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[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕炜  刘欣琦  
集中力量办大事是中国国家制度和国家治理体系的一个显著优势,它通过有效整合各种社会资源从而在较短时期内实现发展目标。党和国家将这一制度优势聚焦到财政领域,经过不同时期的治国理财探索逐渐形成集中财力办大事财政政策体系。从历史形成来看,计划经济时期,国家以中央动员式集中财力实现工业化建设;改革开放之后,财政以改革的方式扩大和稳定资金来源,集中财力实施国家战略;随着中国特色社会主义进入新时代,财政通过市场化机制下的互利合作集中财力支撑国家治理。从理论框架来看,不同时期集中财力办大事的作用方式因时而异,它以国家发展战略目标为根本依据,以政策和项目为载体,通过财政计划、预算管理和税制改革等作用机制扩大财源、优化支出和提高财力使用效率,最终实现以有限财政资源落实国家重大战略目标的政策效果。从可能面临的理论与实践困境来看,集中财力办大事财政政策体系的新探索应思考如何兼顾中央科学决策与地方有效实施、如何协调政府宏观部署与市场微观秩序以及如何兼顾效率与公平。未来应从推进政策体系的制度化和规范化、增强政策体系内各环节的系统性和协调性、打造适应高质量发展的财政政策体系等方面完善集中财力办大事财政政策体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐宇宁  
实行中期财政规划管理是建立现代财政制度、全面实施预算绩效管理的重要举措。近年来,浙江省财政厅牢固树立财为政服务的理念,聚焦聚力党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,系统构建集中财力办大事财政政策体系,从更长周期、更宽视野、更广范围谋划预算和资金安排,实现了中期财政规划管理的实质性探索和有效破题。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 高志文  张蕾  周锦  
市场经济固有的经济外部性缺陷,以及现有循环经济理论的滞后对循环经济的深入推进形成了制约,为此,应以政府为主导推进循环经济的发展。在政府主导型循环经济发展中,财政政策在政府各项政策措施中处于核心地位,对促进循环经济的发展有重大效果。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 梁鸿,王云竹  
在社会主义市场经济条件下,政府的主要责任是保障居民的基本医疗服务。但是,社会经济的发展和生活水平的提高使人们对医疗服务的需求增加,福利刚性又使医疗服务的内容不断扩大、水平不断提高其直接后果是医疗费用的高速增长,给公共财政带来巨大的经济负担。通过对当前问题的深入剖析,提出在现有公共财政政策框架下构建基本医疗服务体系,提高有限卫生资源利用效率的政策性建议
[期刊] 财政研究  [作者] 齐守印  
集中财力办大事,作为一种理财方略,早已被人们多次提出甚至加以强调。但如何正确而深刻地认识其科学性、适用性和局限性,揭示
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 王翔  刘晓东  曹远峰  
为了适应建设有中国特色的社会主义市场经济,应建立有中国特色的公共财政体系,并实施积极的财政政策。本文分析了在公共财政框架下实施积极财政政策的必要性,并指出了保持中央政府投资能力的重要性。
[期刊] 财政研究  [作者] 王世运  周巧红  
建立财政学科体系及其理论框架的新思路王世运,周巧红一、对财政性质的再认识长期以来,在我国财政理论研究方面,往往重视用理性的思维方法,以“生产关系”为研究突破口,热衷于论证财政的产生发展、概念本质、职能体系、与经济的关系等基础理论问题,而不习惯或者说是...
[期刊] 中国财政  [作者]
林业在可持续发展中具有重要地位。"十一五"时期,中央财政对林业生态的投入达到3227亿元,为发展现代林业、建设生态文明、应对气候变化提供了有力保障。(一)支持林业重点工程,着力保护森林资源。一是支持天然林资源保护工程。2000—2010年,中央财政累计拨付天然林资源保护工程资金1119亿元,有效保护天然林资源16.19亿亩,工程区森林蓄积量净增7.25亿立方米,森林覆盖率增加3.7个百分点。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李松森  
财政政策的目标体系研究●李松森财政政策目标,是在一定时期内,国家实施财政政策所要努力达到的预期目的,或实现的期望值。由于财政政策是国家履行职能的重要工具或手段,因此,实施财政政策所要达到的预期目的,体现着国家履行职能所要取得预期效果的总体意向;由于财...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 高挺  夏禹  
加快构建完整的内需体系是建设高水平国内统一市场的现实要求,是构建新发展格局的战略基点,也是我国经济从容应对各种风险挑战的底气和保证。本文基于构建新发展格局和实施扩大内需战略的宏观背景,以构建完整内需体系的时代要求为依据,分析探讨财政政策支持构建完整内需体系的主要举措,并尝试提出促进构建完整内需体系的财政政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 唐颖  
内生经济增长理论认为,知识和人力资本的外部效应与创新带来的垄断势力推动经济增长的同时,也会带来非帕雷托最优的经济增长收入分配的不公平,将阻碍经济增长;加快知识和人力资本积累、促进技术进步以及缓解收入分配不公平的财政政策能纠正市场失效,使长期经济增长达到社会最优。
[期刊] 财政研究  [作者] 闫坤  鄢晓发  
一、总需求结构与消费不足我国经济总需求的基本特征是低(居民)消费、高投资和高净出口。经济增长理论提供了判定经济是否动态无效率(消费不足与资本积累过度)的方法。(一)总需求结构。
[期刊] 经济问题  [作者] 常璇  
加快形成农业新质生产力,是关系未来我国农业乃至整个国民经济发展全局的一场深刻变革。依据马克思主义生产力理论,加快形成农业新质生产力应基于科技—人才—制度“三位一体”的框架,即以科技为根本动力、以人才为主体依托、以制度为必要保障。然而,从现实情况来看,当前我国加快形成农业新质生产力仍面临着科技赋能不足、人才支撑不够、制度保障不力三大困境,突出表现为农业科技与产业相互脱节、农业科技人才与农村实用人才“量质齐缺”、政府“有形之手”与市场“无形之手”不相协调。为此,未来我国要加快形成农业新质生产力,必须尽快补齐短板弱项,即通过促进农业“创新链”和“产业链”深度融合,释放科技的“乘数效应”;通过坚持农业农村人才“育、用、留”并举,构筑人才“三脚架”结构;通过实现有效市场与有为政府协同发力,发挥中国特色社会主义制度优势。
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