为分析,发现低效率的土地产权配置、土地产权增值力弱;土地的社会保障功能降低和农民与土地的生存逻辑并存。基层民主自治制度下,串通违法和隐蔽性强等行为特点使得法律等约束手段呈现地域排挤的边缘状态。以新制度经济学为视角,制度诱导与生态驱动结合,使主体从被动纳入到主动参与是解决问题的关键。变制度约束为诱导,提高产权配置效率、创新土地产权制度,破解农民与土地的生存逻辑;生态文明指引下的土地资源保护意识培育才能激发土地资源保护的内生动力...
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
龙开胜
在阐述土地财政构成的基础上,分析土地出让金和土地税这两类土地财政收入对土地违法的影响,从土地财政改革的角度提出土地违法治理政策调整的思路。结果表明,土地出让金是一次性收取的若干年的地租之和,土地税是国家依法无偿、强制取得的一部分国民收入,两者性质不同,对土地违法的影响机制也不相同。在全国层面、经济欠发达地区以及中、西部地区,土地出让金对土地违法产生显著正向作用,土地税对土地违法产生显著负向作用。但在经济较发达地区及东部地区,土地出让金和土地税对土地违法的作用不显著。因此,今后土地违法治理政策调整的思路是:实现土地税收对土地出让金的合理替代,改革土地财政形成机制,消除土地违法得以产生的财政动因。...
[期刊] 中国土地
[作者]
朱学诗
集体土地市场的形成与对策朱学诗安徽省土地局我国现阶段实行的社会主义土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。随着改革开放的不断深入，我国实行土地所有权与使用权“两权”分离的原则，允许国有土地使用权作为特殊商品进入市场，可以依法进行出让、转让、出租...
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张益峰
当前，农村集体违法建设形势严峻，直接影响我国新型城镇化目标的实现。究其原因，城乡二元土地制度所带来的土地违法暴利是其诱因。同时，现行＂乡政村治＂制度执行不力，农村集体组织职能异化、财权事权失配严重、集体干部相关激励机制缺乏等，都使得农村集体违法建设在所难免。因此，要解决农村集体违法建设，必须对现行农村土地制度进行系统化改革，同时进一步落实农村自治制度，并对农村集体组织进行针对性改革。
关键词：
农村集体 违法建设 动因 对策
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
廖喜生
土地资源是人类赖以生存的基础。广义的政府土地违法行为是一切违反国家土地管理法规、给社会造成危害和有过错的政府行为,狭义的政府土地违法行为仅指违反土地管理法律规定、尚未造成犯罪的行为。狭义的土地违法行为是当前土地市场政府活跃行为,主要表现在未批先用、以租代征、违法审批、违规出让和行政不作为等方面。地方政府土地违法行为具备土地违法的群发性、人民权益的侵害性、违法活动的权威性和行为治理的困难性等特点,政府土地违法行为产生的主要原因是因为政府管理人员观念误差,土地法律法规体系不完善,外部监督体系存在漏洞,土地管理
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭峻 涂宁静
研究目的:分析中国农村集体土地所有权实现困境,探索从困境中解脱的出路,为农村集体土地产权制度收革提供政策建议。研究方法:文献资料法和定性分析方法、研究结果:实现农村集体土地所有权的关键在于是否赋予集体完全的处分权和收益权,集体土地所有者是否具有土地发展权,土地收益在三级所有者之间以及集体和农民之间能否实现合理分配,集体土地资产能否合理管理等。研究结论:通过编制集体才地利用综合开发规划赋予农村集体用地自主权;改革上地税费制度,上地收益在不同利益主体间合理分配;在规划管控、用途管制机制下推进和规范农村集体建设用地流转;健全集体经济组织民主管理制度,加强集体资产监督管理
关键词：
土地制度 集体土地所有权 困境 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
申延金
农村集体土地作为具有中国特色的特殊资产,承载着比世界上任何一个国家都复杂的利益关系,农地"财政化",不仅会导致村干部索贿受贿,而且会直接损害农民利益,危害我国粮食安全,激发干群矛盾,影响社会稳定。采取有效措施遏制村干部的农地"财政化"倾向,不仅可以消除村干部寻租或腐败的滋生土壤,而且可使我国的耕地安全更有保障。
关键词：
集体土地 财政化 成因 防范对策
[期刊] 中国土地
[作者]
陈文村 陈国荣
控制土地违法的决策陈文村陈国荣控制土地违法，是指土地监察部门运用法律、经济、行政等手段，防范和制裁土地违法，逐渐减少并最终消灭土地违法现象。在控制土地违法的过程中，决策具有非常重要的作用。控制土地违法的决策部门根据现实的土地违法情况并预测土地违法活动...
[期刊] 中国土地
[作者]
于丽娜 尚晓萍 秦险峰
重点建设项目在国家经济社会发展中具有举足轻重的地位,但这些项目的违法用地问题也相当突出。土地卫片执法检查数据显示,2009年度国家和省级重点建设项目违法用地分别占全部违法用地面积和违法占用耕地面积的45%和55%,2010年度分别为39%和
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭术魁 饶映雪 戴德艺
研究目的:分析不同治理政策对地方政府土地违法面积变化的影响,为治理政策制定提供依据。研究方法:构建地方政府土地违法的系统动力学模型,对不同治理方案下2010—2020年地方政府土地违法面积的变化情况进行仿真模拟。研究结果:(1)在2009年的治理水平下,2010—2020年地方政府土地违法面积将不断增加,腐败压力指数、耕地压力和违法治理压力均持续加大,治理力度亟待加大;(2)事后惩罚型政策具有延迟性,地方政府土地违法面积将呈现先增后减的趋势;事中监督型政策对地方政府土地违法的抑制效果较为明显,但对地方政府的土地腐败不起作用;事前预防型政策对抑制地方政府土地违法更有效,但政策实施存在一定的难度。...
[期刊] 农村经济
[作者]
刘莉
[期刊] 中国土地
[作者]
张友占 张建 张博
河北省11个设区市农村集体土地确权登记发证工作,按照国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》和河北省人民政府办公厅有关文件要求,正在紧张有序的进行。但发证进展不一、情况各异。从总的形势分析,2012年全部完成农村集体土地所有权登记发证工作不容乐观,一些难点问题需要尽快解决。笔者结合廊坊、三河等地工作实际,谈一点看法。
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