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[期刊] 财务与会计  [作者]
【编者按】近些年来,PPP模式在我国得到迅速发展,取得了成效,也积累了经验,但由于PPP项目投资大、范围广、周期长、参与方众多,在实践中仍存在这样或那样的问题,项目潜在的风险也多而杂。基于此,本期专题从不同角度关注PPP的应用及风险防范。王莉萍、余建国一文认为,咨询机构作为政府方PPP项目的执行顾问,需秉承切实可行且依法依规的原则,无论是实施方案的编制还是物有所值评价和财政承受能力测算,均需在保障
关键词: PPP  
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵团结  
回顾我国开展PPP业务的历程可知,自2014年政府密集出台PPP项目管理办法以来,PPP项目逐渐遍地开花。然而,PPP一片"繁荣"的背后却隐藏着诸多风险,基于此,2017年11月,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号),从此拉开了PPP整顿规范的序幕。针对PPP模式下暴露出来的各种问题,如何进一步规范PPP发展并防范其中的各种风
[期刊] 银行家  [作者] 贺绍奇  
2018年7月,正逢2017年金融工作会议召开一周年。该次会议确立了金融工作回归本源、优化结构、强化监管和市场导向四个基本原则,并确定了服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大任务,还决定设立国务院金融稳定发展委员会,作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。就在会议周年之际的7月2日,新一届以新晋国务院副总理刘鹤为
[期刊] 保险研究  [作者] 吴定富  
2009年以来,面对严峻复杂的国际国内环境,全行业牢牢把握保险工作的主动权。上半年保险业较好地实现了防风险、调结构、稳增长的目标,形势比年初预期的要好。总的来看,保险业面临的形势依然十分复杂,既有积极因素,也存在一定的困难和挑战。下半年,全行业要继续贯彻落实全保会和监管会的部署,按照"防风险、调结构、稳增长"的工作要求,结合经济金融形势和保险市场运行的新情况新变化,巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果,创造性地推进各项工作,促进保险市场又好又快发展,更好地服务经济社会发展全局。
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨立杰  
2017年是党的十九大召开之年,是实施"十三五"规划的关键之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面从严治党向纵深发展的重要一年。人民银行分支行履职面临的形势更加复杂、任务更加艰巨、责任更加重大。全辖各级行要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,认真落实人民银行工作会议部署,一以贯之地坚持"发展为要,严实为本"的工作理念,促发展、防风险、敢担当,切实履行好基层央行各
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨立杰  
2017年是党的十九大召开之年,是实施"十三五"规划的关键之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面从严治党向纵深发展的重要一年。人民银行分支行履职面临的形势更加复杂、任务更加艰巨、责任更加重大。全辖各级行要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,认真落实人民银行工作会议部署,一以贯之地坚持"发展为要,严实为本"的工作理念,促发展、防风险、敢担当,切实履行好基层央行各
[期刊] 现代管理科学  [作者] 袁璨  朱丽军  
信政合作业务是信托公司目前涉足的重要业务领域,2010年来国务院以及其下属的各部委连续发文要严厉对地方政府债务融资平台的清理,严格控制地方政府的不当举债行为,这对地方债务融资平台的清理度对信托公司行政合作业务造成了一定的冲击。与此同时,为了满足地方政府合理的融资需求,中央政府积极鼓励地方政府同社会资本展开合作,以PPP项目的形式加快基础设施建设、提升公共服务质量。PPP项目形式的大力推广,对信托公司是一个难得的发展契机,是行政合作业务紧缩后的优质替代选择。文章将从学术和实践双重角度,对信托公司参与PPP项
[期刊] 保险研究  [作者] 项俊波  
2011年保险监管工作取得了积极成效,保险业务发展基本稳健,保险风险得到有效防范,治理市场秩序工作取得成效,保险服务能力有所提升。未来一个时期,我国仍处于加快发展的重要战略机遇期,保险业也处在发展的黄金期。但应看到,近一个时期外部环境比较严峻,尤其是保险业长期积累的一些矛盾和问题逐步显现,保险监管面临很大挑战。基于此,当前和今后一个时期,保险监管的基本思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署,坚持"抓服务、严监管、防风险、促发展",以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以保护保险消费者利益为目的,以防范系统性和区域性风险为重点,着力强化和改进保险监管,着力提...
[期刊] 财政研究  [作者] 姚凤阁  温红梅  
近年来,地方政府融资平台通过大规模举债融资,为地方经济发展筹集资金,加强了区域基础设施项目建设,在应对国际金融危机的冲击及后危机时期的经济稳定中发挥了积极作用。与此同时,地方政府融资平台也出现了债务融资规模急剧扩大,运作不够规范,各类风险加剧,有效监管缺乏等典型问题。在分析地方政府融资平台风险状态及运作状态基础上,明确地方政府融资平台的性质和定位,加强风险控制和监管,采取措施规范发展,使其更好地为经济长期稳定发展服务。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙晓霞  
在公共服务领域推广运用PPP,是全面深化改革的一项重要任务,是推进供给侧结构性改革的一项重要举措,是实施创新驱动、发展新经济的一项重要手段。2013年底以来,在有关各方的共同努力下,推广运用PPP工作不断迈上新台阶、迎来新机遇。回顾过去推广PPP初见成效对于这项贯彻十八届三中全会精神的改革举措,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理多次作出重要批示。财政部秉
[期刊] 浙江金融  [作者] 王婧宁  
当前,我国经济运行总体平稳,但结构性矛盾依然突出。金融运行总体是稳健的,但资金分布不合理问题仍然存在,与经济结构调整和转型升级的要求不相适应。针对当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多,要处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系。通过进一步深化金融体制改革,发展资本市场,切实防范化解金融风险。
[期刊] 财会通讯  [作者] 应益华  陈芳宇  
PPP模式作为一种新型的项目融资模式,具有利益共享、风险共担、全程合作的特点,近年来在我国得到了广泛关注与应用。但由于项目自身因素以及外部环境的影响,PPP项目面临着复杂的风险。本文对PPP项目的风险分为政治、经济、法律、建造、运营和其他因素进行探讨,将风险在公共部门和私人部门之间进行合理分担,从法律、机构、监管和技术人才等方面提出风险防范措施。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李丕文  
住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,既有储蓄存款的普遍性,又有政策性很强的特殊性。截至2006年末,我国的住房公积金缴存总额已达12687.37亿元,累计发放个人住房贷款6364.33亿元。住房公积金对我国经济社会已经产生重大影响。住房公积金业务在保持快速发展的同时,也存在一些问题,面临各种风险。因此,必须建立健全并严格执行各项规章制度,规范住房公积金管理,加强住房公积金监管,采取多种措施防范风险,确保住房公积金的安全、合理流动和保值增值,有效发挥住房公积金的金融功能。
[期刊] 中国财政  [作者] 王卫东  
2017年11月10日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(下称92号文),为了落实92号文中的相关工作,财政部于2018年4月24日发布了《财政部关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》(下称54号文),54号文的出台,不仅聚焦当下,也着眼于未来,对今后PPP领域的发展将会产生深刻而长远的影响。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘芳  
近年来,政府和社会资本合作(PPP)模式被大力推广,各类PPP项目纷纷落地,取得了一定成效,然而目前我国PPP项目也存在着"落地难"、明股实债等"伪PPP项目"问题,如何更好促进我国PPP项目规范发展成为重要课题。世行集团作为全球较早推动和实践PPP业务的国际金融机构,在全球与成员国开展了广泛的PPP项目合作,并在PPP项目规划管理方面具有丰富经验。本文分析了我国PPP项目存在问题的原因、背景,世行PPP管理的主要经验,并对完善我国PPP项目管理提出了政策建议。
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