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[期刊] 金融发展研究  [作者] 周亮  刘宜鸿  
地方政府债务能够促进地方经济发展,但是由于财政分权机制、官员政治激励、预算约束软化、隐性债务不透明、调控方式不精准等因素的影响,导致地方政府债务规模不断扩张,积累的风险越来越大。学者们对防范和化解地方政府债务风险的路径进行了大量分析,具体包括深化改革财权与事权分配机制、完善政府官员考核机制、规范地方政府融资渠道和方式、推进地方财政透明度建设以及建立地方政府债务风险预警体系等。未来的研究应该更加注重理论与实证相结合,同时将研究视角更聚焦于短期可以开展的具体政策措施上,从而为防范和化解地方政府债务风险提供更切实可行的路径。
[期刊] 经济学家  [作者] 缪小林  伏润民  
针对什么是地方政府债务风险,本文将其归纳为形成危害预期的债务超常规增长,通过相关文献分析,指出经济发展、财政体制、管理制度和政府行为等虽然促进了地方政府债务增长,但并不是导致债务风险生成的真正动因,一个重要的原因是地方政府并非是"责任政府"。实际上,我国地方政府债务固有地存在权责时空分离,与之相伴随的是地方政府举债权力的无约束扩张,从而不断演化为债务风险,其内在动力包括非理性的利益动机、债务责任转移预期和债务责任预期破灭。而在权责时空分离难以改变的情况下,防范地方政府债务风险,需要强化地方政府举债的社会理性行为、降低地方政府债务责任转移预期、减少地方政府债务偿还责任违约等。
[期刊] 财政研究  [作者] 李京城  孙文基  
在化解和防范地方政府债务问题上,其总体思路应是:有效化解旧债、积极防范不合理新债,同时"开大门、关后门",允许地方政府为地方公共产品融资发行地方政府债券。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡华强  胡胜  吴桃娥  
我国地方政府已有巨量债务,隐藏着较大的财政风险与金融风险,迫切要求加强地方政府债务风险管理。本文在阐述地方政府债务风险管理的必要性后,对国内外地方政府债务风险管理相关文献进行分析,探讨地方政府债务风险管理未来研究趋势,未来应加强地方政府债务适度规模及存量债务转移机制等研究,风险管理技术要考虑动态性变化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 顾建光  
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 于海峰  崔迪  
一、地方政府债务风险的危害所谓地方政府债务风险,是指地方政府债务在各种不确定因素的影响下,对包括其自身在内的社会经济各方面造成损失的可能性。不仅包括地方政府难以履行其偿债责任的可能性,还包括由其引起的使经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性。我们必须清楚地认识到,地方政府
[期刊] 经济研究参考  [作者] 袁洁  
近年来,随着我国地方政府性债务问题日益凸显和国家政府对该问题的重视,相关论文呈现出迅速增长的趋势,地方政府性债务风险管理亦渐成为研究重点和热点,研究成果颇丰。本文通过对国内相关研究文献进行梳理,归纳出该领域的研究主要集中于我国地方政府性债务基本情况、地方政府性债务风险表现和类型、地方政府性债务风险成因、地方政府性债务风险测度评价、地方政府性债务风险预警、地方政府性债务风险化解和防
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  鲁元平  
近年来,地方政府债务急剧膨胀,如何控制地方政府债务风险已成为当前中国迫切需要解决的问题。本文从我国地方债的历史背景与融资平台的发展历程出发,分析了地方债的现状与规模,探讨了推高地方债的体制、债务融资制度以及债务管理方面的原因,并指出了当前存在大量隐性负债、个体风险难以监控以及对土地财政依赖严重等三大风险,最后提出了防范和化解地方债风险的政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王鸿  
地方政府债务融资不规范、债务资金使用监管不力、部分地方政府偿债能力较弱、违规使用债务资金造成资金使用效率低下等问题导致地方政府债务风险加大。本文通过剖析影响地方政府债务风险的各种因素,提出地方政府债务风险防范的具体措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵治纲  
防范化解重大风险攻坚战是今年政府工作的重心,不是一个短期的、临时性的工作,也不是一个轻松的、简单的工作。各级地方政府党政负责人应增强防范化解重大风险攻坚战的政治自觉性,高度认识到有效防范和精准化解政府债务风险工作的战略性、长期性、紧迫性和复杂性。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 禄丹  秦志远  李翠翠  
随着地方政府债券规模越来越大,中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况,建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系,是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上,通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析,发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够,在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态,其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈尉纲  
当前,我国地方政府举债规模过大,一些地方政府存在举债的随意性与过度举债,财政入不敷出与投资项目的经济效益差是形成地方政府债务风险的重要因素。对此,应从建立健全政府担保、借款、投资机制,建立科学高效的举债偿还机制,加强财政收支管理等三个方面防范与化解我国地方政府债务风险。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王凡一  
地方政府通过发债可弥补财政赤字,保障收支平衡,帮助经营性融资项目和资本性融资项目在短期内获取大量资金,促进地方经济发展。但随着地方政府债务规模不断扩大,债务风险也会不断累积。由于邻近省份的经济增长具有空间溢出效应,在一定程度上导致地方政府性债务存在明显的空间相关性和集聚效应。我国应推行差别化的地方债务政策,严格地方债务限额管理,依托资金调拨弱化省域间债务风险传染,加强关联省份债务信息披露,以进一步加强地方政府债务管理。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 孙晓羽  支大林  
我国地方政府债务除自身易产生的道德风险、偿还能力不可持续等风险外,其不可控性也给宏观经济带来一定的风险。化解此类风险不但需要建立一套发行前严控、发行后披露、违约方补偿的风险防范体系,而且要采取编制地方政府资产负债表、设立地方人大约束机制、实施信用持续评级、与官员考核挂钩、规范融资平台等一系列政策措施。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 何志浩  
我国正处于经济转轨时期,由于受多种因素的影响,地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显。地方政府债务风险,特别是隐性债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。研究我国地方政府债务风险的表现,并提出防范与控制的对策,具有非常重要的现实意义。
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