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[期刊] 中国流通经济  [作者] 叶湘  
粤港澳大湾区是企业合规和管辖权竞合的理想沙箱。以阿里云计算有限公司智能终端操作系统(AliOS)的隐私保护政策为个案研究对象,围绕个人信息生命周期五个阶段的信息处理行为(收集、存储、使用、转授、公开和删除),考察在我国收集个人信息最多之一的数字化企业的个人信息保护政策是否符合粤港澳三地的法律法规和相关标准以及出境场景下个人信息的管辖权竞合情形。阿里云保护个人信息的价值取向与粤港澳涉个人信息保护法律法规与标准的订立目的存在冲突。公司个人隐私保护政策的目的与价值预设是否合法会极大影响公司处理个人信息行为的合规性,而阿里云隐私保护政策的目的与价值预设不够严谨,个别条款将公司规模效益凌驾于消费者隐私保护权益之上,需要重新调整其隐私保护政策的价值排序,用义务遏制平台的信息扩张冲动,细化并厘清其信息规制义务。此外,针对出境个人信息,粤港澳三地相关的法律法规分别设置了启动域外管辖的不同条件,大湾区内差别性的域外管辖与管辖叠加后形成管辖权竞合,凸显了阿里云隐私保护政策的条文表述不严谨,究其根源在于制定政策时以个人信息境内流动为定位中心,预设场景单一化,未纳入出境场景下管辖权竞合的多元情形。"湾区方案"作为处理管辖权竞合的中国模式,以粤港澳司法协同与一体化治理为"两翼",统合网络安全与个人信息分等评估和审核机制,防范由阿里云为代表的互联网公司以微观视角制定的隐私保护政策的漏洞和法律风险。
[期刊] 国际税收  [作者] 宫廷  
在数字化服务产业迅猛发展与传统税收规则相对滞后的矛盾下,当前增值税制度存在数字化服务概念界定难、实体管辖权规则划分难、实施性管辖权执行难三大难题。我国至今仍未制定跨境B2C数字化服务增值税管辖权规则,本文通过比较OECD、欧盟、美国、澳大利亚以及日本近年在数字化服务方面的间接税改革方案,以探索我国的增值税改革之路,从税制设计与规则构建出发,为产业数字化升级保驾护航。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡耘通   王文涛  
随着我国数字化转型逐渐深入,数据信息作为一种新的生产要素,既带来新的发展机遇,也埋下了个人信息保护安全隐患。2021年《个人信息保护法》明确提出实施个人信息保护合规审计。作为一种崭新的审计类型,个人信息保护合规审计缺乏实践基础以及相关配套规范,亟需从理论上予以廓清。本文从信息安全视角切入,通过引入PSR模型,对压力、对策、状态三方面设置合规审计评价指标,运用层次分析法计算指标权重,以期构建个人信息保护合规审计评价指标的应用体系,指导审计工作实践。
[期刊] 经济问题  [作者] 贺旭红  郭翠萍  
"一带一路"战略作为一项系统工程,积极寻求同沿线国家发展战略的对接,在此过程中,中国既是资本输出国又是资本输入国。ICSID是专门解决投资者与东道国投资争端的机构,在国际社会具有广泛的影响力,目前,ICSID仲裁庭存在着扩大管辖权的倾向,这种倾向对中国具有有利及不利双重影响。中国应根据本国及东道国的具体国情,在同沿线国家的双边投资协定中,确定接受ICSID管辖的具体方式。
[期刊] 中国土地  [作者]
受诉法院有无管辖权?编辑同志:我是青海省某市郊区土地管理局法规科一名工作人员。我们局管理的土地都是郊区土地,而局机关的所在地设在城区。前不久在全市土地清查过程中,我们发现某公司非法在郊区占地违章建筑。经几次劝阻无效,于是我局向该公司下发了行政处罚决定...
[期刊] 上海金融  [作者] 陈禹衡  
《个人信息保护法》的出台标志着我国进一步强化对个人信用信息的保护,有助于解决现有征信合规体系的处理模式运转不畅、监管制度存在纰漏的问题。《个人信息保护法》促使征信合规体系整体升级,首先是将个人信用信息归纳为个人敏感信息,并对其严格保护;其次是优化征信处理原则,相较之前参照行政法的比例原则,增添了合法诚信原则与公开透明原则;最后是针对自动化决策和公共场所采集个人信用信息两种场景,调整处理模式,利用《个人信息保护法》的规定来消弭新技术风险。在征信合规体系监管层面:一方面需要参照《个人信息保护法》构建统筹兼顾的三级监管体系,由中国人民银行主导的专门监管扩展至统筹监管和基层监管;另一方面要强化对跨境个人信用信息传输的监管,构建跨境征信合规实质监管体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵翰隽   殷楠  
个人信息保护合规审计是合规审计制度在数字及人工智能时代的延伸拓展。本文运用理论探究及规则分析等方法,深入研究个人信息保护合规审计制度的底层法理逻辑、特征属性、功能需求、指导原则等理论问题,以及合规审计的框架及方法。在提出阐释个人信息保护合规审计制度具有多重底层法理逻辑的基础上,进一步分析论证合规审计具有强烈的规则解释适用上的“裁量判断”属性,为此,建议确立和运用利益衡量上的比例原则、审计独立下的沟通及共识解释原则等指导原则。为塑造形成一个综合全面、立体多维、契合紧密、功能卓越的个人信息保护合规审计制度与机制,应逐步建立完善相关的审计框架、功能模块、指标体系、技术方法等。
[期刊] 财会月刊  [作者] 任昊源   王颖  
个人信息保护合规审计是保护社会公众个人信息权益,防范个人信息安全问题发生的重要举措。本文以《个人信息保护法》实施为背景,对我国个人信息保护合规审计的研究现状进行分析发现,个人信息保护合规审计无论是理论探索,还是实务推进,均与《个人信息保护法》对个人信息保护合规审计的要求存在较大差距。在《个人信息保护法》实施的背景下,个人信息保护合规审计的审计重点内容和审计程序,在考虑合规审计一般要求的同时,要突出个人信息保护的特殊性。针对当前个人信息保护合规审计面临的困境,提出加强个人信息保护合规审计实践、建立个人信息保护合规审计的协同联动机制、加强数字化审计辅助工具的开发和应用、培养个人信息保护合规审计人才、保障促进审计建议落地的资源、合理制定适格审计主体的认定标准等对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张京萍  刘晶晶  高冬梅  
2019年1月1日起正式实施的新《个人所得税法》在税收管辖权的确定规则方面有较大改进,但在具体细节上还存在一些问题值得探讨,例如在居民个人身份的认定中住所标准不够细化、居住时间标准不够严谨、所得来源地认定标准不完善等。对此,本文从居民个人身份和所得来源地两方面提出进一步完善我国个人所得税税收管辖权确定规则的建议。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 弓永钦  钮贵芳  
云计算带来了个人数据经常性的跨境传输,给传统隐私保护法律的管辖权提出了空前的挑战。传统隐私法律管辖权主要遵循"属人"、"属地"以及"设备所在地"原则,而云计算给"属人"、"属地"、"设备所在地"原则的使用都带来了困惑,也不能很好地解决"二次传输"的问题。应根据云计算的特点设计新的隐私保护法律管辖权理论,以"属人"原则为主,改限制存储地点为限制向第三方披露,采取加密方式保护云计算中的个人数据。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 弓永钦  钮贵芳  
云计算带来了个人数据经常性的跨境传输,给传统隐私保护法律的管辖权提出了空前的挑战。传统隐私法律管辖权主要遵循"属人"、"属地"以及"设备所在地"原则,而云计算给"属人"、"属地"、"设备所在地"原则的使用都带来了困惑,也不能很好地解决"二次传输"的问题。应根据云计算的特点设计新的隐私保护法律管辖权理论,以"属人"原则为主,改限制存储地点为限制向第三方披露,采取加密方式保护云计算中的个人数据。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 郝海青  周雯慧  
碳排放权交易作为减少温室气体排放的创新举措,在全球范围内得到广泛且深入的发展,各国积极作出碳减排承诺并致力于建立本国的碳交易市场。第26届格拉斯哥气候大会开启全球气候治理新征程,各缔约方达成应对气候变化共识,通过了建立全球碳交易市场的指南文件,为跨国碳排放权交易提供了制度基础。跨国碳排放权交易具有跨境性,交易双方在维护自身利益的基础上会主张由不同机构进行管辖,因此会产生管辖权冲突。依据不同的标准,将跨国碳排放权交易的管辖权冲突分为不同类型,具体包括积极冲突与消极冲突,单向对接合作中的冲突、双向对接合作中的冲突与多边对接合作中的冲突。当前碳市场普遍缺少关于管辖权冲突的应对规则与方案。解决管辖权冲突的对策是适用意思自治原则和最密切联系原则,并借鉴适用WTO争端解决机构相关规则,最根本的解决方案是在跨国碳排放权交易领域缔结统一的国际条约,明确规定关于管辖权的具体规则,以减少冲突产生,推动碳排放权交易市场的发展。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 郝海青  周雯慧  
碳排放权交易作为减少温室气体排放的创新举措,在全球范围内得到广泛且深入的发展,各国积极作出碳减排承诺并致力于建立本国的碳交易市场。第26届格拉斯哥气候大会开启全球气候治理新征程,各缔约方达成应对气候变化共识,通过了建立全球碳交易市场的指南文件,为跨国碳排放权交易提供了制度基础。跨国碳排放权交易具有跨境性,交易双方在维护自身利益的基础上会主张由不同机构进行管辖,因此会产生管辖权冲突。依据不同的标准,将跨国碳排放权交易的管辖权冲突分为不同类型,具体包括积极冲突与消极冲突,单向对接合作中的冲突、双向对接合作中的冲突与多边对接合作中的冲突。当前碳市场普遍缺少关于管辖权冲突的应对规则与方案。解决管辖权冲突的对策是适用意思自治原则和最密切联系原则,并借鉴适用WTO争端解决机构相关规则,最根本的解决方案是在跨国碳排放权交易领域缔结统一的国际条约,明确规定关于管辖权的具体规则,以减少冲突产生,推动碳排放权交易市场的发展。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李万强  贺溦  
对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 曹伊清  吕明响  
跨行政区流域污染防治涉及众多管理部门,往往形成错综复杂的权力网。如果存在认识上的分歧,很容易造成行政冲突。在目前多元行政主体均有法定监管权的情况下,通过地方政府管辖权的让渡赋予流域机构协调解决跨地区污染的职能,可以更好地实现行政管理的单一目标,达成治理污染的目的。本文以法学的分析视角,通过规范分析和比较的方法,全面解析我国跨行政区域流域污染防治之法律规制现状,分析跨域管辖权冲突的法律困境。并以巢湖流域作为分析实例,借鉴欧美流域管辖权设置之经验,为流域地方政府通过行政权力让渡而实现跨域污染防治之行政合作提供实践范本。研究表明,通过制定或者修改行政规范,规范行政合作和行政权力的行使,规制行政主体的...
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