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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
程浩
近年来,建在集体土地上的小产权房已规模化生成并逐步做大做强,具备了相当深刻的社会影响力,成为政府不得不理性应对的一个社会热点问题。中央及有关部委、北京等地方政府,曾分别颁发小产权房开发禁令或禁止性管制政策,但都未取得预期效果。媒体和学界分别对小产权房开发管制进行了报道和研究,但提出的政策建议和理论主张不足以根治小产权房开发衍生的问题。文章基于集体土地制度的视角,认真审视和研判小产权房开发管制的研究动态,选择法律的、政治的和管理的路径,建构小产权房未来发展的政策框架。
[期刊] 开放导报
[作者]
耿国靖 马喆 余凌曲
小产权房是集体村民与地方政府利益集团博弈的结果,但是这个结果带来的是租金耗散和土地的低效率,并未产生帕累托改进的理想效果。要从根本上解决小产权房问题,需要在土地利用相关者之间明晰产权,从财产权益、利益结构和制度设计上给予全面考虑。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄维芳
小产权房开发是集体农民与地方政府利益抗争的结果,虽是自身产权保护的一种努力,但却造成了租金耗散和土地资源的低效配置,并未产生帕累托改进效果,因此,无论是民间的认可,还是政府的叫停,都不利于小产权房问题的有效解决。要从根本上解决小产权房的过度开发,需要明晰农地产权属性,在相关权益者之间进行产权缔约,从财产权益、利益结构和房产税管制制度上进行全面考量。
[期刊] 农业经济
[作者]
胡枭 周顺忠
本文拟借鉴国有企业产权制度改革经验,解决目前中国集体土地流转的关键问题—产权界定,探索深化集体土地制度改革的方向。研究结果表明中国集体土地流转受限的关键原因是农村集体经济组织产权制度的先天不足;完善农村集体经济组织与产权制度建设是保障集体土地产权流转的先决条件;国有企业改革经验表明,通过明晰产权、股份制改造,建立其现代企业法人制度是发展方向;深化中国集体土地制度改革,需要完善农村集体经济组织的法人建设与股份制改造,在集体经济产权上建立起合理的进入与退出机制。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒋华东
探索和发展农村集体产权住房的开发与流转,是我国土地制度改革和农村土地管理与产权改革不可回避的重要课题,对城市住房保障市场也可以形成有益补充。目前农村集体产权住房开发经营与流转交易受禁受限,问题实质主要还在于农村集体土地所有权的实现及其形式未得到真正解决。其实在理论和实践上,只要符合"四不原则",即不改变农村集体所有性质,不改变土地用地性质(确属集体建设用地),不损害土地集体所有者(农民)权益,不违反城乡统一规划,农村集体产权住房包括已有"小产权房"就应具有合法性而得到发展。同时,解决城市中低收入居民包括进城农民的住房保障问题,可以而且也应允许通过农民(户)自有房屋及宅基地和其他农村集体产权住房...
[期刊] 农业经济
[作者]
丁鹏
土地问题关系农民切身利益,是"三农问题"的核心,集体土地征用更是对农民切身利益产生重要影响。本文利用制度变迁理论来分析当前集体土地征用制度改革,来探索未来集体土地征用制度供给的方向,以期为农民权益保障做出贡献。
关键词：
集体土地征用 制度变迁 权益保护
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
商春荣 王冰
在我国农村集体土地制度框架下 ,两种不同用途的土地流转呈现出两种不同的景象 :激而不活的农地流转与禁而不止的建设用地流转。集体所有制是农地和建设用地共同的产权基础 ,其固有缺陷 ,如“内公外私”、产权主体不明、权利束残缺等造成土地使用权交易成本高昂 ,构成了农地和建设用地流转的共同障碍 ;其产权制度的显著差异产生对农地和建设用地流转的不同激励 ,从而形成土地流转状况的强烈反差。
关键词：
农地流转 建设用地流转 产权
[期刊] 农村经济
[作者]
高慧琼 吴群 温修春
集体土地产权制度是影响农民占有和利用土地关系的一项基本经济制度。在我国,传统的集体土地产权制度正日益暴露出它的问题和不足,影响并阻碍着农村经济的发展和土地利用效益的提高。本文从介绍我国自土地改革以来农村集体土地产权制度的沿革入手,分析其制度绩效和弊端,进而找出其存在的问题和原因,以期为我国集体土地产权制度的进一步完善提供参考。
关键词：
集体土地 产权制度 绩效分析
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李建功
作者分析了我国集体土地产权制度的历史和现状,认为改革现行集体土地制度的思路是:明晰集体土地产权主体,规范集体土地产权界区,界定集体土地产权关系,扩大农民耕作自主权,积极建立土地流转机制,逐步变土地承包制为租赁制。
关键词：
集体土地 主权 租赁制
[期刊] 农村经济
[作者]
谭峻
产权制度是社会发展的基础,我国农村土地产权制度从农民私有到集体所有,经过几十年的发展并通过土地登记逐步稳定下来。我国应加强农村地籍管理制度的建设,建立城乡统一的土地登记制度和地籍管理信息系统,明确各类集体土地所有权的权利范围及权利内容,发挥集体土地所有权和使用权的财产价值,充分保障农民的土地财产权益,使土地产权制度在建立和谐社会中发挥应有的作用。
关键词：
集体土地 产权制度 权益保障
[期刊] 中国土地
[作者]
姚俊 孙雁 刘友兆
"公地悲剧"及其局限:产权形式与资源利用没有固定对应关系1968年,美国学者加利特·哈丁首次提出了"公地悲剧"观点——"任何一种许多人共同使用的稀缺资源都会发生过度利用和环境退化"。他认为,造成公地悲剧的原因在于"每个人从过量的畜群中获得了全部利润而只承担了小部分草场超载的成本,结果使社区所有的牧人都遭受灾难性损
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王太高 姚俊 赵杰 赵坚
由于国家层面统一立法的缺失,我国各地城市规划区内集体土地房屋拆迁制度,如房屋拆迁是否涉及土地征收、房屋拆迁许可的条件及实施、拆迁法律关系的内容及争议的解决等方面存在较大差异,并且在是否适用、如何适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》方面也不相同。这种状况一方面体现了各地方不同经济社会发展水平的要求,说明城市规划区内集体土地房屋拆迁与国有土地房屋拆迁存在区别,具有一定的合理性;另一方面对这种差异若不给予必要的规控和调整,也有可能对我国的法制统一造成负面影响。因此,通过对地方立法文本的比较与分析,将有助于各地方在制度完善中相互取长补短,进而为该领域的统一立法奠定坚实基础。依照国务院修改《城市房屋拆迁管...
关键词：
集体土地 房屋拆迁 补偿
[期刊] 中国土地科学
[作者]
宋玉波
研究目的:以制度创新的理论为基础分析中国集体土地产权制度创新的切入点、路径、动力所在及关键点。研究方法:文献资料法和比较分析法。研究结论:集体土地产权制度创新应该重点放在对土地使用权的调整和完善上;以土地承包制度的改善为基本切入点;以增强集体土地的要素作用、促进集体土地产权流动为基本目的;其关键点在于区分和完善集体土地所有权和使用权。
关键词：
土地管理 集体土地 产权 制度 创新
[期刊] 中国土地
[作者]
张骞之 宋家宁 张倩铭
土地制度改革是当前社会各界关注的热点问题,其关键点是农村集体土地使用制度的改革。中央1号文件,连续10年聚焦"三农"问题,对其进行论述、阐释、布局,其中重要方面就是推进农村集体土地制度改革,足见这一问题的重要性。而集体土地问题又与整个土地制度改革的顶层设计相关联,其核心还是土地产权制度问题,具体说就是在现行法律制度框架下,如何正确理解土地公权力并科学运用的问题。
[期刊] 财经研究
[作者]
郭罕卓 蔡继明
小产权房是一个新问题,同时也是一个攸关中国土地制度改革的大问题。文章通过分析小产权房供给背后的黑匣子,认为催生小产权房的制度根源在于我国的城乡二元结构和不完善的土地产权制度,这种制度诱导了村民的集体行动。短期政策要注意平衡各方利益,利用经济手段而非激烈的行政手段慎重地解决小产权房问题;在长期要着眼于土地制度的建设和完善。
关键词：
小产权房 农地制度 集体行动
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