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[期刊] 经济体制改革  [作者] 沈建文  郑石桥  
各国审计体制不尽相同,审计体制的形成有两种类型:一是根据本国的宏观制度因素形成问责机制,在问责机制的基础上构建审计体制;另外一个类型是参照对本国有重要影响的其他国家的审计体制来构建自己国家的审计体制。由于锭定效应的作用,这些国家的审计体制与其所参照的审计体制之间表现出较大的相似性。总体来说,前一类国家,从宏观制度因素到问责机制,从问责机制到审计体制具有较强的逻辑关系;对于后一类国家,则没有这种清晰的关系。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 陈艳娇  
内部审计报告关系表现为多样化,但迄今为止的研究并没有对其多样化的原因有一个较为清晰的理论解释。本文构建锚定路径和文化路径理论框架来解释内部审计报告关系多样化问题。通过运用区位商和赫芬达指数验证了内部审计报告关系在行业、规模、地区表现出一定的集聚性,锚定路径是起作用的。认为锚定路径和文化路径既可独立发挥作用,也可以交叉发挥作用。在多数情形下,锚定路径发挥作用的情形可能较多。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
美国联邦政府机构内部审计和我国中央政府部门内部审计有许多重大差异,文章从公共问责的视角来探究这种差异的原因。按公共责任、机会主义、问责机制、审计这一逻辑路径分析发现,中美两国中央政府部门内部审计差异的原因是其生态环境所决定的,而这种生态环境的核心内容就是问责机制。异体问责催生同体问责,同体问责催生内部审计,问责的强度决定内部审计机构的规模和独立性,问责的内容决定内部审计业务类型。没有异体问责,同体问责也就没有基础;没有同体问责,内部审计也就没有基础。
[期刊] 会计之友  [作者] 吕君杰  许清澄  郑石桥  
宏观审计建议是针对宏观管理中存在的体制或机制性问题提出的建议,它是建设性国家审计的重要要素。文章旨在建立有效的宏观审计建议实施机制的理论架构。宏观审计建议相关主体有审计机关、政府、主管部门、审计对象,在有效的宏观审计建议实施机制中,政府主管部门是主角,政府是督导者,审计机关是建议的生产者,审计对象是配合者。宏观审计建议实施机制包括生产机制、质量机制、沟通机制、督导机制和跟踪机制,有效的宏观审计建议实施机制要求审计机关、政府、主管部门、审计对象在各个机制中分工协作,如果责任不清或有些主体不履行责任,则审计建议实施机制缺乏效率。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 郑石桥  
本文建立了有效的微观审计建议实施机制的理论架构,提出审计建议的实施有两个条件,即高质量的审计建议及代理人有动力和压力。有效的微观审计建议实施机制就是围绕这两个条件,构建由委托人、代理人和审计机关共同参与的质量机制、声誉机制、跟踪机制、督促机制和奖惩机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 钟音   杜鹏   王效良  
ESG作为兼顾经济发展、环境保护、社会责任的新型治理理念,高度契合了可持续发展战略,基于ESG的审计鉴证等更是处于初创和实践探索阶段。本文结合ESG审计发展的国内外情况,探析了ESG审计体系的底层逻辑理论,即可持续发展理论、经济外部性和企业社会责任理论;ESG审计体系的架构具有时机紧迫性、战略必要性以及监督重要性,也具有独特的作用机制,本文对其进行了深入剖析,进而解构了包括3维度16个层面的ESG审计指标体系,以期助力我国ESG审计持续健康发展。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 张文秀  郑石桥  
沿着国家治理整体构造、问责机制到国家审计这一逻辑路径,探究国家审计的本质,并解释国家审计差异化的原因。国家治理基本构造可分为四个层次,国家审计本质上属于经济问责,问责对象是政府治理系统中的任务确定及资源配置子系统。在经济问责系统中,国家审计的基本功能是经济问责信息保障机制,由于各国的国家治理整体构造和问责机制不同,因而出现不同国家的审计差异。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 吴玲玲  胡洪彬  
质量问责是推动职业教育高质量发展的重要保障。推动我国职业教育质量问责的科学建构,必须立足于质量问责的主客体、情形范围以及运行程序等基本要件,对其内在的结构体系作出解构与分析。当前,我国职业教育质量问责在协助、常态力、规范力方面有待进一步提升与完善,对此,各级教育行政部门和各类职业教育机构要在现有政策法规基础上,推动职业教育质量问责实现主体介入机制、嵌入机制、运行机制、公开机制和引导机制等的系统性完善和模式创新,为推动我国职业教育高质量发展奠定更加坚实的基础。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
国家审计都源于公共委托代理关系,然而,不同国家甚至同一国家在不同时期的国家审计主题呈现差异化。文章按公共委托代理关系、治理模式、机会主义类型到审计主题这个逻辑,分析国家审计主题差异的原因。应对机会主义的治理机制构造区分为内部-经常性治理模式和外部-非经常性治理模式两种类型,在内部-经常性治理模式下,委托人关注的重点是代理人的信息机会主义,信息成为这种治理模式下的主要审计主题;在外部-非经常性治理模式下,委托人关注的重点是代理人的行为机会主义,行为成为这种治理模式下的主要审计主题。中美两国政府审计的审计主题差异符合这个理论框架。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 郑石桥  陈丹萍  
问责机制是应对机会主义的措施,审计是问责机制的重要要素,其基本功能是问责信息保障,问责主体还可以将问责机制中的其他权限配置给审计,从而在审计基本功能的基础上扩展出审计的辅助功能。审计主体多样化的原因是问责主体多样化,审计业务类型多样化的原因是问责内容多样化,而审计权限差异化的原因是由于委托人在构建问责机制时给不同主体的权力配置不同。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 罗斌元  郭小雨  
一、引言随着信息技术的发展,企业运营管理的信息化程度不断加深,审计人员将面临更加隐蔽的造假手段、更加庞大的数据信息和更加宽泛的审计范围。传统的审计模式主要通过人工对被审计单位的数据进行分析并结合沟通访谈,依靠专业能力和执业判断发现重大错报。以人工为主的审计模式受到精力和成本的限制无法实现全覆盖审计,
[期刊] 审计研究  [作者] 周维培  
"鉴证"和"问责"是国家审计服务于国家治理的两项重要职能。国家审计的"鉴证",是对国家账目、政府综合财务报告、部门预算执行情况,以及政府财政事项与信息,授权发表的证明意见,是国家审计法定的基本职能;国家审计的"问责",是适应国家治理的需要而发展出来的监督职能,它通过绩效审计,以及延展而出的项目评估、政策审计、经济责任审计以及反腐败审计等形式发挥作用。从"鉴证"到"问责"的职能演变,是二十世纪六十年代以来全球范围内国家审计服务国家治理的一股潮流,反映了各国审计机关渴望参与全球治理的强烈意愿。在全球语境下,中国国家审计应强化鉴证功能,全面启动绩效审计,建立重大项目定期审计评估制度,继续加大审计信息公开力度,进一步形成系统科学的问责机制,提高服务国家治理的能力和水平。
[期刊] 征信  [作者] 吴帅帅  
涉金融失信联合惩戒机制是构建社会信用体系的重要抓手,对降低金融市场风险具有重要作用。但实践中,涉金融失信联合惩戒机制却出现了“一处失信,处处受限”的极端化困境,造成其边际威慑效应丧失,规制效果外溢。对此,应当锚定联合惩戒机制的三维面向功能:风险监测、一般预防和特殊预防。针对横向与纵向脱靶现象,立体化完善联合惩戒机制的践行路径,包括以失信原因选择惩戒种类、以失信性质选择联合惩戒范围、以失信程度选择惩戒梯度、以失信整体状况建构救济程序。如此,才能推动联合惩戒机制功能的精准落靶,规范机制的法治化运行,促进市场经济健康稳定发展。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郑石桥  马新智  张庆杰  
国家审计是政治制度的一个子系统,这个子系统和政治制度大系统之间存在交换关系。文章选择政治模式作为国家审计的制度环境,研究政治模式和国家审计之间的交换关系。文章将政治模式区分为民主法治和专制人治两种类型,并且以政治系统理论为基础,提出了一个关于政治模式和国家审计之关系的理论架构。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
内部审计领导体制是内部审计领导关系或隶属关系,表现为内部审计工作报告关系,主要有董事会领导的内部审计、监事会领导的内部审计、经理层领导的内部审计、董事会及CEO双重领导的内部审计、合署办公五种类型。内部审计领导体制形成路径主要有理性思考路径、审计理念路径、外部强制路径、锚定路径,多种类型的形成路径是内部审计领导体制多样化的重要原因。内部审计领导体制决定了内部审计领导者的组织地位,这种组织地位与审计客体的组织地位的对照,是内部审计独立性的决定性因素。
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