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[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
张玉韩 吴尚昆 董延涛
推动长江经济带发展是关系中国发展全局的重大战略。作为国家资源安全保障的战略核心区域之一,长江经济带内页岩气、锰、钒、钛、钨、锡、锑、稀土、锂、磷等矿产在中国占有重要地位,但受长期以来高强度开发影响,长江经济带矿产资源开发目前面临着开发布局结构不尽合理,规模化、集约化水平较低,矿产资源综合利用效率总体不高,以及资源开发与生态环境保护矛盾较大等问题。在"共抓大保护、不搞大开发"的战略导向下,亟需优化矿产资源开发保护空间格局,推动矿业产业高质量发展。从功能区划角度出发,在分析总结长江经济带矿产资源特征及面临问题的基础上,考虑了矿产资源本底、生态环境重要程度、交通优势度、缺水程度以及区域经济发展需求等要素,构建了以矿业空间格局优化为目标的功能区划指标体系,以县级行政区为单元,采用判别分析法将长江经济带划分为重点避让区、扶贫开发区、矿业疏解区、限制开发区和适度开发区等五类功能区,分别以生态保护、资源扶贫、高端引领、统筹协调和绿色转型为主导任务统筹推进矿产资源开发空间格局优化,并针对各功能区特点提出了分区引导政策建议。
关键词：
长江经济带 矿产资源 空间格局 功能区划
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
任芳语 陈义华 陈从喜 李政 任升莲 李臻 吴章
矿产资源开发强度是衡量地区矿业经济的重要指标，科学识别矿产资源开发强度的时空演化特征与影响因素，对区域经济可持续发展具有重要意义。综合采矿权、产出规模、开发占地等方面指标测度了2006～2017年长江经济带矿产资源开发强度，并探讨了长江经济带矿产资源开发强度的时空演化特征与其影响因素。研究发现：(1)长江经济带矿产资源开发强度总体呈现上升趋势，且空间分异显著，呈现出西南高、东北低的空间格局；(2)长江经济带矿产资源开发强度总体差距不断扩大，地区内部差异大于地区间差异，其中上游地区内部差异在各地区内差异中占比最大；(3)长江经济带矿产资源开发强度呈现显著的空间正相关特性，且空间相关性不断提升；(4)矿产资源开发强度受到资源禀赋、生态环境及社会经济等因素的影响，其中矿产资源储量、生态环境重要程度、人均GDP和劳动投入是影响长江经济带矿产资源开发强度变化的主要因素。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
方传棣 成金华 赵鹏大
适宜的战略决策是促进矿产资源开发和生态环境保护协调发展的重要支撑。为评价长江经济带矿业绿色发展战略的政策优先性,基于优势,劣势,机会,威胁分析确定政策的影响因素并确定10种替代方案,再通过AHP法得出权重,最后通过模糊TOPSIS法得出替代方案的最优排序。结果表明:10种替代方案中,保证生态保护红线内矿业权有序退出的优先度最高,其次为严格落实矿山生态环境损害赔偿制度和优先开采清洁与新兴矿产资源,而提高矿业产业集中度相较于其他方案的优先度最低,同时通过敏感性分析验证了模糊TOPSIS法的可靠性。为短期内重塑矿产资源开发利用布局,提高矿产资源开发的保障能力与现代化治理能力,以及中长期构建矿产资源开发与生态环境协调发展,建议将保证生态保护红线内矿业权有序退出作为目前长江经济带矿产资源开发生态环境保护战略的主导方向。
[期刊] 资源科学
[作者]
程叶青
该文在总结区域开发的矿产资源需求生命周期理论的基础上,对黄土高原地区典型矿业区域矿产资源开发与区域经济持续发展问题进行研究。以陕西省黄陵县为例,系统探讨县域煤炭资源开发演变历程,及煤炭资源开发与县域经济发展的耦合关系。研究表明:县域经济发展与煤炭资源开发均呈现倒"U"字型结构,受国家"关井压产"政策、产业结构调整、煤炭市场压力、地区竞争及管理体制与运行机制的影响,经济总量增长缓慢,矿业经济比重持续下降,现阶段县域经济正由繁荣期向衰退期转变,促进黄陵县域经济持续协调发展的关键是依托县域资源的综合优势,及时调整产业结构,向多元化、多层次的产业结构转变,实现产业优势再造、优势替代和优势互补。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
喻建良
我国在矿产资源产品国际定价权问题上的教训表明,很多地方政府在矿产资源开发方面存在战略上的错误,这种错误源于对矿产资源的价值认识不足。矿产资源的价值包括了它的稀缺价值、时间价值和空间价值等往往容易被人忽略的价值组成部分。比照人们打理稀世珍宝的策略,我国现阶段要采取"富人经济"思想指导矿产资源开发。而这种开发战略的实施手段之一就是实行矿产资源价值补偿,保证矿产资源稀缺价值、时间价值和空间价值的正常体现。
[期刊] 资源科学
[作者]
张新华 谷树忠 王礼茂
矿产资源开发利益关系是一个非常复杂的问题,涉及到经济问题、社会问题、资源问题和生态环境问题等。新疆是我国典型的矿产资源富集区,与矿产资源开发相伴,经济、社会、资源、生态环境等问题日益凸显,并不同程度地引发利益相关者间的利益矛盾。本文首先通过问卷调研界定出新疆矿产资源开发的核心利益相关者,主要包括中央政府、地方政府、矿产资源开发企业和当地居民。其次分析各核心利益相关者的利益诉求。在矿产资源开发产生的经济利益、社会利益、资源利益和环境利益中,各核心利益相关者利益诉求不尽相同,中央政府重视矿产资源开发的资源利益,地方政府、资源开发企业和当地的居民重视的是矿产资源开发产生的经济利益。第三通过建立指标体...
[期刊] 中国土地
[作者]
李春云
矿产资源开发利用保护空间是国土空间总体规划编制的重要内容,直接关系"三区三线"划定。我国矿产资源大多埋藏于地下,属于地下空间的开发利用,与地表的生态空间、农业空间、城镇空间等共同构成复合空间。本文以山西省古交市为例,探讨了资源型地区在国土空间规划中如何合理部署复合空间的开发利用保护。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
于婧 陈艳红 唐业喜 陈雨秋 娄昭君 聂艳
以长江经济带上三生空间的单空间适宜性评价为基础，探索优化“三生空间”布局与实现“三生功能”协同发展的理论机制和实现途径。借助德尔菲法和GIS的空间分析法，由分类到综合，在多空间评价的基础上，遵循最适宜原则和生态-生活-生产优先递减原则，划定长江经济带上的“三生空间”功能分区。从单宜空间评价结果来看，生产、生活空间适宜度分布的空间相似性较强，生态空间与生产、生活空间的空间异质性显著；比选后的生态、生产和生活空间分别占总面积的45.72%、46.98%、7.30%。生产空间所占比重最大，整体呈现出“东多西少，中心外围”空间分布特征；生态空间则主要集中分布在胡焕庸线以西的区域；生活空间所占比重最小，整体上呈现出“东密西疏、小集聚、大分散”的分布特征；从省域尺度来看，苏、皖、赣、鄂、湘、渝、黔7省的生产空间所占比重超过总面积的50%；川、滇两省生态空间占比超过总面积的70%；上海市则以生活空间为主，各省份主导空间优势突出，辅助空间的开发潜力大。
[期刊] 生态经济
[作者]
王关区 陈晓燕
牧区是以绿色草原为主体生态景观、草原畜牧业为基础产业的特殊经济区域。目前,我国牧区主要包括13个省(区)的268个牧区半牧区县(旗、市),主要集中分布于中西部经济地带和边疆少数民族地区。由于自然、地理、历史等原因,牧区仍然是全国经济发展的滞后区、民生改善的薄弱区、生态环境的脆弱区。特别是欠合理的开发利用矿产资源,已对牧区造成一定程度的资源破坏与环境污染。文章以内蒙古为例,主要对牧区矿产资源开发引起的生态经济问题进行分析,同时尝试提出解决现存问题、推进牧区生态经济协调持续发展的对策建议。
关键词：
牧区 矿产资源开发 生态经济问题
[期刊] 自然资源学报
[作者]
夏青 梁钰
科学的发现与技术进步使一些矿物逐渐变成为人类所利用的资源。矿物的开发利用又为可持续发展的实现提供支持。论文面向循环经济,对经济发展的模式进行了探讨,分析了矿产资源开发利用的循环经济途径,针对矿业的特点,从企业、产业园区、区域3个层次确定了矿产资源的开发利用模式,提出了相应的产业政策。研究认为:①循环经济模式是矿业可持续发展的惟一途径;②矿产资源的开发利用在不同的层次应采取各自的发展模式;③煤炭是我国的主要能源,煤炭资源的循环经济模式可以提高资源的利用率和减少对环境造成的破坏与污染,促进国民经济可持续发展。
关键词：
生态经济 矿产资源 模式 循环经济
[期刊] 经济问题探索
[作者]
闫军印 赵国杰
矿产资源是社会经济发展的物质基础,矿产资源的持续开发利用是实现地区社会经济可持续发展的根本保证。本文在分析系统场及系统场控思想和理论的基础上,以区域资源开发、经济发展、环境保护的协调运行为目标,构建了区域矿产资源开发生态经济系统管理机制的总体框架。并对区域矿产资源开发生态经济系统的战略规划管理机制、政策法规管理机制和管理监控机制进行了具体研究。为区域资源开发生态经济系统的协调运行和管理,提供了现实可操作性的参考依据。
[期刊] 生态经济
[作者]
徐辉 蒲志仲
资源经济时代,矿产资源的大规模开发带来了生态环境危机,其负外部性已超过外部经济。因此,矿产资源开发利用必须补偿相应的负外部性成本,即将消耗的公共物品与公共资源价值纳入矿产资源价值。相比较而言,征收庇古税是一种较好的解决负外部性的方法。因此,建议小范围的短期负外部性由直接谈判进入生产者成本,具体通过地方政府征收相应的环保和生态保护基金或税进入生产者成本,或普遍对全部碳排放行为征收碳税,或者在消费环节征税。最普通的、也许最有效的方法是在消费环节或矿产品制成品的销售环节,以矿产品消费税形式征收与矿产资源消费相关的负外部性成本或所消耗的生态环境资源租。
[期刊] 生态经济
[作者]
吴文盛 孟立贤
虽然我国学者对生态补偿的研究已经有二三十年的历史,但至今仍然没能建立起较完善的矿产资源开发生态补偿机制。文章从矿产资源开发生态补偿机制的定义出发,提出了市场机制和计划机制相结合,由定价机制、实施机制和监督保障机制构成的矿产资源开发生态补偿机制。
关键词：
生态补偿机制 矿产资源开发 生态环境恢复
[期刊] 自然资源学报
[作者]
汪云甲
通过理论分析、实例计算等方式，研究探讨了有偿使用与资源保护关系、核定回采率与实际回采率测算、合理开发利用评价与强制性回采率标准确定等问题，提出了若干旨在促进矿产资源合理开发利用与保护的建议或途径。研究表明，有偿使用能提高对资源浪费的抑制能力，但并不能完全保证其得到合理开发利用，资源管理应采用有偿使用与开发监督检查相结合的模式；核定回采率标准不应迁就某些采矿方法，应主要考虑资源条件，可通过建立统计关系模型来确定；实际回采率可采用地理信息系统等技术实现快速、实时、准确测算；有必要且可以通过强制性回采率标准对某些回采率低的采矿方法及采矿企业进行评价与限制。
[期刊] 经济地理
[作者]
王承武 蒲春玲
由于现行资源开发体制和财政税费制度的原因,新疆能源矿产资源开发过程中资源所在地政府和居民利益受到一定损失。运用制度经济学分析方法,从资源产权制度,资源税费制度、资源收益分配制度和资源补偿法律制度层面对新疆能源矿产资源开发中利益受损的原因进行了剖析,提出要理顺中央政府、中央企业与地方政府之间的利益关系,确立资源地区对属地资源的收益权,建立资源属地收益和异地有偿使用的利益协调机制,加大对资源地的补偿,使新疆尽快走出"富饶的贫困"。
关键词：
能源矿产资源 利益受损 制度缺陷
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