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[期刊] 中国工业经济
[作者]
汪承亮 高尚全
中国现行行政审批制度改革已经取得了令人瞩目的阶段性成果,但在有些地方也面临着部门利益阻碍、改革难以实质性深入等一些根本性难题。本文认为,行政审批制度改革及行政审批制度运行出现问题的根本性原因在于监督制约机制的不完善,在分析传统链式监督制约机制局限的基础上,提出闭环监督是化解改革难题的关键,并探讨如何构建闭环监督机制。
关键词：
行政审批制度 改革 闭环监督
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈克勤
行政审批制度改革涉及当权者、政府职能部门和社会公众三大主体。改革中获益最大的是社会公众 ,其次是当权者 ,政府职能部门获益最少。因此 ,社会公众是行政审批制度改革的一级推动力 ,当权者是二级推动力 ,政府职能部门则是改革的被动推动力。行政审批制度改革的难点在于如何进一步调动政府职能部门的积极性 ,如何对其的损失进行适当补偿 ,以减轻进一步改革的阻力。对策建议是 :( 1)按照市场经济要求 ,大力发展民营经济 ,提高经济界人士参与政府改革的积极性 ;( 2 )转变行政理念 ,树立法治观念 ;( 3 )建立适应市场经济的审批机制 ,精简审批项目 ;( 4 )减少政府公文和红头文件 ;( 5 )建立...
关键词：
成本收益 分析 行政审批制度 改革
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
贾昆仑
行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一 ,如果设置运用不当 ,就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立 ,我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展 ,必须进行改革。
关键词：
行政审批制度 弊端 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
徐翠翠
国务院推进行政审批制度改革以来,河北省行政审批制度改革工作成效明显。截至2014年6月,河北省政府部门保留实施的行政审批事项共计701项(不含16项涉密审批事项),其中,行政许可488项,非行政许可审批213项。2015年在河北机构编制网和省政府门户网站公布了《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单(2014年版)》,未纳入清单的事项一律不得审批,清单向社会公布后,广泛听取社会各方面的意见建议,进一步有针对性地加大取消下放力度,并对清单进行动态调整。不容忽视的是,河北省行政审批制
[期刊] 中国财政
[作者]
余佳奇
行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李朴民
深化行政审批制度改革、继续简政放权、推动政府职能转变,是党的十八大提出的重要任务,是新一届政府办的第一件事。为贯彻落实党的十八大精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,国家发展改革委把减少和下放行政审批事项作为职能转变的突破口,积极主动地深化行政审批制度改革,按照成熟一批、推出
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
向佐群 周训芳 诸江
围绕2010年以来国务院启动的新一轮行政审批制度改革问题,对广东省、湖南省六市进行了调研。研究发现:地方林业行政审批制度改革过程中形成了两种模式,一是以郴州市为代表的"两集中两到位"模式,二是以中山市为代表的"三集中一分离"模式。两种模式在改革目标、机构设置、制度建设、程序设置方面具有相似性,但在改革理念、中介服务组织改革、审批方式方面存在明显差异。基于研究提出建议:改革实践中积累的经验,对下一步深化林业行政审批制度改革具有六个方面的重要启示。
[期刊] 价格月刊
[作者]
江西省价格理论研究所课题组
价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度是在计划经济条件下形成的,它曾在政府价格管理中发挥过重要作用,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化,以及世界贸易组织透明和可预见性原则对价格管理要求的提高,其诸多弊端日益显现,在许多方面
[期刊] 财会月刊
[作者]
孔东民 陈鑫欣 朱玲
基于2004～2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 财会月刊
[作者]
孔东民 陈鑫欣 朱玲
基于2004～2017年我国A股上市公司数据,以各城市行政审批中心的建立为"准自然实验",采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现,行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略,而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明,提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场,是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现,行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王永进 冯笑
本文以各地行政审批中心成立为“准自然实验”,结合中国微观企业数据,采用双重差分法和三重差分法,系统考察了行政审批制度改革对企业创新活动的影响。研究发现:行政审批中心的建立显著提升了企业创新水平,并且经过一系列稳健性检验后,该结论依然成立;但政策效果因专利类型、企业性质不同而存在较大差异。具体表现为:实用新型专利和外观设计专利、内资企业、接近国际技术前沿行业、低融资约束行业以及非专利密集型行业企业从制度改革中获益更大。从影响机制看,行政审批中心的建立降低了企业的制度性交易成本,从而促进企业进行研发和技术创新
关键词：
行政审批效率 制度 市场竞争 企业创新
[期刊] 财会月刊
[作者]
孔东民 陈鑫欣 朱玲
基于2004～2017年我国A股上市公司数据，以各城市行政审批中心的建立为“准自然实验”，采用多期双重差分法考察行政审批制度改革对企业商业战略的影响以及影响机制。研究发现，行政审批制度改革会使得企业更倾于采用创新导向型的探索者战略，而不是成本领先型的防御者战略。进一步的机制检验表明，提升企业研发创新能力促使企业更倾向于扩张业务线进入新产品市场，是行政审批制度改革影响企业商业战略的重要机制。异质性分析发现，行政审批制度改革对企业商业战略的影响在国有企业、第三产业企业以及交通便利的地区中更显著。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈伟
随着我国西部地区行政审批制度改革的不断深化 ,许多现实问题得以解决 ,而新的问题又不断涌现。当前 ,我国西部地区行政审批制度改革主要存在着审批程序不规范、行政服务中心管理混乱、削减审批事项缺乏科学的标准与程序、社会中介组织不健全等亟待解决的问题。结合目前实际 ,我们应从转变政府治理理念、规范审批程序、设立审批标准、完善行政服务中心、发展社会中介组织、提高行政人员素质、完善审批听证制度和健全监督制约机制等方面 ,进一步加快并深化我国西部地区行政审批制度改革
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王琛伟
通过对天津滨海新区和上海浦东新区的调研发现,审批制度改革力度已经很大,但一些领域的改革措施存在上下联接不顺畅、不配套问题,涉及审批条件、标准、程序等实质性问题;一些改革还存在"肠梗阻"制约的问题,一些领域审批制度改革还屡屡碰到法律障碍。下一步,改革的力度应当进一步加大,要加强改革整体谋划和顶层设计,完善法律法规,优化事前审批与事中事后监控结构,提高审批效率和效果,建立改革容错与纠错机制,探索建立对内开放的负面清单市场准入模式。
关键词：
审批制度 改革 企业
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