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[期刊] 中国财政
[作者]
孙仕林 韩志东
河北省丰宁满族自治县是国家扶贫工作重点县,政府性债务余额最高时(2010年末)达9.2亿元,而当年县级地方一般预算收入仅有2.5亿元。虽然经过近两年的努力控制与化解,2012年末,政府性债务余额减少到6.5亿元,但在政府性债务管理中仍存在着一些不容忽视的问题:政府性债务规模仍然过大,风险日益显现;政府性债务的审批、举借、偿还制度不健全,缺乏刚性的法律法规约束;政府性债务的管理使用不规范,资金挪用与监管乏力问题比较严重。县级政府为加快城乡基础设施建设,提高公共服务供给水平,推动经济社会协调发展,在自有财力不足的情况下,通过融资举债实施一些重要而急迫
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾建光
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
关键词：
地方政府 债务风险 风险防范
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
牛燕
政府在积极支持社会经济发展的基础上合理举债,能够在一定程度上弥补内需的不足,拉动投资和消费需求的增长。但与此同时,有效地防范和化解财政风险,也成为摆在各级政府面前的重要课题。
关键词：
政府债务 债务结构 债务规模
[期刊] 中国财政
[作者]
徐德华
近年来,在持续实施积极财政政策背景下,各地方普遍存在地方政府及相关部门通过地方融资平台向银行借款等促进社会投资的情况,形成地方政府性债务。随着债务逐渐到期,部分地方的还款压力明显加大,一些地方政府性债务风险已经显露。日前,人民银行宁波市中心支行就浙江省奉化市政府性债务作了全面调查。
[期刊] 改革
[作者]
管洪
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
关键词：
县乡政府债务 形成机理 偿债机制
[期刊] 财政研究
[作者]
杨灿明 鲁元平
近年来,地方政府债务急剧膨胀,如何控制地方政府债务风险已成为当前中国迫切需要解决的问题。本文从我国地方债的历史背景与融资平台的发展历程出发,分析了地方债的现状与规模,探讨了推高地方债的体制、债务融资制度以及债务管理方面的原因,并指出了当前存在大量隐性负债、个体风险难以监控以及对土地财政依赖严重等三大风险,最后提出了防范和化解地方债风险的政策建议。
关键词：
地方政府债务 债务风险 防范对策
[期刊] 财会通讯
[作者]
王鸿
地方政府债务融资不规范、债务资金使用监管不力、部分地方政府偿债能力较弱、违规使用债务资金造成资金使用效率低下等问题导致地方政府债务风险加大。本文通过剖析影响地方政府债务风险的各种因素，提出地方政府债务风险防范的具体措施。
关键词：
地方政府债务 风险因素 风险控制
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王晓霞
党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012
[期刊] 中国财政
[作者]
古建芹 申寸娜
近年来,地方通过借款或发行债券筹集资金在促进地区经济建设和政府履行各项职能等方面发挥了很大作用,但也存在风险。研究我国地方政府性债务风险及其形成原因,寻求防范地方债务风险的政策措施意义重大。一、地方政府性债务的现状及风险(一)增速较快规模较大,形成偿债能力不足的风险。一是地方政府性债务总体规模大、增速快,与主要偿债来源
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
刘松
利用KMV模型,选取地方政府性债务违约距离作为地方政府性债务流量风险的代理变量,从理论上分析地方政府性债务流量风险和债务流动性杠杆率之间的关系。利用2012—2016年间中国30个省份的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用面板数据模型对地方政府性债务流动性杠杆率和债务流量风险之间的关系进行实证检验,实证结果表明,债务流动性杠杆率每上升1%,债务违约距离下降0.8～1.0个百分点,且随着债务流动性杠杆率的上升债务违约距离下降逐步趋缓,理论分析的结果得到了实证分析的有效验证。最后,根据研究结论,提出防范地方政府性债务流量风险的政策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
封北麟
债务风险防范的体制机制建设必须尽早尽快建立,这既涉及地方政府各项制度的深化改革,也涉及债务风险的管理控制和预警体系建设自2010年欧洲主权债务危机爆发引发了对我国地方政府性债务的全面反思与整治之后,地方政府性债务危机似乎成为一把达摩克利斯之剑,时时牵动媒体、学界和政府紧绷的神经。2012年国家财政部启动了对全国地方政府性债务的全面清查,并根据彻查结果
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张猛
(一)财务运行角度。1.完善地方财政收入体制。增加地方财政收入是解决困境的基础,构建和当地基本状况适宜的阶梯财源,积极发展高回报、高附加值、高科技的产业;积极构建良好的市场经济体制,改善经济秩序,让各类收费活动依法开展,做到税负公正,给经济主体创造宽松的、公正的运行环境;另外必须积极发展个体、股份制与
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李红霞
当前中国经济进入新常态,潜在增长率趋于下滑,地方政府财政收支矛盾进一步加剧,财政赤字增加,地方债风险不断积聚并存在潜在隐患。新《预算法》赋予了地方政府适度的举债权限,进一步规范了地方政府债务管理,有助于防范和化解地方政府债务风险。但同时也应看到,地方政府债务仍然存在透明度低、地方债发行机制不合理、信用评级难以做到客观公正及地方债监管缺失等问题。本文拟从规避和防范地方债风险的角度出发,提出在完善分税制财政体制改革的基础上,应进一步规范地方债发行机制,提高地方债务透明度,完善地方债信用评级并加大地方债监管力度,有效实现地方债风险预警与防范,保证实现国家的长治久安。
关键词：
方政府 财政风险 债券发行 风险防范
[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
近年来,一些贫困地区出于经济社会发展需要,通过各类融资平台举借大量债务,用于交通、水利、城市等重大基础设施建设,以及弥补脱贫攻坚、教育、医疗卫生等民生事业欠账,一定程度上促进了地方经济社会发展和民生有效改善,但同时也出现了与地方财力不相匹配的大量政府性债务,对财政经济平稳运行构成潜在威胁。笔者在对部分贫困地区负债情况进行调研分析后发
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李红霞
当前中国经济进入新常态,潜在增长率趋于下滑,地方政府财政收支矛盾进一步加剧,财政赤字增加,地方债风险不断积聚并存在潜在隐患。新《预算法》赋予了地方政府适度的举债权限,进一步规范了地方政府债务管理,有助于防范和化解地方政府债务风险。但同时也应看到,地方政府债务仍然存在透明度低、地方债发行机制不合理、信用评级难以做到客观公正及地方债监管缺失等问题。本文拟从规避和防范地方债风险的角度出发,提出在完善分税制财政体制改革的基础上,应进一步规范地方债发行机制,提高地方债务透明度,完善地方债信用评级并加大地方债监管力度
关键词：
方政府 财政风险 债券发行 风险防范
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