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[期刊] 管理世界
[作者]
陈传波 贺达水 薛莉
至2005年末,我国农村10年扶贫开发纲要实施时间已经过半。集“少(少数民族地区)”、“边(边疆地区)”、“穷(特困地区)”于一体的陆地边境41个扶贫开发重点县脱贫进程如何,其他陆地边境县全面建设小康社会进程如何,成为如期实现纲要目标必须回答的问题。基于实地调研对扶贫开发诸因素的把握,本文将10年扶贫开发纲要目标分项指标化,使用贫困监测和县(市)社会经济统计数据,对陆地边境地区41个重点县和94个非重点县的扶贫开发进程进行了综合评估。结果表明:按照2000￣2004年的发展趋势,至2010年,边境重点县整体上将只能实现纲要目标的2/3,其他的陆地边境县经济社会结构总体上仍落后于全国一整个发展阶...
关键词：
扶贫开发 评估 陆地边境 全面小康
[期刊] 资源科学
[作者]
钟林生 张生瑞 时雨晴 张爱平
我国长达2.2万km的陆地边境沿线分布有不同类型的旅游资源,极具开发利用潜力。本文依据国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)(文中简称《标准(GB/T18972-2003)》),梳理了我国9省(自治区)的136个陆地边境县域内的旅游资源单体;统计分析了陆地边境旅游资源的类型与数量;总结了陆地边境旅游资源的5大特征,分别为数量繁多、体量较大,类型丰富、组合度好,特色鲜明、垄断性高,神秘神圣、有庄严感,整体连续、线性明显;进行了陆地边境旅游资源的质量等级评价,结果显示边境县域内共有61处五级旅游资源单体和237处四级旅游资源单体;最后提出了我国陆地边境旅游资源的总体开...
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
唐丹 胡卫卫 田富俊 于浩
福建省生态扶贫目前存在着缺乏发展优势，基础设施条件薄弱、扶贫对象也即贫困人口脱贫能力低，自我发展能力弱、政府主导扶贫，社会参与缺乏动力、扶贫工作的监督管理体系需要完善、扶贫开发缺乏长效的工作机制等问题。应该从加强生态道德教育，提高农民生态保护意识、依托当地资源大力发展生态产业，推进＂造血＂脱贫、加强政府主导，实现部门协同治理、拓展公众参与渠道，完善公民监督机制、健全生态补偿机制，实现生态收益共享等方面加以解决。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李雪梅 甘昶春 闫海龙
新疆边境地区扶贫任务重,具有贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深等特殊性。为了实现新疆区域经济社会的可持续发展,本文从其现状出发,研究了新疆边境地区扶贫开发的问题,并在此基础上寻求解决对策。
关键词：
边境地区 扶贫 对策
[期刊] 经济问题
[作者]
帅传敏 梁尚昆 刘松
新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注。采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款。基于此研究结论,提出了相应的政策建议。
关键词：
扶贫重点县 扶贫开发 投入 绩效
[期刊] 中国土地科学
[作者]
顾观海 吴彬 张文主 陆汝成 申文金 梁高都 庞彩萍 黄继鲜
研究目的：基于中国陆地边境带作为内陆对外开放的重要窗口和“十四五”期间推进高质量发展的重点区域的背景，探索边境地区建设用地开发强度的时空分异和驱动机制，为促进区域土地可持续利用与健康发展提供参考。研究方法：半变异函数，Kriging插值法，普通最小二乘法，空间滞后模型和空间误差模型。研究结果：(1)中国陆地边境地区建设用地开发强度呈“东高西低，南高北低”格局，开发强度重心由东向西，自南向北迁移。(2)边境地区建设用地开发强度发展类型分布呈非均衡性，西北和北部边境地区整体上强度水平偏低，但增速较快；东北边境地区的强度水平偏低，增速缓和；西南边境的发展类型较为多样。(3)沿边地区的建设用地开发强度的空间异质性由经济、行政、交通、对外和自然条件等驱动力共同影响，但不同区域、不同时期的驱动力影响程度与作用方向存在差异，其中地缘经济、交通建设和优惠政策指数等对边疆城市土地开发的影响较为显著。研究结论：边境地区建设用地开发强度整体水平不高且分布不均，区域差异性显著，沿边地区应统筹多要素协调发展，提升互联互通能力，推动外贸内需共存的经济结构转型，同时加强建设用地利用管控，以提高边境地区建设用地开发强度的水平和质量。
[期刊] 中国财政
[作者]
魏祥瑾
近年来,安徽省各级财政和扶贫部门积极整合资源,以重点行政村为单元,不断加大资金投入力度,大力推进整村推进扶贫开发。2012年,全省规划了995个整村推进重点村,安排整村推进项目5437个、资金16.5亿元,村均投入166万元。一是抓好基础工作。首先是抓好科学规划。省财政和扶贫部门指导各重点县组织有关部门编制三年规划,进行公告公示,广泛听取基层群众和社会各界的意见和建议,确保规划的科学性和可
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张文辉
扶贫开发要选好项目张文辉（甘肃省崇信县委调研室）１９８６年，崇信县面对３４．６％的贫困面，确定了饲养小尾寒羊开发扶贫的思路。经过多年的艰苦奋斗，１９９４年贫困面下降到６％；１９９５年崇信县遭受６０年一遇的大旱，出现了返贫情况，但返贫率不高；１９９６年...
[期刊] 西部论坛
[作者]
蔡翼飞
陆地边境口岸是国家对外开放格局中的重要支点,提升口岸地区的经济地位,完善口岸的社会功能,将口岸打造成集聚要素的平台,不仅有利于培育西部地区新的增长点,也有利于维护边疆稳定和民族团结。目前,口岸地区是我国经济整体格局中的薄弱环节,其发展水平甚至落后于西部地区的平均水平;启动陆地边境口岸县设市区划调整,是促进口岸区发展的重要"抓手",也是新型城镇化战略提出的重要任务。国家应尽快修订设市标准,成立口岸县设市咨询委员会,积极推进口岸县设市试点,并赋予口岸地区政府更高的外事权限,提高口岸地区基本公共服务水平,促进口
[期刊] 改革
[作者]
李佳路
运用倾向得分匹配方法(PSM),采用S省30个国家扶贫开发重点县2009年的农村贫困监测数据,对扶贫项目的减贫效果进行评估。通过对贫困农户获得扶贫项目的情况以及对贫困农户增收的影响进行描述分析,得到S省扶贫项目对贫困农户具有一定的瞄准性,但瞄准度仍然不够,需要提高对贫困农户扶贫项目资助的比例。运用PSM方法对扶贫项目对农户收入的影响进行分析,来评估扶贫项目的减贫效果,并得到S省扶贫资金的使用效果较好,平均每1元的扶贫资金投入能够产生1元的增收效果。运用PSM方法,分析得出参加扶贫项目农户净收入平均增加55.7%。建议S省通过多维贫困方法识别贫困户,提高扶贫开发项目对扶贫户的瞄准度;进一步增加扶...
关键词：
PSM方法 减贫 评估
[期刊] 调研世界
[作者]
一、农民人均纯收入增长7.3% 根据对全国592个国家扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫重点县)贫困监测调查(下同),2004年,扶贫重点县农民人均纯收入为1582元,比上年增加176元,增长12.5%,扣除价格因素的影响,实际增长7.3%。增加额为全国平均水平的56.1%,增幅略高于全国平均水平,是近年来增长最快的一年。(一)人均农业纯收入增长1 6.3%。2004年扶贫重点县农民人均家庭经营
[期刊] 经济体制改革
[作者]
冯永宽
四川雅江县扶贫工作面临恶劣自然条件的制约、基础设施落后的制约、自身深度贫困的制约、农牧民文化素质低的制约、国家宏观政策的制约以及县域产业发展的制约。为此,应将雅江全境纳入长江上游生态屏障自然保护区并对其实行生态补偿;对现行扶贫政策进行相应调整,包括提高贫困标准、调整开发式扶贫方针、扩大扶持范围、增加扶贫投入和创新扶贫投入机制等。
关键词：
贫困状况 制约因素 发展路径 扶贫政策
[期刊] 调研世界
[作者]
张毅
根据国家统计局对全国592个国家扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫重点县)的监测调查,扶贫重点县的教育收费居高不下,青壮年文盲、半文盲率较高的状况甚忧。 一、贫困农户的儿童在校率低。2003年扶贫重点县学龄儿童在校率为92.2％,其中,低收入农户的儿童在校率为89.5％,贫困农户的儿童在校率仅为86％。分年龄段看,扶贫重点县7～12岁儿童在校率为95.2％,13～15岁儿童在校率为88%。其中,低收入
[期刊] 经济问题探索
[作者]
起年
整村推进是我国新世纪新阶段扶贫开发的战略措施和贫困地区社会主义新农村建设的有效途径和主要方式。由于在实践中面临着瞄准机制的变化和整合扶贫资源投入的挑战,作为一级基层政府,县级政府有条件和能力解决整村推进扶贫过程中出现的具有挑战性的问题,取得集中扶贫开发投入,最大限度扶持贫困人口,提高扶贫开发效率的预期成果。
关键词：
扶贫 整村推进 政府 作用
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