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[期刊] 世界农业
[作者]
温啸宇 彭超
重新审视世界范围内集体农庄制度变迁经验有利于更好地指导中国新型农村集体经济的发展。本文通过对集体农庄的制度设计与典型发展路径分析，认为其制度理性主要在于风险减免、规模效应和意识形态支撑；其问题在于选择性激励缺失、忽视异质性社员需求和消极应对外部环境变化。中国新型集体经济的发展需要坚持公平公正的底线思维，加强政府引导并尊重地方性规则，同时建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜艳
全面推进乡村振兴战略的实施，将农业农村优先发展和农民共同富裕融入新型农村集体经济组织的发展内涵，同时对其在经济、政治、社会等方面的职能发挥提出新的要求。新型农村集体经济组织的制度化建设，应着力解决当前普遍存在的功能错位、职能虚化以及管理失范等现实问题。应通过立法明确新型农村集体经济组织的性质和职能定位，理顺其与村内组织之间的职责关系，以内生合作机制建设来整合集体共同利益。
[期刊] 农业经济
[作者]
蒋传宓
农村集体经济产权制度改革必然要求农村集体经济组织制度改革。从我国农村集体经济组织制度的改革实践看,确立农村集体经济组织法人地位已成为改革的基本方向。但是,在目前的法律框架下,我国农村集体经济组织不能归于任何现有的一类法人。因此,构建全新的农村集体经济组织法人制度也就成为完善农村集体经济组织制度的当务之急。
关键词：
农村集体经济组织 法人 制度 完善
[期刊] 农业经济
[作者]
臧昊 梁亚荣
农村集体经济组织因自身具有经济和公共服务的双重职能以及以土地作为主要财产,长期以来被隔绝在破产制度以外,从历史上看也并无太大问题。《民法总则》赋予其特别法人的市场地位,开始了农村集体经济组织发展的新时期,如果仍固守老观点显然是不合时宜的。《企业破产法》第一百三十五条为破产主体的扩充预留了空间,经营性资产和土地使用权也都可被纳入破产财产,破产重整和破产和解制度同时可以适应农村集体经济组织的特殊性。以现有法律制度和未来发展趋势来看,农村集体经济组织应当适用破产制度。此制度实施对维护公平公正的市场竞争秩序、促使农村集体经济组织真正的市场化具有重要意义,并且能满足党和政府在新时期对其发展的新愿景。
[期刊] 经济师
[作者]
杨晓军
深化农村产权制度改革,建立城乡平等自由的要素流动机制,必须建立城乡一致的农村集体经济组织,让农民成为股东,按市场经济的要求来实施乡村振兴战略。
关键词：
集体 产权 改革 制度
[期刊] 南方经济
[作者]
黎莉莉 胡晓群 高静
党的二十大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。然而，新型农村集体经济到底新在哪里？它与传统农村集体经济存在怎样的制度关联和制度差异？文章通过对农村集体产权制度改革的回溯，并基于演化与比较制度视角，援引修正的“制度结构—行为努力—经济绩效”的分析框架，探究了新型农村集体经济与传统农村集体经济在内涵、功能和成员属性及其资格获得，组织属性及其法人特征，产权特点及其实现形式，外部对接机制及其治理体系建设等方面的制度差异。文章认为，新型农村集体经济实现由成员同质性向成员异质性，由政经合一组织向单纯经济主体，由“一大二公”、产权固化向产权明晰、产权开放，由村社法人地位缺失向特别法人地位等制度方向演进，同时新型农村集体经济实现形式多元化、外部连接机制和治理机制呈现市场化等多维特征。新时代，以集体产权为纽带，新型农村集体经济日益丰富其实现机制，日益拓展其“集体经济+”的经济连接机制，为乡村组织振兴和能力提升带来新的契机。新型农村集体经济治理取向，需要兼顾集体产权逐利性和社区公共服务集体供给要求，确立其社会企业组织属性，支持产权开放性探索以促进经营创新，推行集体经济环境优化和内生能力建设双轮驱动，建立规范的混合所有制经营机制，完善新型农村集体经济开放式经营“双重委托代理”机制，推动建立市场经营潜在风险的隔离机制。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
彭超 张琛
调查表明,当前农村集体经济组织平均资产近千万、长期负债超百万,其收入在较大程度上依赖于上级政府补助,生产经营性收入则依赖于资产租赁。农村集体经济组织支出中管理费用较高,盈利能力普遍不高,集体收入分配权有待进一步落实。未来,要多渠道提高农村集体经济组织收入,健全农村集体经济组织财务管理,进一步保障农民集体资产收益分配权,分类施策,打赢"化解村级债务歼灭战"。
关键词：
农村集体经济组织 村级负债 资产负债率
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
侯皓瀚
伴随着我国农村产权体制改革的稳步推进，有关农村集体经济组织内部争议化解的路径问题亟待研究。实践中，成员资格认定案件的主管机关不够明确，集体经济组织决议的法律性质模糊，这均是缘于对村民自治权之运行边界的认识不足。另外，现行立法中的解纷路径规制相对简略，亟需以村民自治权运行边界为原则进行路径优化，落实面向价值平衡的司法裁判理念，并结合“诉源治理”理念构建一套多元化纠纷解决办法。与此同时，应对《农村集体经济组织法(草案)》第56条进行增修与完善，以实现相关解纷路径体系化构建的真正落实。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
母娜 王征兵
基于陕西、甘肃两省微观调查数据，从冗余性、敏捷性、稳定性、能动性四个方面构建新型农村集体经济组织韧性测度指标，论证了合作经营对新型农村集体经济组织韧性的影响。研究结果显示，采取合作经营的方式使新型农村集体经济组织韧性明显提高约17.8%,该结论能通过稳健性和内生性检验；但合作经营对新型农村集体经济组织韧性的影响程度会受到村域社会资本和自然资源禀赋的调节。进一步检验发现，合作经营对新型农村集体经济组织韧性的正向影响在兼业化水平低、村集体经济收入较高、户籍人口较多的村庄中更为明显。因此，应该因地制宜，逐步采取合作经营的方式发展新型农村集体经济；同时应规范集体资产管理，保障组织成员主体性地位，以促进新型农村集体经济发展壮大。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高海
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性，决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性，导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性，不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由，不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由；在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中，后者更值得提倡，而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强，还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回；成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止，在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高海
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性，决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性，导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性，不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由，不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由；在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中，后者更值得提倡，而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强，还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回；成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止，在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 调研世界
[作者]
《农村集体经济组织产权制度改革》课题组
本文以改制为股份合作制或股份制的社区(村级)集体经济组织为对象,以股份合作制为重点,着重论述现阶段我国农村集体经济组织产权制度改革的必然性,对目前农村集体经济组织产权改革的基本情况做出分析和判断,评价改革成效,剖析存在的主要问题,并提出改革的基本思路
[期刊] 中国土地科学
[作者]
吴俊廷
研究目的：探析农村集体经济组织准成员制度的应然目的，并厘清准成员的群体定位、认定规范与权利构造。研究方法：规范分析法。研究结果：准成员制度不是集体基本保障功能的延伸，而是服务乡村振兴战略的“人才引入”、助力农村地权制度科学化的功能制度。准成员群体定位不应如《农村集体经济组织法（草案）》第16条所局限，而宜以非集体成员中的产业农民与乡土成员群体为核心；其认定规范宜构造为逐级具象的多层次规范体系，且应设置准成员登记簿与权利附注规范。在准成员权利构造上，不仅应排除集体成员专属的土地权利，还应排除所有以集体地权为基础之收益的分配权；结合宅基地“三权分置”指引，宜赋予准成员有偿取得附期限与义务之新型宅基地使用权的资格。研究结论：创设准成员制度可使集体经济组织制度更加周延，但制度设计的科学性不足，立法应予完善。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谢宗藩 肖媚 王媚
发展动力机制变迁引致我国农村集体经济组织历经三次嬗变:一是新中国建国初期集体化过程中从弱到强再至僵化的变迁;二是改革开放后"去集体化"过程中从僵化到新生再至弱化的变迁;三是十八大以来改革深化过程中新型农村集体经济组织重构的变迁。鉴于农村集体经济组织发展受到其所嵌入经济社会网络的深刻影响,本文基于嵌入性视角从制度嵌入、结构嵌入、关系嵌入及认知嵌入等维度出发,探析发展动力机制变迁如何致使农村集体经济组织嬗变。研究发现,政府政策制度导向、所处经济社会网络结构位置、社会关系网络和农民认知程度等嵌入性因素均不同程度地影响着农村集体经济组织发展动力机制,因此需要从制度、结构、关系及认知四个维度针对性地优化我国农村集体经济组织发展动力机制。
关键词：
嵌入性理论 农村集体经济组织 动力机制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
钟玉
发展农村新型集体经济组织,是建立农村自主发展机制、推进农业产业化的成功探索。成都市邛崃发展农村新型集体经济组织,形成了"汤营模式"、"仁寿模式"、"黑石模式"等独具特色的发展模式。进一步发展农村新型集体经济组织的思路为:加强制度建设,制定有关"农村新型经济组织"的法律,进一步确立其法人地位;建立自主管理机制;建立人才激励机制;建立农村发展投入机制;建立发展保障机制;建立农村资源可持续利用机制。
关键词：
农村 新型集体经济组织 自主发展机制
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